證券業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要成型:建現(xiàn)代投行 推動民營證券

    證券業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要成型 打造金融核心產(chǎn)業(yè) 建立現(xiàn)代投行

　　中國證券報(bào)記者獲悉，證券業(yè)協(xié)會日前下發(fā)的《中國證券業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2014-2020)》（討論稿），明確了期內(nèi)證券業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本任務(wù)。規(guī)劃提出，應(yīng)采取一系列戰(zhàn)略舉措，包括加快發(fā)展民營證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展多種組織形態(tài)的私募市場等。

　　規(guī)劃指出，規(guī)劃期內(nèi)證券業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為國內(nèi)金融體系中舉足輕重的核心產(chǎn)業(yè)，成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動力。基本任務(wù)是建立現(xiàn)代投資銀行，恢復(fù)投資銀行作為直接融資服務(wù)提供者、資產(chǎn)管理和財(cái)富管理者、交易和流動性提供者、市場的重要投資者和有效的風(fēng)險(xiǎn)管理者的基本職能；推動行業(yè)對內(nèi)、對外開放，實(shí)現(xiàn)差異化競爭、包容性增長、多元化發(fā)展，形成開放、多元、包容的行業(yè)格局；建成一批具有國際影響力的系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)。

　　根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、基本任務(wù)，考慮國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和利率市場化、人民幣國際化等因素的影響，規(guī)劃預(yù)計(jì)，到2020年，資本市場融資額占社會融資總額的比重將從2013年的約6.1%提高到25%左右，證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)在金融業(yè)中占比從2013年的約1.5%提高到6%左右，證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理客戶資產(chǎn)占城鄉(xiāng)居民總收入的比例將從2013年的約40.1%提高到55%左右，證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)就業(yè)人數(shù)平均每年提高15%左右。

　　為實(shí)現(xiàn)證券業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本任務(wù)，綱要提出應(yīng)采取一系列戰(zhàn)略舉措：進(jìn)一步深化改革，完善制度體系，落實(shí)監(jiān)管轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化公司自治，完善行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制；加快對外開放，推進(jìn)國際化進(jìn)程，加快對內(nèi)開放，降低準(zhǔn)入門檻，加快發(fā)展民營證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)，推動行業(yè)做大做強(qiáng)；支持創(chuàng)新，完善證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)功能，支持證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，推進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)證券業(yè)務(wù)，拓寬證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)融資渠道，推動證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)組織管理體系創(chuàng)新，建立自主創(chuàng)新、包容失敗的創(chuàng)新文化，提升行業(yè)核心競爭力；發(fā)展私募，夯實(shí)私募市場發(fā)展基礎(chǔ)，規(guī)范發(fā)展多種組織形態(tài)的私募市場，加強(qiáng)私募市場監(jiān)測監(jiān)控，助力多層次資本市場建設(shè)；強(qiáng)化合規(guī)管理，提升全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力，完善風(fēng)險(xiǎn)防范和處置機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；加強(qiáng)投資者保護(hù)，健全投資者適當(dāng)性制度，完善投資者救濟(jì)機(jī)制，強(qiáng)化投資者教育，提高行業(yè)社會責(zé)任意識；健全從業(yè)人員管理體系，完善人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化誠信體系建設(shè)，完善人才激勵約束機(jī)制，優(yōu)化行業(yè)人才發(fā)展環(huán)境；加強(qiáng)金融行業(yè)合作，加強(qiáng)證券業(yè)對其他金融行業(yè)的支持服務(wù)，支持綜合經(jīng)營試點(diǎn)，促進(jìn)金融業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。同時，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施中的行業(yè)支持，充分發(fā)揮規(guī)劃實(shí)施中行業(yè)主體的自主作用，營造有利的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。