駐馬店市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《駐馬店市人民代表大會常務(wù)委員會任免地方國家機關(guān)工作人員辦法》的決定

駐馬店市人民代表大會常務(wù)委員會

關(guān)于修改《駐馬店市人民代表大會常務(wù)委員會任免地方國家機關(guān)工作人員辦法》的決定

（2023年10月30日駐馬店市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）

駐馬店市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議決定對《駐馬店市人民代表大會常務(wù)委員會任免地方國家機關(guān)工作人員辦法》作如下修改：

一、將第一條修改為：“根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》《中華人民共和國監(jiān)察官法》《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》的有關(guān)規(guī)定，參照《河南省人民代表大會常務(wù)委員會任免地方國家機關(guān)工作人員辦法》，結(jié)合本市情況，制定本辦法。”

二、將第三條第一款修改為：“市人大常委會行使任免權(quán)，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實行民主集中制原則，依法辦事。”

三、將第四條修改為：“由市人大常委會任免的職務(wù)，在市人大常委會會議未通過之前，任何單位不得以任何方式公布。”

四、將第五條修改為：“市人大常委會主任因為健康情況不能工作或者缺位時，根據(jù)市人大常委會主任會議（以下簡稱主任會議）的提名，由常務(wù)委員會在副主任中推選一人代理主任的職務(wù)，直到主任恢復(fù)健康或者市人民代表大會選舉產(chǎn)生新的主任為止。”

五、將第七條修改為：“根據(jù)主任會議的提名，任免市人大常委會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員和委員。市人大常委會代表資格審查委員會組成人員的人選，必須在市人大常委會組成人員中提名。”

六、將第八條增加一句，修改為：“在市人民代表大會閉會期間，根據(jù)主任會議的提名，任免市人民代表大會專門委員會的個別副主任委員和部分委員。市人民代表大會各專門委員會組成人員的人選，必須在市人民代表大會代表中提名。”

七、將第九條修改為：“在市人民代表大會閉會期間，受理市人大常委會組成人員、市人民代表大會專門委員會組成人員提出的辭職請求，決定是否接受辭職。接受辭職后，報市人民代表大會備案。

市人大常委會組成人員、市人民代表大會專門委員會組成人員遷出或者調(diào)離本市，其常委會組成人員、專門委員會組成人員的職務(wù)隨代表資格的終止而相應(yīng)終止，由市人大常委會予以公告。”

八、將第十條修改為：“市人大常委會組成人員不得擔(dān)任國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任上述職務(wù)，必須辭去常委會組成人員職務(wù)。”

九、將第十一條修改為：“市人大常委會在必要時決定設(shè)立特定問題調(diào)查委員會。根據(jù)主任會議的提名，通過特定問題調(diào)查委員會的主任委員、副主任委員和委員。特定問題調(diào)查委員會組成人員的人選，必須在市人大常委會組成人員和其他市人民代表大會代表中提名。”

增加一款，作為第二款：“特定問題調(diào)查委員會組成人員的職務(wù)，隨調(diào)查任務(wù)完成自行終止，不再辦理免職手續(xù)。”

十、將第十二條修改為：“在市人民代表大會閉會期間，市長因故不能擔(dān)任職務(wù)時，根據(jù)主任會議的提名，由常務(wù)委員會從副市長中決定代理市長。如果代理人選不是副市長，應(yīng)當根據(jù)主任會議的提名，決定任命為副市長后，決定其代理市長的職務(wù)。”

十一、第十四條修改為：“根據(jù)市長的提名，決定任免市人民政府秘書長、局長、委員會主任等政府組成人員，并由市人民政府報省人民政府備案。”

十二、將第十六條修改為：“在市人民代表大會閉會期間，根據(jù)市長或者主任會議提出的撤職案，決定撤銷個別副市長和由市人大常委會任命的市人民政府其他組成人員的職務(wù)。”

