千里執(zhí)行護(hù)國(guó)策

通訊員 劉 舸 柳運(yùn)華      

在平輿縣當(dāng)前正在開展的干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)中，該縣人口計(jì)生委主任馬長(zhǎng)看曾多次深有感觸地表示，整頓計(jì)生干部紀(jì)律、作風(fēng)，必須在優(yōu)化服務(wù)上求突破、在依法行政上抓堅(jiān)持，由此牽出一條不算過(guò)時(shí)的“舊聞”。

       2008年五一前夕，廣東省東莞某工業(yè)園區(qū)，正在這里務(wù)工的河南平輿籍中年農(nóng)民羅某夫婦怎么也沒有想到，家鄉(xiāng)的法官和計(jì)生干部一行7人，居然奔波千里之遙，輾轉(zhuǎn)找到了他們！經(jīng)過(guò)短暫交鋒，明知理虧的羅某夫婦終于羞愧地低下了頭，并當(dāng)場(chǎng)如數(shù)繳納了15894元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和1600元執(zhí)行費(fèi)……

       故事還得從頭講起。1997年，平輿縣李屯鎮(zhèn)前崗村男青年羅某與一同姓姑娘喜結(jié)連理，次年生下一個(gè)女孩。一晃7年過(guò)去了，眼瞅著活潑漂亮的女兒上了小學(xué)，羅某夫婦卻感到心里空落落的。“不孝有三，無(wú)后為大”，二人不約而同地想到，一定再生個(gè)男孩，為羅家傳宗接代。

       其實(shí)，像他們這種情況，按照有關(guān)規(guī)定，只要按照一定程序，是可以辦理二胎生育證的。但或許出于僥幸心理，或許自恃沒人敢惹，羅某夫婦竟然在未申辦二胎生育證的情況下，于2006年11月違法生育了一個(gè)男孩。他們的目的顯然是實(shí)現(xiàn)了，可“麻煩”也跟著來(lái)了——

       2007年5月21日，根據(jù)群眾舉報(bào)，李屯鎮(zhèn)計(jì)生辦組成工作組，深入前崗村就羅某夫婦違法生育一案展開調(diào)查。村干部介紹，羅姓在前崗村是一大姓，羅某借助強(qiáng)大的宗族勢(shì)力，在本村一貫很張揚(yáng)，曾多次揚(yáng)言：“我就是明著生了，看誰(shuí)能拿我怎么辦！”果然，當(dāng)工作組找到羅某時(shí)，他承認(rèn)了自己違法生育的事實(shí)，還公然聲稱：“讓我繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，沒門兒！”

       考慮到單純依靠做宣傳思想工作難以讓羅某及時(shí)足額地繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，該縣人口計(jì)生委決定依法按程序?qū)α_某故意拖欠的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)施征收。

       2007年5月23日，該縣人口計(jì)生委正式向羅某夫婦下達(dá)了《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》，書面告知羅某夫婦，根據(jù)《河南省人口與計(jì)劃生育條例》，羅某夫婦應(yīng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)15894元，如果一次性繳納確有困難，可以提出分期繳納的書面申請(qǐng)；如果故意拖欠或拒繳，縣人口計(jì)生委將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)此，羅某夫婦長(zhǎng)期未予理會(huì)。

       2008年1月28日，該縣人民法院正式受理了縣人口計(jì)生委起訴羅某夫婦拒繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一案。同年3月6日，縣人民法院正式下達(dá)《行政裁定書》，裁定羅某夫婦自覺履行繳納15894元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)，否則，縣法院將依法強(qiáng)制執(zhí)行，并由羅某夫婦承擔(dān)總計(jì)1600元的執(zhí)行費(fèi)。

       豈料，該裁定書送達(dá)羅某夫婦后，二人在法定期限內(nèi)既未履行法定義務(wù)，也未申請(qǐng)行政復(fù)議、未提起行政訴訟，而是腳底抹油——跑到廣東東莞打工去了！他們以為，逃離家鄉(xiāng)，慢慢就會(huì)大事化小、小事化了。

       為切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育政策法規(guī)的嚴(yán)肅性，該縣人口計(jì)生委通過(guò)與縣法院會(huì)商，決定聯(lián)合組成7人執(zhí)法行動(dòng)小組，遠(yuǎn)赴廣東，對(duì)羅某夫婦拒繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一案進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。于是，發(fā)生了開頭的一幕。

       對(duì)羅某夫婦拒繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一案成功予以強(qiáng)制執(zhí)行的報(bào)道在平輿縣電視臺(tái)播出后，在當(dāng)?shù)匾饦O大轟動(dòng)。前崗村以前幾戶等待觀望的違法生育戶，終于認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育基本國(guó)策的嚴(yán)肅性，紛紛主動(dòng)繳納了拖欠的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。更多的群眾由此明白了一個(gè)道理：現(xiàn)如今，政府對(duì)計(jì)劃生育不是放開不管了；廣大計(jì)生干部也由此悟出了一個(gè)道理：對(duì)違法生育不再采取簡(jiǎn)單粗暴的做法，也不是沒有行之有效的辦法了——這就是：依法行政、取信于民！