讓老區(qū)人民更幸福

王太廣

五月的天中大地，碧波蕩漾、繁花似錦，站在天目山巔極目遠(yuǎn)眺，層巒疊嶂的大別山下麥浪滾滾、豐收在望。全面脫貧后的駐馬店老區(qū)呈現(xiàn)一派豐饒而美麗的景象。

憶往昔崢嶸歲月稠。

歷史記住了駐馬店這塊紅色熱土，楊靖宇將軍出生和曾經(jīng)戰(zhàn)斗過的地方。

三年游擊戰(zhàn)爭時(shí)期，這里是中共鄂豫邊革命根據(jù)地。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，這里是中共中央中原局、中共河南省委所在地。

新民主主義革命時(shí)期，從這里走出了100多位將軍、4000多名駐馬店籍的仁人志士為國捐軀。駐馬店人民用鮮血和生命譜寫了光輝的革命歷史，為中華民族的解放事業(yè)建立了不朽功勛。

進(jìn)入新時(shí)代，革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，這不僅得益于黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各界的大力支持，也有駐馬店市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)（以下簡稱駐馬店市老促會(huì)）主動(dòng)作為、甘于奉獻(xiàn)，在老區(qū)建設(shè)中發(fā)揮的重要作用。駐馬店市老促會(huì)先后被中國老促會(huì)評(píng)為“全國先進(jìn)老促會(huì)”“全國革命老區(qū)減貧貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“支持革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位”，曾連任5屆駐馬店市老促會(huì)會(huì)長的歐陽忠寬3次被命名為“支持和促進(jìn)革命老區(qū)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”。近年來，駐馬店市老促會(huì)連續(xù)榮獲“全國老區(qū)宣傳工作特等獎(jiǎng)”、連年被河南省老促會(huì)命名為“先進(jìn)單位”，上蔡縣老促會(huì)和西平縣老促會(huì)榮獲“全國老區(qū)宣傳工作特等獎(jiǎng)”。

踏遍青山人未老

鐵肩擔(dān)道義！駐馬店市老促會(huì)的人們，在成立伊始就立下了錚錚誓言：為老區(qū)脫貧奉獻(xiàn)自己的一切，讓老區(qū)人民更幸福。他們昂起花白的頭顱，挺直了已經(jīng)佝僂的身軀，邁開了已經(jīng)不很靈活的步履，堅(jiān)定地走向老區(qū)的山山水水，用生命的余暉去擁抱紅色土地。

歐陽忠寬，駐馬店市老促會(huì)首任會(huì)長。他心系老區(qū)，一切為了老區(qū)的發(fā)展振興，時(shí)時(shí)為老區(qū)人民鼓與呼。2012年的一天，當(dāng)歐陽忠寬看到中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》關(guān)于對(duì)8個(gè)連片特困地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)扶持的內(nèi)容中駐馬店無一縣被列入其中時(shí)，立刻認(rèn)真研究相關(guān)政策，查閱文件資料，帶人多方奔走、積極呼吁、努力爭取，先后撰寫了《關(guān)于將革命老區(qū)駐馬店市列入連片特困區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)扶持的建議》《關(guān)于對(duì)確定連片特困地區(qū)縣的政策看法及建議》，并上報(bào)駐馬店市委、市政府和河南省老促會(huì)及中國老促會(huì)，積極反映駐馬店市的實(shí)情和訴求，受到中國老促會(huì)、河南省政府、河南省老促會(huì)及駐馬店市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。經(jīng)過不懈努力，上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)一步加大了對(duì)駐馬店市的扶持力度。在全省“三山一灘”扶貧開發(fā)規(guī)劃中，將駐馬店市的6個(gè)縣納入其中。

2013年7月，當(dāng)歐陽忠寬看到國家發(fā)改委《關(guān)于開展〈大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃〉編制前期研究工作的通知》中駐馬店市驛城區(qū)、西平縣、上蔡縣不在規(guī)劃范圍內(nèi)。他迅速要求各縣區(qū)老促會(huì)充分利用自身優(yōu)勢，為各級(jí)政府提供相關(guān)資料，積極協(xié)助各級(jí)政府向上級(jí)相關(guān)部門反映，既要爭取本縣區(qū)納入《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》范圍內(nèi)，還要爭取得到更多的國家項(xiàng)目扶持。2015年3月，歐陽忠寬帶領(lǐng)部分縣區(qū)老促會(huì)會(huì)長到大別山老區(qū)進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)借鑒外地老區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，回來后提交的考察報(bào)告得到了中國老促會(huì)和河南省委、省政府的高度重視。在有關(guān)部門的積極配合和努力下，2015年6月，國務(wù)院批復(fù)的《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》將駐馬店市全境納入其中。

