第一觀察 | 從一本筆記體悟總書(shū)記的改革初心

2014年3月9日，全國(guó)兩會(huì)安徽代表團(tuán)審議現(xiàn)場(chǎng)，習(xí)近平總書(shū)記談及一本筆記。

當(dāng)時(shí)，來(lái)自安徽省滁州市的全國(guó)人大代表張祥安向習(xí)近平總書(shū)記表達(dá)了鄉(xiāng)親們的問(wèn)候和邀請(qǐng)。“我也請(qǐng)你向父老鄉(xiāng)親們轉(zhuǎn)達(dá)問(wèn)候，我對(duì)滁州很有感情，記憶猶新。”總書(shū)記回應(yīng)道，“1978年去搞調(diào)查研究，印象很深，我有筆記，還能翻出來(lái)。”

1978年，安徽省滁州市鳳陽(yáng)縣小崗村18戶村民以敢為天下先的精神，在一紙分田到戶的“秘密契約”上按下鮮紅的手印，實(shí)行“大包干”，拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革的帷幕。

當(dāng)年，正在清華大學(xué)學(xué)習(xí)的習(xí)近平到安徽滁州實(shí)地調(diào)研包產(chǎn)到戶，將所見(jiàn)所聞?dòng)浟艘槐竟P記。“這是我改革開(kāi)放以后，接觸農(nóng)村的可以說(shuō)是改革的第一課。當(dāng)時(shí)就是來(lái)學(xué)習(xí)。”習(xí)近平總書(shū)記后來(lái)回憶道。

尊重群眾首創(chuàng)精神，小崗村改革的火種得以燎原。而這顆“改革為了人民，改革依靠人民”的初心，也在習(xí)近平心中扎下了根。

上世紀(jì)80年代初，習(xí)近平走上地方領(lǐng)導(dǎo)崗位，任正定縣委書(shū)記。他倡導(dǎo)“改革戲必須大家唱”，派幾名干部去鳳陽(yáng)學(xué)習(xí)小崗村經(jīng)驗(yàn)，在全省率先推行“大包干”，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種田積極性，幫助正定甩掉“高產(chǎn)窮縣”的帽子。

在福建，推行農(nóng)民首創(chuàng)的集體林權(quán)制度改革；在浙江，要求全省學(xué)習(xí)推廣敢想敢干的義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；在上海，僅7個(gè)月就跑遍了全市19個(gè)區(qū)縣，深入調(diào)研汲取基層改革發(fā)展的智慧……一路走來(lái)，習(xí)近平率先垂范、身體力行，在推動(dòng)改革中充分尊重群眾的首創(chuàng)精神。

改革是人民的事業(yè)，群眾是真正的英雄。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持把群眾作為改革智慧和力量的來(lái)源，以更好地破解發(fā)展難題、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。

2012年12月，黨的十八大后首次赴地方考察，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到改革開(kāi)放前沿廣東，強(qiáng)調(diào)“我們要尊重人民首創(chuàng)精神，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)大膽探索、勇于開(kāi)拓，聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量”。

2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)拉開(kāi)全面深化改革大幕。大會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，明確指出“堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。

在新時(shí)代全面深化改革的旗幟上，“人民”二字格外引人矚目。

在改革目標(biāo)上，總書(shū)記明確全面深化改革的價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)改革要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；

在改革方法上，總書(shū)記倡導(dǎo)頂層設(shè)計(jì)和基層調(diào)研相結(jié)合，在重大改革文件出臺(tái)前，組織有關(guān)方面開(kāi)展專題調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)和建議，確保重要改革舉措科學(xué)有力；

在改革動(dòng)力上，總書(shū)記總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)啟示，要求前進(jìn)道路上“尊重人民群眾在實(shí)踐活動(dòng)中所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力”；

……

為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。

即將召開(kāi)的黨的二十屆三中全會(huì)，將重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題。

為開(kāi)好這次全會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記深入基層調(diào)研，同企業(yè)、專家等座談，聽(tīng)取大家的建議和期待，目的就在于及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，同人民一道把改革推向前進(jìn)。

  人們不會(huì)忘記，2016年春天，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到小崗村，徜徉小院、溫故知新，又一次回憶起那本筆記：“當(dāng)時(shí)來(lái)我記了一本筆記，我還收藏著呢。印象很深刻。”

總書(shū)記深有感觸地說(shuō)：“小崗村當(dāng)年的創(chuàng)舉是我國(guó)改革開(kāi)放的一聲春雷”“小崗夢(mèng)也是廣大農(nóng)民的夢(mèng)”。

時(shí)光荏苒，當(dāng)年的筆記依然保留，以人民為中心的初心從未改變。

策劃：張曉松

主筆：黃玥、唐健輝

視覺(jué) | 編輯：譚謨曉、姜子涵、何曉

新華社國(guó)內(nèi)部、新華網(wǎng)聯(lián)合制作

新華社第一工作室出品