十三、第二章增加“市監(jiān)察委員會”作為第三節(jié)分為四條，包括第十七條至第二十條。

“第十七條 在市人民代表大會閉會期間，市監(jiān)察委員會主任因故不能擔(dān)任職務(wù)時，根據(jù)主任會議的提名，由常務(wù)委員會從市監(jiān)察委員會副主任中決定代理主任。如果代理人選不是副主任，應(yīng)當根據(jù)主任會議的提名，任命為副主任后，決定其代理主任的職務(wù)。”

“第十八條 根據(jù)市監(jiān)察委員會主任的提名，任免市監(jiān)察委員會副主任、委員。”

“第十九條 在市人民代表大會閉會期間，受理市監(jiān)察委員會主任提出的辭職請求，決定是否接受辭職。接受辭職后，報市人民代表大會備案。”

“第二十條 根據(jù)市監(jiān)察委員會主任或者主任會議提出的撤職案，決定撤銷市監(jiān)察委員會副主任、委員的職務(wù)。”

十四、原第三節(jié)改為第四節(jié)，將第十七條改為第二十一條，修改為：“在市人民代表大會閉會期間，市中級人民法院院長因故不能擔(dān)任職務(wù)時，根據(jù)主任會議的提名，由常務(wù)委員會從副院長中決定代理院長。如果代理人選不是副院長，應(yīng)當根據(jù)主任會議的提名，任命為副院長后，決定其代理院長的職務(wù)。”

十五、將第十八條改為第二十二條，其中第一款修改為：“根據(jù)市中級人民法院院長的提名，任免市中級人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員。”

第三款修改為：“根據(jù)《中華人民共和國法官法》第二十條規(guī)定，應(yīng)當免職的，依法提請免除其職務(wù)。”

十六、將第十九條改為第二十三條。

十七、將第二十條改為第二十四條，修改為：“根據(jù)市中級人民法院院長或者主任會議提出的撤職案，決定撤銷市中級人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員的職務(wù)。”

十八、將第二十一條改為第二十五條，修改為：“在市人民代表大會閉會期間，市人大常委會認為市中級人民法院院長需要撤換的，根據(jù)主任會議的提請，決定撤換市中級人民法院院長，并報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準。

根據(jù)縣、區(qū)人大常委會的提請，批準撤換縣、區(qū)人民法院院長。”

十九、原第四節(jié)改為第五節(jié)，將第二十二條改為第二十六條，修改為：“在市人民代表大會閉會期間，市人民檢察院檢察長因故不能擔(dān)任職務(wù)時，根據(jù)主任會議的提名，由常務(wù)委員會從副檢察長中決定代理檢察長。如果代理人選不是副檢察長，應(yīng)當根據(jù)主任會議的提名，任命為副檢察長后，決定其代理檢察長的職務(wù)。

決定代理檢察長后，由市人民檢察院報省人民檢察院轉(zhuǎn)報省人民代表大會常務(wù)委員會備案。”

二十、將第二十三條改為第二十七條，其中第三款修改為：“根據(jù)《中華人民共和國檢察官法》第二十條規(guī)定，應(yīng)當免職的，依法提請免除其職務(wù)。”

二十一、將第二十四條改為第二十八條，修改為：“根據(jù)市人民檢察院檢察長的提名，批準任免縣、區(qū)人民檢察院檢察長職務(wù)。

縣、區(qū)人大常委會決定的縣、區(qū)人民檢察院代理檢察長，由縣、區(qū)人民檢察院報市人民檢察院轉(zhuǎn)報市人大常委會備案。”

二十二、將第二十五條改為第二十九條，增加一款，作為第二款：“縣、區(qū)人民檢察院檢察長的辭職，由市人民檢察院檢察長提請市人大常委會批準。”

二十三、將第二十六條改為第三十條，修改為：“根據(jù)市人民檢察院檢察長或者主任會議提出的撤職案，決定撤銷市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的職務(wù)。”

二十四、增加一條，作為第三十一條：“根據(jù)市人民檢察院檢察長的提請，批準罷免縣、區(qū)人民檢察院檢察長的職務(wù)。”

二十五、將第二十七條改為第三十二條，修改為：“提請市人大常委會的任命案應(yīng)當附《提請任免干部情況表》、考察材料或者現(xiàn)實表現(xiàn)材料及需要說明的其他書面材料。新設(shè)或者機構(gòu)調(diào)整的國家機關(guān)工作人員任命案，應(yīng)當同時附批準設(shè)立該機構(gòu)的文件。提請批準任命的須附縣、區(qū)人民代表大會選舉結(jié)果的報告。