秋天的青紗帳里，又一次響起“大別山、駐馬店，根連著根，山連著山”的歌聲，讓人們又一次回想起戰(zhàn)爭年代，大別山中的紅28軍與鄂豫邊紅軍游擊隊(duì)相互支援的往事，歷史又一次驚人地重復(fù)。孤山?jīng)_板栗園中的農(nóng)民豐收節(jié)熱鬧非凡，忙著收購紅高粱的河南朗陵罐酒有限公司董事長宋根明興奮地說：“老區(qū)的日子就像紅高粱一樣紅紅火火，釀出的每一滴酒都是醇香的。”

譜寫時(shí)代新華章

歷史腳步來到2017年7月，接任駐馬店市老促會(huì)會(huì)長的劉軍甫，曾經(jīng)有在老區(qū)泌陽、確山兩縣工作過的經(jīng)歷，對(duì)老區(qū)建設(shè)更是一往情深。上任伊始，他就帶領(lǐng)有關(guān)人員深入老區(qū)貧困村，進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)查研究。幾年來，縣區(qū)老促會(huì)人員先后到80多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100多個(gè)行政村、70多家企業(yè)、30多所學(xué)校，召開座談會(huì)30多次，撰寫出《關(guān)于全市革命老區(qū)貧困村脫貧攻堅(jiān)情況的調(diào)研報(bào)告》《關(guān)于全市革命老區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的調(diào)研報(bào)告》《關(guān)于竹溝“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》《關(guān)于全市紅色資源保護(hù)利用情況的調(diào)研報(bào)告》《關(guān)于全市紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》等8篇調(diào)研報(bào)告，提出意見建議71條，多項(xiàng)調(diào)研成果被市委、市政府吸納，時(shí)任市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)任市委書記鮑常勇、市長李躍勇分別作出批示。其中，有6篇調(diào)研報(bào)告分別被《中國老區(qū)建設(shè)》雜志、《河南老區(qū)建設(shè)》會(huì)刊采用。

為了使國務(wù)院批復(fù)的《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》中的有關(guān)政策、資金項(xiàng)目在駐馬店得到落實(shí)，劉軍甫帶領(lǐng)一班人考察調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了在老區(qū)振興工作中還存在資金投入機(jī)制不健全、配套政策不夠完善、傾斜力度不夠明顯、頂層推進(jìn)力度有待加大、缺少有效的區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、缺乏明細(xì)的分工和推進(jìn)措施等問題。如何解決這些影響老區(qū)振興發(fā)展的瓶頸問題，劉軍甫帶領(lǐng)有關(guān)人員撰寫了《關(guān)于〈大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃〉實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告》，提出了國家層面要每年召開一次大別山革命老區(qū)振興發(fā)展頂層協(xié)調(diào)會(huì)，盡快建立跨省、市的《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議制度，在重大項(xiàng)目布局上優(yōu)先考慮大別山革命老區(qū)等建議。特別提出了支持駐馬店加快建設(shè)中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園……調(diào)研報(bào)告報(bào)送市委、市政府后，引起了主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并作出批示。河南省老促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)看到報(bào)告后，充分肯定了駐馬店市老促會(huì)的這份調(diào)研成果，并專門到駐馬店市對(duì)報(bào)告中所提問題進(jìn)行深入調(diào)研。中國老促會(huì)將此報(bào)告在《中國老區(qū)建設(shè)》雜志全文刊發(fā)。

2020年初，駐馬店市老促會(huì)向上級(jí)有關(guān)部門提出了關(guān)于將規(guī)劃中的寧西高鐵途經(jīng)駐馬店的意見建議，建議將寧西高鐵河南境內(nèi)的線路走向能夠途經(jīng)駐馬店市驛城區(qū)、泌陽、汝南、平輿、新蔡等地，這是推進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的需要，也是強(qiáng)化河南南陽、駐馬店和安徽阜陽各城市之間互聯(lián)互通的需要。2022年8月15日，河南省政府辦公廳發(fā)布了南陽經(jīng)駐馬店至阜陽高鐵（南駐阜高鐵）列入河南省鐵路規(guī)劃建設(shè)日程，新建鐵路170公里，總投資253億元，希望早日開工建設(shè)。

