遂平縣“陽光計(jì)生”行動(dòng)走筆

記者 黃育南 通訊員 李西云 李 慧

    一條條嶄新的計(jì)生宣傳標(biāo)語，一排排整齊的婚育新風(fēng)長廊，一棟棟優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)站，一幅幅嶄新溫馨的計(jì)生關(guān)懷畫面，營造出一股濃厚的計(jì)劃生育氛圍……在全省統(tǒng)籌解決人口問題先進(jìn)縣——遂平縣，人口計(jì)生工作被悄然賦予了新的內(nèi)涵：弘揚(yáng)生育文化、搭建致富橋梁、提升幸福指數(shù)。　　

       縣域經(jīng)濟(jì)除需要又好又快發(fā)展外，還需要與之相適應(yīng)的合理的人口結(jié)構(gòu)，需要人的全面發(fā)展。今年初以來，遂平縣委、縣政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以“陽光計(jì)生”行動(dòng)為抓手，打造和諧計(jì)生，有力促進(jìn)了全縣人口計(jì)生工作的健康持續(xù)開展。

       陽光政務(wù) 讓群眾明明白白

       為了讓計(jì)生工作公開、透明，該縣人口計(jì)生委在遂平人口網(wǎng)站開設(shè)專題欄目全面公開、縣鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳（中心）集中公開、村（政）務(wù)公開欄定期公開、播放電視流動(dòng)字幕隨時(shí)公開、裝配電子顯示屏重點(diǎn)公開、陽光計(jì)生熱線電話公開、短信群發(fā)定向公開、維權(quán)服務(wù)卡上門公開、計(jì)生板面展巡回公開、座談咨詢面對(duì)面公開等，織就了一張多層次、立體化、全方位的計(jì)生政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)。對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)、政策措施及實(shí)施情況進(jìn)行分類整理，把計(jì)生政務(wù)公開規(guī)范為現(xiàn)行生育政策、節(jié)育政策、公民權(quán)利和義務(wù)、利益導(dǎo)向政策、計(jì)生證件辦理程序、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、生育指標(biāo)分配、黨員干部執(zhí)行計(jì)生政策情況、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)等53項(xiàng)內(nèi)容，把群眾想知道、要知道、應(yīng)知道的事項(xiàng)全部予以了公開。

       “以前那種門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門作風(fēng)得到很大程度的扭轉(zhuǎn)，也有效地杜絕了吃、拿、卡、要現(xiàn)象。”該縣人口計(jì)生委主任曹鶴亭說，“有權(quán)就有責(zé)，有權(quán)受監(jiān)督，推進(jìn)政務(wù)公開，可以讓百姓得方便，可以讓大家心里更踏實(shí)。”

       陽光服務(wù) 讓群眾生活充滿陽光

    該縣人口計(jì)生委把工作重心向流動(dòng)人口傾斜，對(duì)外出流動(dòng)人口推行“十個(gè)一”服務(wù)模式：流出前為已婚育齡婦女進(jìn)行一次計(jì)劃生育培訓(xùn)，免費(fèi)辦理一份流動(dòng)人口婚育證明，簽訂一份計(jì)劃生育合同，落實(shí)一項(xiàng)避孕節(jié)育措施，發(fā)放一張維權(quán)服務(wù)卡，免費(fèi)辦理一份意外傷害保險(xiǎn)，為獨(dú)生子女家庭負(fù)擔(dān)一人份農(nóng)村合作醫(yī)療參合費(fèi)，指定一名聯(lián)系人，送一套帶郵資的信封，每季度查驗(yàn)一次《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。同時(shí)，把流入人口納入現(xiàn)居住地管理，與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

       該縣人口計(jì)生、司法等部門聯(lián)合成立了計(jì)劃生育法律援助中心，免費(fèi)為計(jì)生家庭生產(chǎn)、生活、生育提供法律咨詢。創(chuàng)新援助形式，開展“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的“流動(dòng)維權(quán)”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)生戶維權(quán)受理、查辦、執(zhí)法政令暢通，推進(jìn)人口計(jì)生工作進(jìn)一步開展。

       陽光監(jiān)督 讓權(quán)利在陽光下運(yùn)行

       該縣人口計(jì)生委認(rèn)真組織開展“民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)”、“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹和流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生活動(dòng)”和“陽光計(jì)生”行動(dòng)，圍繞工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作效能、依法行政等方面廣泛征求群眾意見和建議，認(rèn)真解決損害群眾切身利益的問題。2009年，縣人口計(jì)生部門發(fā)放征求意見卡4000份，歸納整理計(jì)生證件辦理、政務(wù)公開、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、婦科病普查診治等方面的意見和建議302條、群眾需求135條，已整改232條。

       認(rèn)真接受各相關(guān)部門和社會(huì)各界對(duì)人口計(jì)生工作的督查和監(jiān)督。堅(jiān)持每季度向縣人大匯報(bào)一次計(jì)劃生育依法行政情況，認(rèn)真接受縣人大的執(zhí)法監(jiān)督；認(rèn)真接受上級(jí)計(jì)生部門和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)政風(fēng)行風(fēng)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處計(jì)生違規(guī)違紀(jì)案件；配合財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，有效杜絕坐支、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)的行為；從社會(huì)各界聘請(qǐng)30名行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)計(jì)生部門侵害群眾利益的行為進(jìn)行監(jiān)督，幫助查找存在的問題和不足。

       該縣人口計(jì)生委在全縣204個(gè)村配備了計(jì)生信訪員，制定了《遂平縣人口計(jì)生系統(tǒng)信訪工作制度》，建立健全了信訪接待、登記、立案、交辦、催辦、回訪、結(jié)果反饋等制度，做到有訪必接、有信必查、有查必果。多年來，全縣沒有發(fā)生一起因損害群眾利益而導(dǎo)致赴省、市越級(jí)上訪事件。