提請市人大常委會的免職案應(yīng)當附《提請任免干部情況表》及需要說明的其他書面材料。提請批準辭職的，應(yīng)當附縣、區(qū)人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會接受辭職的決定及表決結(jié)果報告。

提請市人大常委會的撤職案應(yīng)當附擬撤職人員的基本情況、撤職理由等內(nèi)容，并提供有關(guān)材料。提請批準撤換的，應(yīng)當附縣、區(qū)人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會的撤換決定及表決結(jié)果報告。

主任會議召開之前，應(yīng)當先向市人大常委會黨組通報有關(guān)情況；主任會議上，提請單位負責(zé)人應(yīng)當介紹擬任免人員的情況。提請任免材料一般應(yīng)當在市人大常委會會議召開十日前報送市人大常委會。”

二十六、將第二十八條改為第三十三條。

二十七、將第二十九條改為第三十四條。增加一款，作為第一款：“在主任會議召開之前，提請單位應(yīng)當先向市人大常委會負責(zé)人事任免的工作機構(gòu)通報有關(guān)擬提請任免情況。”

第二款修改為：“市人大常委會負責(zé)人事任免的工作機構(gòu)應(yīng)當對提請的人事任免案進行初步審查，向主任會議匯報，由主任會議決定是否提請市人大常委會會議審議。”

二十八、將第三十條改為第三十五條，修改為：“市人大常委會會議審議任免案前，提名人或者提名人委托人應(yīng)當向市人大常委會會議作提請任免說明。由主任會議提名的，應(yīng)當確定一名主任會議組成人員作提請說明。

在審議人事任免案時，提請單位負責(zé)人應(yīng)當?shù)綍犎∫庖姴⒋饛?fù)市人大常委會組成人員的詢問。

在審議人事任免案時，市人大常委會組成人員對擬任免人員有重大異議的，主任會議可以決定暫緩提請表決。所提問題交有關(guān)機關(guān)調(diào)查、提出報告，由主任會議決定是否再次提請市人大常委會會議審議。”

增加一款，作為第四款：“列入市人大常委會會議議程的任免案，在交付表決前，提名人要求撤回的，應(yīng)當寫出書面報告并說明理由，經(jīng)主任會議同意，并向常務(wù)委員會會議報告，對該任免案的審議即行終止。”

二十九、將第三十一條改為第三十六條。

三十、將第三十二條改為第三十七條，修改為：“市人大常委會會議表決任免案，采用表決器或者無記名投票的方式進行表決。”

增加三款，作為第二、三、四款：“采用無記名投票方式進行表決，在表決前從出席會議的市人大常委會組成人員中推選兩名監(jiān)票人，對發(fā)票、投票、計票進行監(jiān)督。”

“市人大常委會組成人員表決任免案時，可以表示贊成，可以表示反對，也可以表示棄權(quán)，但不得另提他人。不能委托他人代為表決。”

“市人大常委會會議表決任免案，以全體組成人員的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會議主持人當場宣布。”

三十一、將第三十三條改為第三十八條，修改為：“市人大常委會任免的市人大常委會副秘書長，辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)主任、副主任，市人大常委會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員，市人民代表大會專門委員會的副主任委員，市人民政府組成人員，市監(jiān)察委員會副主任、委員，市中級人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長，批準任免的縣區(qū)人民檢察院檢察長應(yīng)當逐人表決。其他人員的任免可以逐人表決，在審議中沒有提出不同意見的，也可以合并表決。”

三十二、將第三十四條改為第三十九條。

三十三、將第三十五條改為第四十條，修改為：“經(jīng)市人大常委會任免的地方國家機關(guān)工作人員名單，由市人大常委會公布并發(fā)文通知提請單位。

市人大常委會決定接受請求辭職人員的辭呈后，書面通知本人及原提請單位。”

