上蔡縣強力推進(jìn)計劃生育基層文明執(zhí)法

本報訊 近年來，上蔡縣從健全制度、規(guī)范管理、強化監(jiān)管入手，促進(jìn)計劃生育基層文明執(zhí)法，贏得了廣大群眾的好評。

健全制度。該縣以貫徹“一法三規(guī)兩條例”為契機，按照依法行政的制度要求，從制度層面加強計劃生育的依法行政工作，修訂完善了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、計劃生育行政執(zhí)法評議制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、計劃生育案卷評查制度以及行政案件主辦人、行政執(zhí)法舉報、規(guī)范性文件的審查備案等16項行政執(zhí)法制度，為行政執(zhí)法工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

規(guī)范行為。該縣對計劃生育執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理，把計劃生育執(zhí)法行為分解為27種具體的行政行為，對每一種計劃生育行政執(zhí)法行為都制定了一系列的操作規(guī)程，按照計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，對執(zhí)法崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等依法進(jìn)行了嚴(yán)格界定和明確分解，在不拆分、不減少《行政執(zhí)法責(zé)任制》規(guī)定的崗位職責(zé)的前提下，落實到具體的11個執(zhí)法崗位，設(shè)定了各崗位的工作內(nèi)容和工作范圍，規(guī)定了工作步驟、程序、時限、形式，并對每一個執(zhí)法過錯行為都規(guī)定了相應(yīng)的責(zé)任，形成了“誰的權(quán)力誰行使、誰的職責(zé)誰履行、誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的問題追究誰”的約束機制。

強化監(jiān)督。該縣將各項制度的落實情況納入執(zhí)法單位年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，加大對執(zhí)法過錯行為直接責(zé)任人和連帶責(zé)任人的追究力度，保證了執(zhí)法質(zhì)量，有力地促進(jìn)了各項計生法規(guī)政策的落實。同時，組織縣人口計生、財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)合開展亂收費、亂罰款專項治理活動。今年初以來，已查處違規(guī)資金1.6萬元，進(jìn)行責(zé)任追究6人，維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益。   （李治國 王海龍）