青山青又青，綠水繞山轉(zhuǎn)。中國共產(chǎn)黨和老百姓，生死兩相連。聽著這首山歌進(jìn)山的駐馬店市老促會(huì)一班人一直在思考：只有在脫貧攻堅(jiān)中充分發(fā)揮老促會(huì)特別能戰(zhàn)斗的作用，才能體現(xiàn)出生死相連的深厚情感。他們不顧年老體弱，不辭勞苦，深入老區(qū)調(diào)研，反映老區(qū)實(shí)情，反映老區(qū)人民心聲。為管好用好市政府幫扶貧困村的發(fā)展資金，駐馬店市老促會(huì)每年對(duì)縣區(qū)推薦的老區(qū)貧困村進(jìn)行認(rèn)真考察，幾年來先后對(duì)確山縣竹溝鎮(zhèn)竹溝村等26個(gè)老區(qū)貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，分別對(duì)修路、修橋、建水道，整治溝渠等項(xiàng)目進(jìn)行幫扶。同時(shí)，還對(duì)驛城區(qū)蟻蜂鎮(zhèn)宋沖村、正陽縣油坊店鄉(xiāng)雷崗村等紅色文化村史館建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。在管好用好市政府每年撥付的150萬元幫扶項(xiàng)目資金的同時(shí)，共拉動(dòng)社會(huì)投資近2億元，分別用于修路、建橋、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和紅色場館建設(shè)，有效改善了老區(qū)貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境。

駐馬店市老促會(huì)在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，河南金雀電子商務(wù)有限公司經(jīng)過3年多的大膽嘗試，獨(dú)創(chuàng)了一種可以實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)貧困老鄉(xiāng)掉隊(duì)”的“五位一體三結(jié)合”精準(zhǔn)扶貧方案和“金雀愛心購＋自動(dòng)售貨機(jī)”消費(fèi)扶貧助殘模式。駐馬店市老促會(huì)迅速在全市積極協(xié)調(diào)推介“金雀愛心購＋自動(dòng)售貨機(jī)”消費(fèi)扶貧助殘模式，把《關(guān)于汝南縣“金雀愛心購”電商扶貧模式的調(diào)研報(bào)告》印發(fā)到各縣區(qū)老促會(huì)，并下發(fā)了《關(guān)于推廣“金雀愛心購”＋自動(dòng)售貨機(jī)新零售扶貧新模式的通知》。駐馬店市老促會(huì)還協(xié)調(diào)社會(huì)有關(guān)部門推動(dòng)“金雀愛心購＋自動(dòng)售貨機(jī)”消費(fèi)扶貧助殘模式在全社會(huì)推廣。同時(shí)，將“金雀愛心購＋自動(dòng)售貨機(jī)”消費(fèi)扶貧助殘模式的調(diào)研報(bào)告上報(bào)中國老促會(huì)、河南省老促會(huì)和駐馬店市委、市政府，先后被《中國老區(qū)建設(shè)》雜志、《河南老區(qū)建設(shè)》會(huì)刊、中國老區(qū)網(wǎng)等媒體刊發(fā)，不僅引起了中國老促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，還得到了國務(wù)院扶貧辦的充分肯定。2019年9月，國務(wù)院扶貧辦社會(huì)扶貧司印發(fā)的《全國電商扶貧典型案例集》將“五位一體三結(jié)合”的“金雀愛心購＋自動(dòng)售貨機(jī)”消費(fèi)扶貧助殘模式列入其中。2019年11月10日，中國老促會(huì)在汝南縣召開了“革命老區(qū)消費(fèi)電商扶貧觀摩研討會(huì)”，對(duì)“金雀愛心購＋自動(dòng)售貨機(jī)”消費(fèi)扶貧助殘模式進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩和研討。2021年10月，金雀電商消費(fèi)扶貧品牌入選第二屆全球減貧獲獎(jiǎng)案例。

