駐馬店：厚植沃土萬木興

厚植沃土萬木興

——駐馬店市扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動(dòng)綜述

“萬人助萬企”活動(dòng)助推河南鵬輝電源有限公司不斷發(fā)展壯大。    （全媒體記者 弓華靜/攝）

全媒體記者 張錕

全市組建“萬人助萬企”活動(dòng)駐企工作組158個(gè)，5499名干部包聯(lián)5584家企業(yè)，形成了涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的助企隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)3次產(chǎn)業(yè)全覆蓋和規(guī)模以上企業(yè)、中小微企業(yè)、雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)等各類市場(chǎng)主體、創(chuàng)新主體全覆蓋。2022年至今收集企業(yè)問題4517個(gè)，解決問題4517個(gè)，辦結(jié)率100%。“萬人助萬企”活動(dòng)開展以來,我市廣大干部躬身入局、履責(zé)于行，帶著誠(chéng)心與誠(chéng)意直奔企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，聽實(shí)話、察實(shí)情，真正“幫”到點(diǎn)子上，“助”到關(guān)鍵處，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

助企工作千頭萬緒，如何高效統(tǒng)籌，紓困解難，打造營(yíng)商環(huán)境新高地？4月4日，記者到我市相關(guān)部門和部分企業(yè)采訪，深入了解“萬人助萬企”活動(dòng)帶來的成效。

　頂層設(shè)計(jì) 彰顯“駐馬店力度”

為企紓困，高位推動(dòng)，制度先行。

開展“萬人助萬企”活動(dòng)，是省委、省政府作出的重要決策，是省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀劃、部署、推動(dòng)的大事要事。我市第一時(shí)間成立“萬人助萬企”活動(dòng)指揮部，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市助企進(jìn)度。此外，結(jié)合實(shí)際，聚焦企業(yè)投資、技改、研發(fā)、智能化、升規(guī)、上市、招商、管理8個(gè)方面，制訂《駐馬店市2022年“萬人助萬企”工作方案》，對(duì)全市“萬人助萬企”工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，明確完成時(shí)限和責(zé)任單位。制訂《駐馬店市“萬人助萬企”活動(dòng)考核評(píng)價(jià)工作方案》,推動(dòng)各級(jí)、各有關(guān)部門不斷深化助企服務(wù)工作，持續(xù)幫助企業(yè)紓困解難。

自活動(dòng)開展以來，我市先后召開“萬人助萬企”活動(dòng)工作會(huì)議、“萬人助萬企”活動(dòng)企業(yè)問題解決推進(jìn)會(huì)、“萬人助萬企”活動(dòng)調(diào)度會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)工作大局的使命感、緊迫感、責(zé)任感。同時(shí)，完善包聯(lián)機(jī)制，拓寬服務(wù)覆蓋面。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)明確一名處級(jí)干部為主要分包責(zé)任人，配備兩名助企干部，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部作為問題解決的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)反映的合理問題全程負(fù)責(zé)。

我市聚焦提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效，在全省率先建立“企業(yè)服務(wù)總?cè)肟?rdquo;平臺(tái)，匯聚政務(wù)服務(wù)、惠企政策、金融服務(wù)、招商引資、企業(yè)問題辦理、小微企業(yè)輔導(dǎo)培育六大功能，打通便捷的企業(yè)問題受理渠道，打造精準(zhǔn)的政策計(jì)算器，搭建暖心的中小企業(yè)之家，形成“六辦”服務(wù)模式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。

“要加快打造一流服務(wù)，做到服務(wù)覆蓋面更廣、問題解決率更高、專項(xiàng)化服務(wù)更深，確保全市‘萬人助萬企’活動(dòng)成效進(jìn)入全省第一方陣。”市委書記鮑常勇在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨“萬人助萬企”工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。

系統(tǒng)有效的工作運(yùn)行機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)及時(shí)落地落實(shí)，企業(yè)困難訴求有人管、能解決。在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下，各級(jí)干部下沉一線、貼企服務(wù)，“萬人助萬企”活動(dòng)正加快激活駐馬店高質(zhì)量發(fā)展的一池春水。

