確山縣軍地人口和計劃生育共建工作巡禮
摘要： 確山縣素有擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，連續(xù)多年榮膺省、市“雙擁摸范城”。近年來，該縣認(rèn)真貫徹落實國家、省、市人口計生工作有關(guān)文件精神，著力構(gòu)建軍地計劃生育工作“信息聯(lián)通、管理聯(lián)接、服務(wù)聯(lián)動
提高認(rèn)識 提供保障
確山縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，做好軍民共建人口計生工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，有利于充分調(diào)動廣大軍民自覺實行計劃生育的積極性、主動性，有利于官兵的健康成長、軍人幸福家庭的構(gòu)建和部隊的全面建設(shè)，有利于鞏固和提高部隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固軍政軍民團結(jié)的良好局面。因此，確山縣委、縣政府充分認(rèn)識到做好新形勢下軍民共建人口計生工作的重大意義，切實把這項工作作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在重要位置，切實抓緊抓好。該縣成立了由駐軍部隊主要領(lǐng)導(dǎo)和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，駐軍部隊政治部、縣人口計生、公安、民政、衛(wèi)生、人事、勞動保障、教育、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人參加的軍民共建人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對軍民共建人口和計劃生育工作的總體部署、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制訂具體實施方案和承辦日常工作。同時，確山縣把軍民共建人口和計劃生育工作擺上重要位置，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展和駐軍部隊全面建設(shè)的總體規(guī)劃，納入“雙擁共建”的工作體系，把各方面的力量組織起來，把各方面的資源利用起來，努力形成整體合力。確山縣人民武裝部及縣人口計生委作為駐軍部隊和地方政府開展軍民共建人口和計劃生育工作的主要責(zé)任單位，充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用，及時掌握有關(guān)情況，做好溝通聯(lián)絡(luò)工作。軍地人口和計劃生育部門定期互通情況，反饋信息。確山縣軍民共建人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次聯(lián)席會議，分析工作形勢，研究解決問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，宣傳先進典型，共同建立軍人家屬和營區(qū)流動人口信息數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確掌握人員底數(shù)。確山縣軍地雙方還把軍地共建經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，為共建活動提供了有力的財力支持，形成軍地共同做好人口和計劃生育工作“一盤棋”格局。
突出重點 整體推進
近年來，確山縣按照“軍地聯(lián)動、統(tǒng)籌規(guī)劃、共同組織”的工作思路，利用三八婦女節(jié)、世界人口日、八一建軍節(jié)等，聯(lián)合駐軍部隊組織開展了“婚育新風(fēng)進萬家”、“關(guān)愛女孩行動”和送藥具、送政策、送知識、送服務(wù)“四送”服務(wù)進軍營等宣傳和服務(wù)活動。同時，積極組織專題講座，聘請有關(guān)專家和人口知識講師團進軍營普及計劃生育政策和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康、疾病預(yù)防等方面的知識，讓官兵和家屬充分了解生育權(quán)、知情選擇權(quán)、生殖健康權(quán)和接受宣傳教育的權(quán)利，經(jīng)過多形式宣傳和培訓(xùn)，把文明的婚育新觀念、新知識、新政策以及優(yōu)質(zhì)的生育服務(wù)送進軍營。2008年，確山縣為駐軍官兵免費發(fā)放了3200多套計劃生育知識讀本和2800多本生殖保健知識讀本，免費發(fā)放避孕藥具1200盒，組織專題講座12次。
為方便駐軍官兵家屬能夠就地就近得到生殖健康服務(wù)，確山縣依托各級計劃生育技術(shù)服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建立了軍人家屬定點服務(wù)機構(gòu)，為軍人家屬建立計劃生育個人檔案，發(fā)放軍人家屬優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)證（卡）。駐軍官兵家屬憑證到指定服務(wù)機構(gòu)，可以免費接受政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育等方面的咨詢指導(dǎo)，可以免費領(lǐng)取國家規(guī)定的計生藥具，免費接受人工終止妊娠、放置或取出宮內(nèi)節(jié)育環(huán)、輸卵（精）管結(jié)扎等國家規(guī)定的基本項目服務(wù)，還可享受生殖系統(tǒng)疾病優(yōu)惠治療、免掛號費和減免醫(yī)療設(shè)備輔助檢查、治療及化驗檢驗費等優(yōu)惠服務(wù)。
加強溝通交流 嚴(yán)把生育管理關(guān)
確山縣在縣電視臺設(shè)立了《軍民共建》專欄，反映工作動態(tài)、交流工作經(jīng)驗。同時，依托地方、駐軍部隊人口和計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)，建立專門網(wǎng)頁或?qū)冢瑢崿F(xiàn)軍地計劃生育宣傳、教育、管理、服務(wù)、技術(shù)、人才等信息資源共享，定期對駐軍官兵家屬和營區(qū)流動人口的數(shù)量、分布區(qū)域、住址和婚育情況等信息進行交換。為配合駐軍部隊抓好孕情調(diào)查工作，確山縣免費向軍人家屬提供孕情醫(yī)學(xué)檢查，如實填寫異地信訪回函，及時反饋孕檢結(jié)果。按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求，該縣與駐軍部隊共同抓好營區(qū)流動人口的婚育管理工作，定期審查婚育狀況，檢查節(jié)育措施。對軍人家庭申請再生育嚴(yán)格把關(guān)，及時通報審批結(jié)果。發(fā)現(xiàn)違法生育問題，主動和部隊聯(lián)系，配合調(diào)查處理，杜絕管理漏洞。
確山縣還針對駐軍部隊官兵認(rèn)真落實地方各級黨委、政府對計劃生育家庭的獎勵優(yōu)待政策，對實行晚婚晚育的軍人家屬，確保享有法律法規(guī)規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、護理假，并保障工資、獎金、津貼的全額發(fā)放；對領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的軍人家屬，其子女入園、接受義務(wù)教育、就醫(yī)的費用，可以由所在單位給予補貼；對農(nóng)村軍人家屬，在提供致富信息、項目安排、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、劃分宅基地、子女就業(yè)等方面給予優(yōu)待。同時，及時足額兌現(xiàn)軍人家庭獨生子女父母獎勵金，確保已隨軍無工作軍人家屬獨生子女父母獎勵金的發(fā)放，所需資金納入縣級財政預(yù)算。對符合軍地雙方再生育政策(已按嚴(yán)格程序?qū)徍税l(fā)證)，自愿放棄生育第二個子女的，一次性給予不少于10000元的退二孩指標(biāo)獎勵金；對領(lǐng)證獨生子女發(fā)生意外傷殘喪失勞動能力(經(jīng)市級以上有關(guān)機構(gòu)鑒定)或死亡的軍人家庭，給予一次性補助。
責(zé)任編輯：zmdxw
(原標(biāo)題：駐馬店新聞網(wǎng))
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