驛城區(qū)人民檢察院：公益訴訟“檢護(hù)民生”見(jiàn)聞錄

通訊員 高靜 趙海洋

迎著秋風(fēng)，沐浴暖陽(yáng)。11月5日，駐馬店日?qǐng)?bào)記者跟隨驛城區(qū)人民檢察院公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)，探尋該院公益訴訟涉及的重點(diǎn)民生領(lǐng)域開(kāi)展工作。

公益訴訟，守護(hù)著國(guó)家和社會(huì)公共利益。邀請(qǐng)媒體對(duì)轄區(qū)公益訴訟工作開(kāi)展監(jiān)督，是檢驗(yàn)驛城區(qū)人民檢察院公益訴訟成果的試金石。  在驛城區(qū)胡廟鄉(xiāng)王莊村東山，原本100多畝的荒山上，150多棵泡桐和2000余棵火炬松在風(fēng)中恣意生長(zhǎng)。這片林子有一個(gè)特別的名字——“檢察公益訴訟林”，是由驛城區(qū)人民檢察院打造的全市首個(gè)檢察公益訴訟林。“我們計(jì)劃每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有這樣的一片林子，目前正在探索中。”該院公益訴訟辦案組負(fù)責(zé)人張豪介紹。   

父老鄉(xiāng)親的吃水問(wèn)題，是今年該院公益訴訟辦案組最為關(guān)心的話題。在驛城區(qū)飲水安全工程葉莊供水廠，張豪如數(shù)家珍：“今年以來(lái)，辦案組先后對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村飲用水進(jìn)行摸排，主要問(wèn)題為個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和西部山區(qū)部分安全飲水供水站未正常投入使用，以及飲水供水站從業(yè)人員未進(jìn)行每年一次的水質(zhì)檢測(cè)等。”   

針對(duì)于此，驛城區(qū)人民檢察院向?qū)俚毓芾矸较逻_(dá)檢察建議，要求整改。收到檢察建議后，管理方將個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的混凝土結(jié)構(gòu)供水池停止使用，更換為50噸壓力罐，鋪設(shè)配水干管21.48公里；對(duì)關(guān)帝廟村、喬莊村村內(nèi)自來(lái)水管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，鋪設(shè)配水支管59.46公里；西部山區(qū)的實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)運(yùn)行管理和村級(jí)管理的舉措，由農(nóng)民成立用水協(xié)會(huì)，明確專管員職責(zé)，恢復(fù)供水，提高保障水平；同時(shí)供水站從業(yè)人員無(wú)健康證的要立行立改，供水站采取封閉式管理措施，做好廠區(qū)消毒、衛(wèi)生防護(hù)、垃圾統(tǒng)一管理，每年由衛(wèi)健體委組織一次水質(zhì)檢測(cè)。 張豪告訴駐馬店日?qǐng)?bào)記者，下一步，檢察機(jī)關(guān)將加大監(jiān)督，由水廠管理人員開(kāi)展專業(yè)知識(shí)、實(shí)際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作，逐步建立起一支熟悉供水工程相關(guān)技術(shù)，能熟練使用和正確維護(hù)管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)隊(duì)伍。

“這棵槐樹(shù)誕生于明朝，有300多年樹(shù)齡了。”驛城區(qū)人民檢察院公益訴訟辦案組成員高超向駐馬店日?qǐng)?bào)記者介紹。今年32歲的高超，參加檢察工作的5個(gè)年頭里，就一直和張豪攜手開(kāi)展公益訴訟工作，他私下管張豪叫“師父”。張豪從2015年在全國(guó)開(kāi)展公益訴訟工作至今，始終如一，跋山涉水，足跡踏遍轄區(qū)的山山水水。   

2022年6月，張豪和高超對(duì)境內(nèi)百年以上的古樹(shù)名木進(jìn)行排查摸底時(shí)，發(fā)現(xiàn)了這棵位于大槐樹(shù)行政村、地處胡臧十字路交叉口的大槐樹(shù)，就連林業(yè)人員都宣布了她“瀕臨死亡”的判決。張豪和高超沒(méi)有放棄，他們制發(fā)檢察建議，要求林業(yè)人員和轄區(qū)政府給予“重點(diǎn)保護(hù)”。     

功夫不負(fù)有心人，在檢察人員、林業(yè)人員和社會(huì)各界關(guān)心下，2023年春，這棵大槐樹(shù)的左枝頭掛滿了綠葉。“要不是你們檢察院的人，這棵樹(shù)早就不存在了，沒(méi)想到，今年右枝頭也復(fù)活了。”負(fù)責(zé)看守這棵樹(shù)的大槐樹(shù)村村民王戰(zhàn)福感嘆道。   

保護(hù)好“大自然的饋贈(zèng)”，始終是驛城區(qū)人民檢察院公益訴訟檢察監(jiān)督的重中之重，公益訴訟辦案組依托境內(nèi)的淮河流域支流、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)和林木茂盛實(shí)際，采取河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)、“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制，明確聯(lián)合開(kāi)展巡河、巡林、巡地專項(xiàng)檢查監(jiān)督制度，構(gòu)建線索移送、共享機(jī)制。特別是在“攜手清四亂，保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)中，檢察干警將河湖“清四亂”的范圍從主要河流延伸至中小河流、農(nóng)村河湖，實(shí)現(xiàn)河湖全覆蓋。     

隨后，在公益訴訟辦案組的帶領(lǐng)下，駐馬店日?qǐng)?bào)記者在龍泉湖看到，清清的湖水碧波蕩漾，霞光照耀著垂釣人，構(gòu)成了一幅美麗的人間圖畫。    

“通過(guò)辦理城市書房無(wú)障礙環(huán)境整治行政公益訴訟案，我們推動(dòng)建立了“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，強(qiáng)化司法與行政管理良性互動(dòng)，切實(shí)保障特殊群體合法權(quán)益。”根據(jù)張豪介紹，駐馬店日?qǐng)?bào)記者了解到，2024年1月，人大代表提出駐馬店市主城區(qū)30家城市書房無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)不完善的建議后，公益訴訟辦案組對(duì)城市書房無(wú)障礙環(huán)境整改活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，文旅部門根據(jù)檢察建議，向政府提交的《關(guān)于申請(qǐng)?bào)A城區(qū)天中書苑無(wú)障礙通道工程所需費(fèi)用的請(qǐng)示》，申請(qǐng)整改費(fèi)用13.8萬(wàn)元專項(xiàng)資金已劃撥到賬。目前轄區(qū)內(nèi)城市書房無(wú)障礙環(huán)境已基本完善到位，部分書房正在施工中。2024年5月，該院邀請(qǐng)部分人大代表及特殊群體代表，對(duì)已經(jīng)整改完畢的書房實(shí)地調(diào)查，對(duì)仍需改進(jìn)之處及時(shí)與政府部門溝通，確保整改到位。2024年4月，驛城區(qū)人民政府與驛城區(qū)人民檢察院共同出臺(tái)《關(guān)于建立府檢聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的通知》，明確“府檢聯(lián)動(dòng)”的總體要求、工作重點(diǎn)任務(wù)、工作機(jī)制、保障機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)群眾權(quán)益全面保護(hù)。