“兩進(jìn)一創(chuàng)”結(jié)碩果

仲秋時(shí)節(jié)，楊靖宇將軍的母校——確山縣靖宇小學(xué)分外熱鬧，在楊靖宇將軍像前，少先隊(duì)員在宣誓獻(xiàn)花；紅色長廊中，學(xué)生們?cè)谟^看紅色文化展板；校史館里，小小紅色講解員向來訪的客人娓娓道來。從2018年起，駐馬店市老促會(huì)開展紅色文化進(jìn)黨校、紅色文化進(jìn)校園和創(chuàng)建紅色文化示范村“兩進(jìn)一創(chuàng)”活動(dòng)。目前，全市中小學(xué)已有100多所學(xué)校開展了紅色文化進(jìn)校園活動(dòng)，已創(chuàng)建紅色文化示范村18個(gè)，建設(shè)紅色村史館12個(gè)，培訓(xùn)紅色故事宣講員80人。

自駐馬店市老促會(huì)與駐馬店市教育局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開展“紅色文化進(jìn)校園”活動(dòng)的意見后，各中小學(xué)校堅(jiān)持把紅色教育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、團(tuán)隊(duì)黨建活動(dòng)、“不忘初心、牢記使命”主題教育、課堂教育、國防教育等相結(jié)合，豐富了紅色文化教育內(nèi)容。在市、縣教育網(wǎng)開設(shè)了《紅色文化進(jìn)校園》專欄。多所學(xué)校開展了“紅色經(jīng)典”讀書學(xué)史活動(dòng)、紅歌傳唱活動(dòng)、紅色教育報(bào)告會(huì)、紅色之旅社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。西平縣老促會(huì)和西平縣教育局聯(lián)合編印了《西平縣中小學(xué)愛國主義教育讀本》，印刷2萬多本，專門組織了贈(zèng)書發(fā)放儀式，在全縣中小學(xué)校組織開展了以紅色文化為主題的征文演講比賽。汝師附小創(chuàng)立雷小鋒記者站和雷小鋒校報(bào)，把紅色文化融入思想教育、課堂教學(xué)和各項(xiàng)活動(dòng)中，通過書法、繪畫、舞蹈、歌唱、演講等形式，潛移默化將紅色文化植入青少年心中。驛城區(qū)靖宇中學(xué)以楊靖宇將軍英雄事跡為主線，印制了《楊靖宇中學(xué)紅色教育讀本》，舉行了線上紀(jì)念楊靖宇將軍殉國80周年紀(jì)念活動(dòng)，邀請(qǐng)楊靖宇將軍的孫子馬繼民到校作傳承好家風(fēng)專題報(bào)告，邀請(qǐng)楊靖宇研究會(huì)人員為新生作專題報(bào)告。駐馬店市第21小學(xué)開展品讀“紅色家書”活動(dòng)，號(hào)召全體學(xué)生學(xué)家書、讀家書、議家書、悟家書、寫家書，追憶革命前輩英雄事跡，厚植紅色基因。正陽縣開展“品紅色書籍、筑精彩人生”讀書交流會(huì)、唱“紅色歌曲”、觀看“紅色電影”、“紅色教育主題班會(huì)”、“英雄人物激勵(lì)我成長”的主題手抄報(bào)、“新時(shí)代向英雄致敬”等活動(dòng)。

為加強(qiáng)對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性、革命傳統(tǒng)教育，駐馬店市老促會(huì)與市委黨校配合，推進(jìn)“紅色文化進(jìn)黨校”活動(dòng)。市委黨校在原有黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的基礎(chǔ)上，把紅色文化尤其是駐馬店本土的紅色文化納入教學(xué)計(jì)劃，開設(shè)了“弘揚(yáng)大別山精神”“建設(shè)紅色駐馬店”“民族英雄楊靖宇”“走進(jìn)竹溝歷史、傳承紅色精神”等專題課程。與此同時(shí)，各縣區(qū)老促會(huì)密切與當(dāng)?shù)攸h校聯(lián)合開展“紅色文化進(jìn)黨校”活動(dòng)。汝南縣老促會(huì)與縣委黨校聯(lián)合舉辦汝南縣革命斗爭史專題講座。正陽縣老促會(huì)利用黨校陣地，對(duì)中青年干部、第一書記（扶貧專員）、駐村干部以及村級(jí)干部進(jìn)行“紅色文化”專題培訓(xùn)。平輿縣委黨校實(shí)行“專題授課＋黨性教育＋紅色文化教育”教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)理性教育和感性教育的良性互動(dòng)，讓紅色文化增強(qiáng)黨性教育的吸引力。確山縣委黨校在抓好課堂教學(xué)的同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新型信息溝通工具，構(gòu)建紅色網(wǎng)站和紅色資源交流平臺(tái)，傳播紅色故事，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，強(qiáng)化黨性鍛煉。幾年來，全市各縣區(qū)老促會(huì)注重紅色資源的挖掘保護(hù)和利用，認(rèn)真搞好紅色資源調(diào)研，使全市的紅色遺址遺跡由177處增加到253處，先后編撰了《革命老區(qū)縣發(fā)展史》《駐馬店紅色印記》等書籍。這些紅色文化讀本已成為黨校、各中小學(xué)校講好紅色故事、講好老區(qū)故事的重要內(nèi)容。

