國(guó)策春風(fēng)拂老區(qū)

——確山縣開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)側(cè)記

通訊員 高運(yùn)洪

       近年來，確山縣牢牢把握創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的歷史機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本宗旨，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，全力落實(shí)依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范管理等工作措施，著力完善政策引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化支撐打基礎(chǔ)

       近年來，確山縣委、縣政府高度重視人口計(jì)生工作，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，及時(shí)制訂出臺(tái)了《確山縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣實(shí)施方案》等文件，為計(jì)生工作深入開展提供了強(qiáng)有力的政策支持。同時(shí)，該縣堅(jiān)持“以縣站為龍頭、鄉(xiāng)所為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動(dòng)服務(wù)車為紐帶”的發(fā)展思路，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，新建了縣服務(wù)站和8個(gè)鄉(xiāng)所，改擴(kuò)建了部分鄉(xiāng)所和鄉(xiāng)、村、社區(qū)、機(jī)關(guān)單位計(jì)生工作室、宣傳服務(wù)室200多個(gè)，全面提升了硬件配備水平和科技裝備水平。2011年，該縣縣級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)預(yù)算人均19.7元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)預(yù)算人均12.2元，村級(jí)經(jīng)費(fèi)人均不低于2元。該縣高度重視計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，積極優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，縣計(jì)生協(xié)會(huì)、縣計(jì)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心均配備了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

人性管理順民意

       該縣始終堅(jiān)持把進(jìn)村入戶宣傳教育、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、開展咨詢和服務(wù)、提供避孕節(jié)育知情選擇等作為穩(wěn)定低生育水平最基礎(chǔ)的工作抓緊抓好，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施了計(jì)劃生育“全員工程”，實(shí)行了“六包”責(zé)任制，推行計(jì)生專干、技術(shù)人員、村主任、計(jì)劃生育小組長(zhǎng)與被訪視對(duì)象“五位一體”的入戶訪視制度，切實(shí)做到了“三必訪、三必問、三必簽”，確保了經(jīng)常性管理服務(wù)措施的落實(shí)。全縣按照“七個(gè)清”的要求，采取“上網(wǎng)查、打電話、發(fā)信函、問親屬、訪鄰里”等方式，動(dòng)態(tài)掌握流出人口婚育、節(jié)育底子，實(shí)行個(gè)案服務(wù)，對(duì)流入人口的管理服務(wù)與戶籍地人口同管理、同服務(wù)，取得了良好效果。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖民心

       近年來，該縣不斷強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等功能，每年精心組織為40%以上的育齡婦女開展婦科疾病普查普治活動(dòng)，計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村送醫(yī)送藥，普及生殖保健知識(shí)，在97%的村開展了計(jì)劃生育村民自治，在92%的村實(shí)行了避孕節(jié)育知情選擇，農(nóng)戶和村委會(huì)簽訂了雙向管理服務(wù)合同，維護(hù)了育齡群眾的合法權(quán)益。同時(shí)，全面開展出生缺陷一級(jí)干預(yù)，免費(fèi)發(fā)放出生干預(yù)藥品，做到出生缺陷干預(yù)宣傳、服務(wù)、干預(yù)“三到位”。該縣農(nóng)村人口及流動(dòng)人口免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)享有率和基本生殖保健服務(wù)覆蓋率達(dá)98%，群眾對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)和作風(fēng)建設(shè)滿意率在95%以上，贏得了廣大育齡群眾的普遍滿意。

優(yōu)惠政策解民憂

       該縣建立完善了少生快富、困難救助、服務(wù)免費(fèi)、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障“六位一體”的利益導(dǎo)向機(jī)制，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。近三年，該縣各級(jí)各部門優(yōu)先為獨(dú)生子女戶、計(jì)生雙女戶落實(shí)資金和救助物資累計(jì)210多萬(wàn)元，利益導(dǎo)向工作模式初顯成效，育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性進(jìn)一步提高。

干群共譜和諧曲

       近年來，該縣堅(jiān)持整合宣傳資源、創(chuàng)新宣傳理念、豐富宣傳內(nèi)容，努力建設(shè)文明、進(jìn)步的新型婚育文化。該縣先后籌資上百萬(wàn)元，建設(shè)人口文化長(zhǎng)廊28個(gè)、人口文化大院209個(gè)、人口文化廣場(chǎng)13個(gè)、國(guó)策宣傳墻210個(gè)，吸引、教育和感染著廣大育齡群眾。同時(shí)，該縣采取開辦電視專欄、有獎(jiǎng)問答、問卷調(diào)查、開通人口網(wǎng)站、撰寫計(jì)生“三字歌”等形式，加大人口計(jì)生工作的宣傳力度，堅(jiān)持計(jì)生干部送宣傳品上門和向群眾面對(duì)面講解相結(jié)合，開展個(gè)性化宣傳，轉(zhuǎn)變了廣大群眾的婚育觀念。通過不懈努力，晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、少生快富等新型婚育觀念目前已成為全縣人民群眾的共識(shí)。