這個行政處罰決定會不會產(chǎn)生惡劣影響

石新宇  

近日，西安市司法局網(wǎng)站公布了一則《行政處罰決定書》，《決定書》對陜西尊本律師事務(wù)所主任劉濤作出停止執(zhí)業(yè)六個月的行政處罰，處罰原因是劉濤送給法官妻子30萬元，被認(rèn)定為行賄金額較小，不移送檢察機關(guān)。

大學(xué)校長、知名演員在眾目睽睽之下一本正經(jīng)地念錯別字，會讓人不自覺地發(fā)笑；曾經(jīng)身居高位時不時告誡下屬和群眾要遵紀(jì)守法的貪官在懺悔時態(tài)度誠懇地說自己不懂法，會讓人啞然失笑；律師行賄30萬元被司法局認(rèn)定數(shù)額較小不移送檢察機關(guān)。看到這樣的新聞你是怎樣的表情？會笑得出來嗎？根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》的第七條，為謀取不正當(dāng)利益，向國家工作人員行賄，數(shù)額在3萬元以上的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十條的規(guī)定以行賄罪追究刑事責(zé)任。行賄數(shù)額在1萬元以上不足3萬元，具有向三人以上行賄等六種情形的，也應(yīng)以行賄罪追究刑事責(zé)任。瞧瞧，仔細(xì)瞧瞧，數(shù)額夠清楚吧，解釋夠明白吧，但西安市司法局竟然作出那樣的處罰決定，并堂而皇之地公之于眾。比3萬元高出十倍的30萬元還被認(rèn)定為“數(shù)額較小”，那么行賄多少萬元才不算“數(shù)額較小”呢？“數(shù)額較小”的依據(jù)又是什么呢？不移送檢察機關(guān)，意味著行賄的劉濤不需要承擔(dān)刑事責(zé)任。這與《解釋》大相徑庭。難道司法局的人不知道有這樣的《解釋》，難道他們和那些貪官一樣不懂法？公眾可是認(rèn)為他們是懂法的，要不怎么司法呢？

行政處罰決定、法院判決結(jié)果和審理過程中的思維邏輯，會對同類的其他案件產(chǎn)生影響，甚至?xí)绊懝姷恼J(rèn)知和行為。比如多年前那個法官的那句“不是你撞的，你為什么扶他”，就讓想幫助別人的好心人噤若寒蟬，以至于社會上出現(xiàn)了看到路人摔倒也不敢扶的現(xiàn)象。那個法官的邏輯是“因為是你撞的所以你扶他”，連法官都這么認(rèn)為了，幫人者能不擔(dān)心自己被當(dāng)作肇事者嗎？這個行政處罰決定，會不會產(chǎn)生這樣的影響：其他律師毫無顧忌大膽地行賄法官10萬元20萬元，既然行賄30萬元都不移送檢察機關(guān)，那10萬元20萬元不是小意思毛毛雨嗎？那些行賄官員10萬元20萬元被判刑或者被處以其他較重處罰的人，會不會大喊冤枉？你他媽的行賄30萬元屁事沒有，老子才行賄10萬元就丟了職務(wù)沒了飯碗，難道律師有特權(quán)高人一等？筆者認(rèn)為，這樣的影響肯定會有，而這樣的影響極其惡劣。

建設(shè)法治國家，要求所有人依法規(guī)范自己的言行，更要求司法機關(guān)依法開展工作。司法機關(guān)有法不依，肆意而為，惡莫大焉。這樣的《行政處罰決定書》，還是趁早收回為好。