靶向施策 打通企業(yè)“中梗阻”

“多虧‘駐馬店企業(yè)服務(wù)總?cè)肟?rsquo;平臺(tái)，幫我們解決了招工難問題。”河南立諾制藥有限公司副總經(jīng)理趙惠珠談起“萬人助萬企”活動(dòng)，深有感觸。立諾制藥是一家專業(yè)從事頭孢類系列原料藥研發(fā)及生產(chǎn)的制藥企業(yè)。公司成立之初，由于專業(yè)限制，出現(xiàn)招工難問題。市工信局了解情況后，引導(dǎo)企業(yè)通過“駐馬店企業(yè)服務(wù)總?cè)肟?rdquo;平臺(tái)的人才服務(wù)板塊，面向全社會(huì)招聘高素質(zhì)人才。目前，立諾制藥已招聘高素質(zhì)人才10人，人才資源保障了企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

無事不擾、有事不推，說到做到、服務(wù)周到。“萬人助萬企”活動(dòng)中，我市通過精準(zhǔn)有效幫扶，著力解決一批影響企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，打通服務(wù)企業(yè)“最后一米”，更好地激發(fā)活力、支撐預(yù)期、厚植優(yōu)勢(shì)。

積極搭建對(duì)接平臺(tái)，幫助企業(yè)拓寬市場(chǎng)，目前已完成產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)59場(chǎng)次，產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)170場(chǎng)次，產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)89場(chǎng)次，用工對(duì)接活動(dòng)194場(chǎng)次。

我市對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南進(jìn)行了全面梳理，辦事指南準(zhǔn)確度、完備度達(dá)100%，“網(wǎng)上可辦”率、網(wǎng)上受理率、按時(shí)辦結(jié)率等均達(dá)100%。“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”的目標(biāo)。進(jìn)一步壓減辦事材料，壓減率達(dá)40%。

市公安局持續(xù)深化“放管服效”改革，創(chuàng)新公安服務(wù)管理機(jī)制，對(duì)企業(yè)和重大項(xiàng)目中涉及出入境、戶籍、治安、交管等行政項(xiàng)目，實(shí)行“警務(wù)直通車”服務(wù)，做到要事先辦、急事急辦、特事特辦。

市金融工作局精準(zhǔn)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式金融助企服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決金融難題。2022年以來，我市共召開上市協(xié)調(diào)會(huì)12次，“一企一議”幫助東方汽車、惠強(qiáng)新材、藍(lán)翎環(huán)科等重點(diǎn)上市后備企業(yè)協(xié)調(diào)解決涉及土地、稅務(wù)、消防、融資等各類問題20余項(xiàng)，幫助企業(yè)出具合規(guī)證明20份，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快辦理相關(guān)證件14份。

市人力資源和社會(huì)保障局引導(dǎo)符合條件的企業(yè)和勞動(dòng)者按規(guī)定享受政策，推行現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、集中受理、加快辦理，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策惠及面。全面提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)效，2022年，全市共開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)28.67萬人次，新增技能人才22.47萬人，新增高技能人才8.87萬人，分別完成全年目標(biāo) 的 122.00% 、124.86% 、158.47%。

市生態(tài)環(huán)境局針對(duì)企業(yè)開展污染治理水平提升所面臨的資金緊張問題，積極幫助企業(yè)謀劃資金申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央和省級(jí)專項(xiàng)資金支持，激勵(lì)更多企業(yè)主動(dòng)減污降碳。

在這場(chǎng)政府和企業(yè)的“雙向奔赴”中，全市上下多股力量擰成一股勁，為全市企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，讓企業(yè)獲得感、安全感、幸福感更加濃厚。

4月4日，記者走進(jìn)河南金玉鋒生物科技有限公司淀粉生產(chǎn)車間觀摩通道，一排排自動(dòng)化生產(chǎn)線正有條不紊地運(yùn)行著，工人們來回穿梭，到處是一派繁忙的景象。

