確山縣五措并舉扎實(shí)推進(jìn)性別比綜合治理工作

駐馬店新聞網(wǎng)訊（通訊員 李慧峰）今年以來，確山縣采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)了性別比綜合治理工作。

——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排

出生人口性別比失調(diào)問題，已成為新時(shí)期人口與計(jì)生工作面臨的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題?？h委、縣政府對(duì)此十分重視，多次召開會(huì)議研究部署，領(lǐng)導(dǎo)小組每一個(gè)季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等相關(guān)部門參與的協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)信息，研討工作，交流經(jīng)驗(yàn)，上半年先后出臺(tái)了3份文件，制訂了工作方案，依照政策辦理了河南省執(zhí)罰公務(wù)證，為遏制我縣性別比偏高提供了強(qiáng)有力的保障。5月28日省計(jì)生委在我縣召開了全省性別比綜合治理督查暗訪工作匯報(bào)暨打擊“兩非”案卷評(píng)審會(huì)議，促進(jìn)了我縣性別比工作健康發(fā)展。

——加大宣傳，營造氛圍

解決出生人口性別比失調(diào)問題的突破口在于提高群眾的思想水平。對(duì)此，我們利用印發(fā)宣傳單、刷寫墻體標(biāo)語，懸掛過街橫幅，公開處理典型案件，設(shè)立打擊“兩非”成果展覽臺(tái)，及各村人口學(xué)校、各村計(jì)生宣傳版面等，廣泛開展宣傳。讓群眾了解依法打擊“兩非”的必要性、緊迫性，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，營造有利女孩健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。

——規(guī)范管理，完善制度

1、強(qiáng)化各項(xiàng)制度建設(shè)。在B超管理方面，制定和完善B超執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，B超使用、管理、更新、報(bào)廢等制度；在終止妊娠藥品管理上，建立終止妊娠藥品使用管理制度，定期開展清理清查活動(dòng)；在落實(shí)出生人口登記實(shí)名制上報(bào)制度上，要求衛(wèi)生部門、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每月5日前將上月出生人口上報(bào)縣綜合治理出生性別比辦公室。此外還完善了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、憑證引產(chǎn)制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度、區(qū)域協(xié)作機(jī)制制度、終止妊娠藥品使用、管理制度等各項(xiàng)工作制度，逐步建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

2、加強(qiáng)孕情跟蹤服務(wù)管理。對(duì)于持生育證對(duì)象，特別是持二孩生育證對(duì)象，建立跟蹤管理制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦于每次康檢結(jié)束后，15日前，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕情監(jiān)測(cè)情況上報(bào)縣人口計(jì)生委，并要求包村干部、康檢人員、村計(jì)生管理員定期對(duì)持證人員上門隨防，發(fā)現(xiàn)不明原因孕情消失的及時(shí)上報(bào)。今年以來，我縣作廢二孩生育證2個(gè)，對(duì)18個(gè)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任倒查追究。

3、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。我縣分別與周邊的正陽縣、泌陽縣、汝南縣、驛城區(qū)、高新區(qū)及南陽市、桐柏縣簽訂了《出生人口性別比綜合治理區(qū)域協(xié)議書》，保證周邊地區(qū)信息暢通，為共同搞好毗鄰地區(qū)綜合治理性別比工作形成工作合力，

——部門配合，集中整治

1、集中整治全縣B超市場(chǎng)?？h衛(wèi)生部門和人口計(jì)生委分別對(duì)本系統(tǒng)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守B超管理制度的情況進(jìn)行了全面摸底清查，經(jīng)查今年又新增超B超13臺(tái)全縣共有90臺(tái)B超，（其中衛(wèi)生部門48臺(tái)、計(jì)生部門42臺(tái)）從業(yè)人員90人，（其中衛(wèi)生部門50人計(jì)生部門40人）并對(duì)從業(yè)人員的資質(zhì)進(jìn)行了審定，簽訂了崗位責(zé)任書，規(guī)范了工作程序，對(duì)全縣B超都登記造冊(cè)，統(tǒng)一編號(hào)，建立檔案，統(tǒng)一管理。

 2、集中整治全縣醫(yī)藥市場(chǎng)。縣人口計(jì)生委與藥監(jiān)部門相互配合，對(duì)全縣藥品零售門店、個(gè)體診所進(jìn)行了清查。對(duì)全縣66家醫(yī)藥門店進(jìn)行了登記，簽訂禁止銷售終止妊娠藥品責(zé)任書。經(jīng)查今年上半年沒收終止妊娠藥品42盒。

3、依法開展專項(xiàng)治理，打擊“兩非”行為。今年上半年我縣加大打擊“兩非”行為力度，發(fā)現(xiàn)案源及時(shí)查處，在對(duì)舉報(bào)留莊鎮(zhèn)劉某非法購置B超進(jìn)行胎兒性別鑒定案件中，我委及時(shí)與衛(wèi)生部門、公安部門配合沒收其黑B超一臺(tái)，起到了良好的社會(huì)效果，目前此案件正在查處中尚未結(jié)案。通過專項(xiàng)治理，集中整治，我縣1—7月份打擊“兩非”案件，共立案13件，結(jié)案13件，（其中衛(wèi)生部門2件、藥監(jiān)部門5件、計(jì)生部門6件）罰款2.6萬余元，沒收藥品42盒，取締二孩生育證2個(gè)，對(duì)18名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，完成市下達(dá)全年案件任務(wù)數(shù)76%。

——整合資源，關(guān)愛女孩

隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步加大了對(duì)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的財(cái)政投入，形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)支持的局面，對(duì)獨(dú)生子女戶和雙女戶家庭在升學(xué)、招工、宅基地審批、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)辦個(gè)體企業(yè)、發(fā)放代款、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面給予優(yōu)惠政策。通過關(guān)愛活動(dòng)的開展和利益導(dǎo)向各項(xiàng)政政策的落實(shí)，使生育女孩的家庭在社會(huì)上有地位，生活上有幫助，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，從根本上遏制出生人口性別比升高問題。今年，我縣為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于完善利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作的意見》（豫發(fā)〔2008〕23號(hào)），我們?cè)谠贫ǖ?span lang="EN-US">10項(xiàng)獎(jiǎng)扶措施基礎(chǔ)上，著力抓好獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。目前，我縣共確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象822人，特扶對(duì)象51人，確認(rèn)十四歲以下獨(dú)生子女領(lǐng)證戶3975人，應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)99.8萬元已發(fā)放到位，其中農(nóng)村獨(dú)女家庭按照每人每月25元的標(biāo)準(zhǔn)，為全縣728名享受獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的獨(dú)女家庭夫妻足額發(fā)放1—6月份獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。