增加一款，作為第三款：“任職、離職的時間，以市人大常委會會議通過的時間為準。其中須報省人民代表大會常務(wù)委員會批準任免的人員職務(wù)，以省人民代表大會常務(wù)委員會批準時間為準。”

三十四、將第三十六條改為第四十一條，其中第二、三款修改為：“市人大常委會任命的市監(jiān)察委員會委員、市中級人民法院審判員、市人民檢察院檢察員也可以由市人大常委會委托提請單位頒發(fā)任命書。”

“在市人民代表大會閉會期間，市人大常委會決定任命的代理人員，批準任命的縣、區(qū)人民檢察院檢察長不頒發(fā)任命書。”

三十五、將第三十七條改為第四十二條。

三十六、將第三十八條改為第四十三條，修改為：“市人大常委會組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，對市人大常委會決定任命、任命的地方國家機關(guān)工作人員提出的撤職案，由主任會議決定是否提請市人大常委會會議審議；或者由主任會議提議，經(jīng)全體會議決定，組織調(diào)查委員會，由以后的常務(wù)委員會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。”

三十七、將第三十九條改為第四十四條，修改為：“市人大常委會任命的地方國家機關(guān)工作人員，工作變動和退休、辭職的，應(yīng)當按照法律程序和有關(guān)規(guī)定辦理任免手續(xù)。在任職期間去世的，其職務(wù)自行終止，由提請單位報市人大常委會備案。”

三十八、將第四十條改為第四十五條，修改為：“由市人大常委會任命的地方國家機關(guān)工作人員，任職機構(gòu)名稱改變的，應(yīng)當提請市人大常委會重新任命；任職機構(gòu)名稱沒有改變，工作職能和范圍有變動的，不再重新任命；任職機構(gòu)撤銷、合并，其相關(guān)人員原任職務(wù)自行終止，不再辦理免職手續(xù)，由原提請單位報市人大常委會備案。”

三十九、將第四十一條改為第四十六條，修改為：“市人民代表大會換屆后，市人民政府的秘書長、局長、委員會主任等政府組成人員須由新的一屆市人大常委會在兩個月內(nèi)重新決定任命。對不再擔(dān)任原職務(wù)的人員，不辦理免職手續(xù)。”

第二款修改為：“市人民代表大會換屆后，應(yīng)當重新任命新的一屆市人大常委會代表資格審查委員會組成人員。市人大常委會副秘書長，辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)主任、副主任，職務(wù)未變動的，不再重新任命，但應(yīng)當予以公告；職務(wù)變動的，按照法律程序任免。”

第三款修改為：“除前款規(guī)定的人員外，市人大常委會任命的地方國家機關(guān)工作人員，在市人民代表大會換屆后，職務(wù)未變動的，不再重新任命；職務(wù)變動的，按照法律程序任免。”

四十、增加一條，作為第四十七條：“市人大常委會任命的地方國家機關(guān)工作人員，應(yīng)當受撤職、開除處分的，提請單位須報市人大常委會依法予以免職或者撤職；受警告、記過、記大過、降級處分的，提請單位應(yīng)當及時報送市人大常委會。”

四十一、將第四十二條改為第四十八條，修改為：“市人大常委會任命的地方國家機關(guān)工作人員，應(yīng)當嚴格遵守憲法、法律和法規(guī)，執(zhí)行市人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議和決定，自覺接受市人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。”

四十二、將第四十四條改為第四十九條。

四十三、將第四十三條改為第五十條，修改為：“市人大常委會通過聽取和審議專項工作報告，組織執(zhí)法檢查、開展詢問、質(zhì)詢和特定問題調(diào)查等方式，對市人民代表大會選舉和市人大常委會任命的地方國家機關(guān)工作人員履行職責(zé)情況進行監(jiān)督。”

四十四、刪去第四十五條。

四十五、刪去第四十六條。

四十六、第四十七條改為第五十一條，修改為：“本辦法自通過之日起施行?！恶v馬店市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于市監(jiān)察委員會副主任、委員任免辦法的決定》同時廢止。”

本決定自公布之日起施行。

《駐馬店市人民代表大會常務(wù)委員會任免地方國家機關(guān)工作人員辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對章節(jié)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。