河南一攬子“硬核”舉措加強(qiáng)改進(jìn)職稱評審

在經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生、出版、翻譯等系列（專業(yè)），初中級全部實(shí)行以考代評，考試通過視同具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)任職資格；不得將出國（出境）學(xué)習(xí)經(jīng)歷、人才稱號、SCI相關(guān)指標(biāo)作為職稱評審的前置條件或限制性條件……記者近日從省人社廳獲悉，我省印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)職稱評審工作進(jìn)一步激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員活力的通知》，一攬子有力措施助力職稱評審工作。

動態(tài)調(diào)整職稱評審專業(yè)

根據(jù)《通知》，我省將建立職稱評審專業(yè)目錄，實(shí)行清單式管理并動態(tài)調(diào)整。具有職稱評審權(quán)的用人單位可結(jié)合本單位發(fā)展實(shí)際，隨時向省人力資源和社會保障部門申請調(diào)整評審專業(yè)，省人力資源和社會保障廳每年公布一次調(diào)整情況。探索開展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字化管理、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、集成電路、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新職業(yè)職稱評審。

在經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生、出版、翻譯等系列（專業(yè)），初中級全部實(shí)行以考代評，考試通過視同具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)任職資格。落實(shí)房地產(chǎn)估價師、造價工程師等26項(xiàng)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)目錄要求，積極探索擴(kuò)大職業(yè)資格和職業(yè)技能等級與職稱銜接對應(yīng)關(guān)系。在對應(yīng)關(guān)系范圍內(nèi)，專業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格，符合我省相應(yīng)系列職稱改革實(shí)施辦法中規(guī)定的學(xué)歷、年限條件的，可對應(yīng)相應(yīng)系列和層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。

合理設(shè)置論文和科研成果要求

《通知》明確，各職稱系列逐步將論文“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒?ldquo;多選”，衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實(shí)踐性強(qiáng)的職稱系列不將論文作為職稱評價的主要指標(biāo)。

全面推行代表性成果制度，探索建立各職稱系列代表性成果清單，支持將標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、高質(zhì)量專利、成果轉(zhuǎn)化、理論文章、智庫成果、文藝作品、教案、臨床病案等業(yè)績成果作為代表性業(yè)績成果。

高校、科研院所等具有職稱評審權(quán)的單位應(yīng)結(jié)合目標(biāo)任務(wù)、崗位職責(zé)、績效考核等分類制定職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理明確論文、科研成果等要求，不得簡單規(guī)定獲得科研項(xiàng)目的數(shù)量和經(jīng)費(fèi)規(guī)模等條件，不得將出國（出境）學(xué)習(xí)經(jīng)歷、人才稱號、SCI相關(guān)指標(biāo)作為職稱評審的前置條件或限制性條件。

減少學(xué)歷、獎項(xiàng)等限制性條件

各職稱系列對申報人員學(xué)歷只作基本要求，不具備規(guī)定學(xué)歷但業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出的，可破格申報。持續(xù)落實(shí)“干什么評什么”，除涉及公共安全、生命健康的系列外，從事專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不一致的，可允許按照本人長期從事專業(yè)申報職稱；同系列相近專業(yè)職稱不再轉(zhuǎn)評，不同系列相近專業(yè)職稱不再轉(zhuǎn)評，所具備職稱可作為申報上一級從事專業(yè)職稱的條件。

非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生享有同等待遇。

技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，分別按照中專、大專、本科學(xué)歷申報相應(yīng)系列職稱。不將科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)數(shù)量、獲獎情況、頭銜、稱號等作為職稱申報評審的限制性要求。

暢通職稱評審綠色通道

對取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題或在經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，引進(jìn)的海外高層次人才、急需緊缺人才，建立職稱評審綠色通道。不受學(xué)歷、資歷、資格、地域、身份、單位性質(zhì)和單位崗位設(shè)置數(shù)量限制，可采取“一事一議”“一人一策”的方式直接申報高級職稱。

引進(jìn)的海外高層次人才可直接認(rèn)定，全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、國家和省級技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新龍頭企業(yè)等可推薦本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人直接評定相應(yīng)職稱。

海外歸國人員、黨政機(jī)關(guān)交流或部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，首次申報職稱時可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績并參照同類人員評審標(biāo)準(zhǔn)，直接申報相應(yīng)職稱。

暢通境外人才評價渠道，支持外籍和港澳臺地區(qū)人才按規(guī)定參加職稱評審，探索建立境外職業(yè)資格單向認(rèn)可清單，為境外人才提供高效、優(yōu)質(zhì)的評審服務(wù)。

建立優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才職稱評審專用通道，每年組織優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才高級職稱考核認(rèn)定，促進(jìn)優(yōu)秀青年人才脫穎而出。

對長期在基層一線的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、民間藝人，可直接申報副高級職稱。

加大失信懲戒力度

《通知》提出，嚴(yán)厲打擊論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀(jì)違規(guī)行為。對申報人提供虛假材料、抄襲、剽竊、不當(dāng)署名或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的，由相應(yīng)人力資源社會保障部門撤銷取得的職稱，列入誠信“黑名單”；對包庇、縱容弄虛作假行為的推薦單位，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；對違反評審工作紀(jì)律的評委，取消其評委資格，終身不準(zhǔn)參加職稱評審工作；對違反評審程序、降低評審標(biāo)準(zhǔn)的評委會與專家評委，視情限期整改或取消評審權(quán)，努力營造風(fēng)清氣正的職稱評審環(huán)境。（記者 李娜 陶然）