遂平縣沈寨鄉(xiāng)計(jì)生工作紀(jì)實(shí)

通訊員 陳東婭

       全省人口和計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議召開后，遂平縣沈寨鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視，迅速在全體鄉(xiāng)、村干部中進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹，并結(jié)合會(huì)議精神，召開了黨政班子專題會(huì)，在認(rèn)真總結(jié)2010年上半年工作的基礎(chǔ)上，挖掘分析自身存在的問題，對下半年工作進(jìn)行謀劃部署，理出了“確保三個(gè)目標(biāo)、突破三個(gè)難點(diǎn)、提供三項(xiàng)保障、強(qiáng)化四項(xiàng)工作、完善五項(xiàng)機(jī)制”的工作思路。

       一、確保三個(gè)目標(biāo)

       按照“堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平”的要求，積極推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合治理，確保圓滿完成全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作目標(biāo)，確保沈寨鄉(xiāng)在市、縣的先進(jìn)位次，確保沈寨鄉(xiāng)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號。

       二、突破三個(gè)難點(diǎn)

       一是突破出生人口性別比治理難點(diǎn)。集中動(dòng)員各界力量，一方面扎實(shí)開展性別比專項(xiàng)治理活動(dòng)，強(qiáng)化對持生育證人員孕情全程監(jiān)控，依法查處“兩非”案件。另一方面，扎實(shí)開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，努力為女孩提供各種平臺。二是突破社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難點(diǎn)。積極探索社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的有效手段，對難纏戶、長期外逃戶等重點(diǎn)對象，嚴(yán)格依法征收，切實(shí)提高征收率。三是突破流動(dòng)人口管理難點(diǎn)。繼續(xù)完善計(jì)劃生育屬地管理機(jī)制， 加強(qiáng)流動(dòng)人口“雙向管理”，對外出已婚育齡婦女落實(shí)“六個(gè)一”制度，有效借助全國人口信息交換平臺，及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育、節(jié)育情況，與管理責(zé)任單位互通信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，從而有效堵塞政策外生育漏洞。

       三、提供三項(xiàng)保障

       一是提供領(lǐng)導(dǎo)組織保障。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入“三到位”。二是提供隊(duì)伍建設(shè)保障。完善推行計(jì)生干部“競聘上崗”制度，定期對計(jì)生工作人員培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、高素質(zhì)、專業(yè)化的計(jì)劃生育管理和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí)，不斷改善鄉(xiāng)所、村室辦公設(shè)施條件，加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高村計(jì)生管理員福利待遇，調(diào)動(dòng)村計(jì)生管理員的工作積極性。三是提供經(jīng)費(fèi)投入保障。今年，鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)68萬元，已撥付到位42萬元。上半年，全鄉(xiāng)共投入村室建設(shè)費(fèi)用5萬元，鄉(xiāng)、村兩級計(jì)生工作人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1.5萬元，培訓(xùn)65人次，投入落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策資金20.9萬元，使2261個(gè)計(jì)生家庭得實(shí)惠，切實(shí)保證了獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

       四、強(qiáng)化四項(xiàng)工作

       一是強(qiáng)化宣傳教育工作。堅(jiān)持開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，充分利用戶外環(huán)境宣傳、宣傳品入戶等形式，將生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等全面公開。二是強(qiáng)化信息化建設(shè)。更新鄉(xiāng)電腦硬件設(shè)施，升級管理軟件。逐步實(shí)施村級信息化建設(shè)，目前已在全鄉(xiāng)6個(gè)村配備電腦設(shè)施，力爭兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公一體化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、管理科學(xué)化。三是強(qiáng)化單月康檢工作。堅(jiān)持固定康檢日制度，落實(shí)“康檢四術(shù)一體化”，認(rèn)真做好避孕方法知情選擇和隨訪服務(wù)，以孕前型管理服務(wù)工作為突破口，打造新工作機(jī)制亮點(diǎn)。四是強(qiáng)化考核評比工作。加強(qiáng)日常工作考核評比，設(shè)置考核指標(biāo)，量化考核內(nèi)容，堅(jiān)持并完善對村計(jì)劃生育工作“一票否決”制度。

       五、完善五項(xiàng)機(jī)制

       一是完善依法管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)，落實(shí)黨政一把手、分管副職、鄉(xiāng)所工作人員、村干部“四級”責(zé)任制，推行計(jì)劃生育公開公示制、民主監(jiān)督制、民主評議制、過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度。把人口和計(jì)劃生育工作全面納入依法管理軌道，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。二是完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“三大工程”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全鄉(xiāng)、村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升管理服務(wù)水平，全面推進(jìn)避孕節(jié)育知情選擇，提高育齡婦女對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的滿意度。三是完善村民自治機(jī)制。堅(jiān)持以人為本，實(shí)行計(jì)生工作重心下移，尊重群眾的主人翁地位，健全村民自治制度，深化村務(wù)公開，保障群眾在計(jì)劃生育中的民主權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、評議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)決杜絕因計(jì)劃生育引起的到縣級以上部門上訪事件，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)計(jì)生、陽光計(jì)生、和諧計(jì)生。四是完善利益導(dǎo)向機(jī)制。全面推行農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭致富工程，認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)生困難家庭幫扶救助等制度，并根據(jù)《沈寨鄉(xiāng)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》所規(guī)定的內(nèi)容，確保計(jì)劃生育家庭子女在入學(xué)、參軍、參合、就業(yè)、經(jīng)商等方面享受優(yōu)惠，努力使計(jì)生戶政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、精神上得慰藉。至目前，全鄉(xiāng)共對35戶獨(dú)生子女困難家庭進(jìn)行幫扶救助，全鄉(xiāng)獨(dú)生子女領(lǐng)證率11.5%。五是完善綜合治理機(jī)制。完善“黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管”的計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議制度，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議，分析當(dāng)前工作形勢，部署下一步工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決計(jì)生工作存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部門計(jì)劃生育工作職責(zé)，形成齊抓共管、同唱計(jì)劃生育重頭戲的工作氛圍，共同開創(chuàng)沈寨鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作新局面。