確山縣人口計生委深化“陽光信訪”新格局

駐馬店新聞網(wǎng)訊（通訊員 尤國勝）近年來，確山縣人口計生委采取六項措施，解決群眾關心的熱點和難點問題，穩(wěn)步推進信訪維穩(wěn)工作，著力打造“陽光信訪”新格局。

加強宣傳教育，擴大計生知識普及率。一是堅持長期性宣傳教育。利用人口學校舉辦培訓班，制定長期學習計劃，采取課堂授課、看專題片、交流互動等靈活多樣的方式向育齡群眾宣傳計生科普知識、解答計生政策法規(guī)，技術服務、生殖保健、生殖健康等計生知識；二是開展多元化宣傳活動。在“7.11”、“5.29”等重大活動節(jié)日，制作發(fā)放人口計生信訪知識小折頁，宣傳計生政策、發(fā)放公開信、科普知識宣傳冊上千份，設立信訪舉報事項、信訪舉報電話，實行有獎舉報，擴大信訪知識普及率，使群眾明白自己的合法權益，引導群眾以合理合法的方式表達利益訴求。

暢通信訪渠道，方便群眾訴求。成立了計生信訪工作領導小組，實行主要領導定期接訪制度，建立計劃生育信訪接待辦、開通12356陽光服務熱線、設立舉報信箱。實行首問負責制，安排專人進行信訪案件記錄，設置公開欄，公開舉報電話。對群眾各類來信來訪事項做到有訪必答、有信必查，答復意見合法合理、公平公正、及時準確，切實避免重復上訪和越級上訪事件的發(fā)生。

公開政務信息，全面落實信訪公開制。在確山縣人口計生門戶網(wǎng)公開有獎舉報電話及郵箱，開設“計劃生育網(wǎng)上公示”欄目，向社會公眾公開行政審批、獎勵政策資格審查、行政執(zhí)法、計生收費和行政工作紀律等方面。在村（居）計劃生育公示欄，向群眾公開再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收、獎勵優(yōu)惠政策落實等涉及群眾切身利益的事項，全面推行公開透明的辦事流程，廣泛接受社會監(jiān)督與舉報。

創(chuàng)新工作機制，建立領導包案制度。對集體訪、越級訪、重復訪，以及信訪老戶、上級交辦的疑難案件，領導親自參加研究方案，具體指導調(diào)查處理，直到問題解決、案件結案為止；建立信訪督辦結案制度，對信訪經(jīng)辦人員進行督辦、跟蹤問效，確保信訪問題及時妥善解決；建立信訪預警制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月排查集體訪的苗頭，力爭將信訪及早控制在系統(tǒng)內(nèi)、化解在基層；建立委領導信訪接待日制度，確定領導信訪接待日期。

規(guī)范處理程序，努力推進問題解決。逐步構建計劃生育依法行政及信訪工作新平臺，從熟悉政策口徑、規(guī)范執(zhí)法程序入手，嚴格遵守法律法規(guī)和人口計生工作規(guī)定，明確執(zhí)法主體和內(nèi)容。一是定期對執(zhí)法人員進行法律法規(guī)相關知識的系統(tǒng)培訓及資格考試，提升執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)，目前全縣執(zhí)法人員全部持證上崗。二是嚴格遵循執(zhí)法環(huán)節(jié)，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，做到程序不漏、形式不變、時限不超，促使計劃生育行政執(zhí)法走上規(guī)范化軌道。

完善利益導向體制，抓好陽光優(yōu)質(zhì)服務。一是建立計劃生育家庭特別扶助制度。對獨生子女傷殘、死亡和因計劃生育手術并發(fā)癥等原因?qū)е律罾щy家庭進行救助幫扶。今年，共發(fā)放獨生子女父母獎勵費99.8萬元；為部分計生家庭減免2010年農(nóng)村合作醫(yī)療參合費47萬元；為2010年累計確認822名獎扶對象和51名特扶對象足額發(fā)放了獎勵扶助金和特扶金。