央媒觀豫 | 河南沁陽(yáng)：區(qū)域化黨建激發(fā)基層新活力

“進(jìn)展順利??！”拍了拍新建老年幸福院房頂?shù)哪_手架，看了看遠(yuǎn)處積雪點(diǎn)綴的太行山，河南省沁陽(yáng)市紫陵鎮(zhèn)范村黨總支書(shū)記兼村委會(huì)主任張?zhí)炝奸_(kāi)心地說(shuō)。

范村原來(lái)的老年幸福院是由村里之前的村委會(huì)辦公場(chǎng)所改建而成，地方雖小，但在周邊村里影響力挺大。老年幸福院不斷規(guī)范服務(wù)，實(shí)行了報(bào)餐制，提前一周讓老人們預(yù)定飯菜，大伙兒吃得舒心，連鄰村的老人報(bào)餐的也越來(lái)越多，老舊的幸福院急需改擴(kuò)建。

讓張?zhí)炝贾钡牟粌H有幸福院的改擴(kuò)建，還有村里的小皮筋頭飾產(chǎn)品沒(méi)有統(tǒng)一品牌。當(dāng)?shù)?0世紀(jì)80年代初開(kāi)始制作小皮筋頭飾產(chǎn)品，并逐漸形成規(guī)模，如今，以塢頭村、范村、王村3個(gè)村為主生產(chǎn)的頭飾產(chǎn)品占全國(guó)皮筋類頭飾品市場(chǎng)份額的80%，遠(yuǎn)銷中東、南美洲等地，出口量占市場(chǎng)份額的35%，但缺少統(tǒng)一的品牌，也缺乏專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。

在開(kāi)展主題教育調(diào)研中，沁陽(yáng)市委組織部發(fā)現(xiàn)，通過(guò)建立區(qū)域黨委，探索組織共建、產(chǎn)業(yè)共營(yíng)、人才共育、民生共享新模式，可以有效統(tǒng)籌解決這些發(fā)展難題。

紫陵鎮(zhèn)皮筋頭飾產(chǎn)業(yè)片區(qū)區(qū)域黨委率先成立，下轄塢頭村、范村、王村3個(gè)村黨總支和駐義烏流動(dòng)黨員黨支部。與此同時(shí)，區(qū)域黨委對(duì)轄區(qū)3個(gè)村的資源進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，片區(qū)的100余畝建設(shè)用地規(guī)劃建成了一期產(chǎn)業(yè)園，由片區(qū)黨委統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。范村新建老年幸福院所需的130萬(wàn)元資金得以順利解決，如期開(kāi)工。

針對(duì)皮筋頭飾產(chǎn)品缺乏專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的問(wèn)題，“片區(qū)區(qū)域黨委和鄭州輕工業(yè)大學(xué)進(jìn)行了4次對(duì)接，討論了皮筋頭飾產(chǎn)品研發(fā)以及片區(qū)村莊整體規(guī)劃，成立了河南紫沁飾品有限公司。”紫陵鎮(zhèn)皮筋頭飾產(chǎn)業(yè)片區(qū)區(qū)域黨委書(shū)記葛偉說(shuō)，公司經(jīng)營(yíng)范圍包含皮筋、頭飾、文創(chuàng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售等。

“因勢(shì)利導(dǎo)建立產(chǎn)業(yè)片區(qū)區(qū)域黨委，破解各村資源要素分布不均、單打獨(dú)斗等制約產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚力實(shí)現(xiàn)共同增收，更好服務(wù)群眾、造福群眾，同時(shí)，統(tǒng)籌利用黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，承接各類下沉服務(wù)公共事項(xiàng)，積極開(kāi)展為民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)融合、治理融合。”沁陽(yáng)市委常委、組織部部長(zhǎng)狄麗珠說(shuō)。

目前，沁陽(yáng)市建立了涵蓋果蔬、養(yǎng)生茶、煤炭物流等多類別共11個(gè)跨村產(chǎn)業(yè)區(qū)，且均成立區(qū)域黨委，覆蓋41個(gè)村。各區(qū)域黨委統(tǒng)籌盈余收益設(shè)置基層治理專項(xiàng)資金，完善村里的“積分銀行、五星超市”，制定積分制度、優(yōu)化積分明細(xì)、細(xì)化獎(jiǎng)品品類，同時(shí)，整合區(qū)域各村黨員、村民代表、志愿者等群體，參與區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境整治、治安巡邏、隱患排查等基層治理工作。

“平時(shí)在產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)工作，下班后路過(guò)‘積分銀行、五星超市’，總要看看自己有多少積分，還能換點(diǎn)啥？我已經(jīng)在這里用積分兌換過(guò)好幾次東西了，想到既能為村里辦實(shí)事，又能給家里添置生活用品，感到又充實(shí)又滿足！”西萬(wàn)鎮(zhèn)官莊屯村村民趙凱說(shuō)。