駐馬店市老促會(huì)把創(chuàng)建紅色文化示范村作為重要工作來抓，讓紅色文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。他們深入驛城區(qū)蟻蜂鎮(zhèn)宋沖村和水屯鎮(zhèn)孟莊村，實(shí)地察看有關(guān)紅色遺址遺跡的挖掘保護(hù)利用情況、紅色村史館建設(shè)情況。每年，市財(cái)政撥付150萬元，用于支持紅色場館和村史館建設(shè)。正陽縣投資5000多萬元，建起了劉鄧大軍血戰(zhàn)雷崗紀(jì)念館及雷崗紅色村史館。汝南縣投資近2000萬元建設(shè)的紅星廣場，成為網(wǎng)紅打卡地。西平縣老促會(huì)在爭取縣委、縣政府支持的同時(shí)，積極吸納慈善資金120萬元，在焦莊鄉(xiāng)金剛寺村建成了金剛寺戰(zhàn)役紀(jì)念館。泌陽縣老促會(huì)在會(huì)長焦相賢的帶領(lǐng)下，重走紅25軍過境桐柏和泌陽的長征路，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，制定了創(chuàng)建紅色文化示范村的中長期規(guī)劃。上蔡縣老促會(huì)多次到紅色文化示范村寇莊現(xiàn)場考察，協(xié)調(diào)資金，在寇文謨烈士故居的基礎(chǔ)上，改建成寇文謨烈士紀(jì)念室。驛城區(qū)已建成村史館3個(gè)，還有3個(gè)在籌建中。平輿縣西洋店鎮(zhèn)老灣村以“傳承紅色基因，弘揚(yáng)紅色文化”為主題，籌資300多萬元在老灣村建設(shè)西洋店紅色文化傳承館，推進(jìn)紅色文化與鄉(xiāng)村旅游深度融合發(fā)展。在正陽縣雷崗村不僅有壯觀的劉鄧大軍強(qiáng)渡汝河紀(jì)念廣場，還有隨處可見的紅色文化壁畫、標(biāo)語、英烈雕塑，充滿著濃厚的紅色文化氛圍，給參訪者留下深刻印象。

“兩進(jìn)一創(chuàng)”活動(dòng)的持續(xù)開展，使紅色文化教育深入人心。農(nóng)民到村史館參觀學(xué)習(xí)，外出打工時(shí)又把當(dāng)?shù)氐募t色文化帶出家門。一些農(nóng)民在村史館附近開起了70多家農(nóng)家樂，在成為紅色文化宣傳者的同時(shí)，也增加了收入。黨員干部在黨校聽黨史課，接受黨性和革命傳統(tǒng)教育，不僅凈化了心靈，還成了紅色文化的傳播者。廣大青少年通過紅色文化教育，了解黨史和駐馬店老區(qū)史，增加了對(duì)紅色文化的理解和認(rèn)知，先后有200多名青少年被評(píng)為“五好小公民”、50多名青少年被評(píng)為“十佳青少年”、120多名青少年成為紅色宣傳員。

大別山下，竹溝路邊，萬山紅遍，層林盡染。香菇開出幸?；?，花生結(jié)出長壽果，芝麻開花節(jié)節(jié)高。駐馬店市老促會(huì)為加快革命老區(qū)的振興發(fā)展，為了讓老區(qū)人民更幸福，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，正以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志，奮力開拓、砥礪前行，傳承紅色基因、弘揚(yáng)老區(qū)精神，在黨的二十大精神指引下，奮力譜寫中原更加出彩絢麗的篇章。