“市委、市政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)我們的項(xiàng)目非常重視，提供了非常好的平臺(tái)。”該公司總經(jīng)理趙建強(qiáng)介紹，企業(yè)來到駐馬店以后，被列入“萬人助萬企”活動(dòng)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，為項(xiàng)目推進(jìn)的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)提供便利，有關(guān)部門幫助企業(yè)修路，為企業(yè)解決了通水通電的問題。眼下，該公司的淀粉項(xiàng)目、玉米油項(xiàng)目、糖醇項(xiàng)目已投入生產(chǎn)，熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和污水處理中心等配套設(shè)施運(yùn)行正常。

發(fā)展是永恒的主題，沒有企業(yè)的“穩(wěn)”和“活”，就沒有城市的活力與未來。2022年以來，我市為天方藥業(yè)、昊化駿化、華中正大、國(guó)能熱電等企業(yè)解決一批“急難愁盼”問題，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

企業(yè)家紛紛表示，有政府給企業(yè)撐腰，讓他們吃下了“定心丸”。有了好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)可以在市場(chǎng)大潮中盡情發(fā)揮。

 精準(zhǔn)對(duì)接 提振企業(yè)發(fā)展信心

最近，河南鵬輝電源有限公司南廠區(qū)和北廠區(qū)之間寬約50米的馬路中間豎起了兩盞黃色信號(hào)燈，路過此處的行人紛紛點(diǎn)贊。作為駐馬店培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，鵬輝電源通過招商引資在驛城區(qū)投資5.5個(gè)億建起了占地200多畝的廠區(qū)。隨著規(guī)模不斷壯大，最初的廠房已經(jīng)難以滿足企業(yè)發(fā)展需求。驛城區(qū)又將位于廠區(qū)馬路對(duì)面的200多畝地批給企業(yè)建新廠區(qū)。廠區(qū)建成后，由于馬路中間有欄桿，給工人進(jìn)出廠區(qū)造成了不便。驛城區(qū)政府得知情況后，協(xié)調(diào)規(guī)劃、交警、住建、園林多個(gè)部門，設(shè)置交通信號(hào)燈，既是為企業(yè)專門亮起“黃燈”，也是為項(xiàng)目發(fā)展亮起“綠燈”。兩盞黃燈，不僅降低了企業(yè)物料和半成品的運(yùn)輸成本，也為員工提供了便捷，妥善解決了困擾企業(yè)的實(shí)際問題。

“2022年，我們?cè)趦?chǔ)能（電池）方面做到了全國(guó)第二，產(chǎn)能也從2016年的9400萬提升到了2022年的49.6億。2023年，儲(chǔ)能電池占整個(gè)市場(chǎng)的比例會(huì)越來越大，計(jì)劃目標(biāo)保守估計(jì)可能會(huì)突破65個(gè)億。”該公司副經(jīng)理賈曉盼對(duì)企業(yè)發(fā)展信心十足。

企業(yè)最需要什么，助企干部就做什么。

為確保各項(xiàng)惠企政策直達(dá)末梢，我市采取線上線下相結(jié)合方式，多渠道收集企業(yè)反映問題。依托“駐馬店企業(yè)服務(wù)總?cè)肟?rdquo;平臺(tái)中“訴求匯”，開展上線問題收集、交辦、轉(zhuǎn)辦、分析工作，嚴(yán)格按照“13710”工作法，分類分級(jí)分層次推動(dòng)解決，不斷提高辦事效率，提升企業(yè)滿意度。組織各縣區(qū)企業(yè)參加“減稅降費(fèi)惠企政策”“保暢通、穩(wěn)鏈條、促生產(chǎn)”“中國(guó)多層次資本市場(chǎng)對(duì)我市企業(yè)的意義”等線上政策宣講活動(dòng)，幫助企業(yè)了解政策、用好政策，有效破解政策落實(shí)“最后一公里”問題，平臺(tái)上線以來線上政策宣講共惠及我市企業(yè)5000余家。

在“萬人助萬企”活動(dòng)中，我市敢想敢干、打破常規(guī)，善于創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌考慮、立體施策，努力為企業(yè)發(fā)展優(yōu)化環(huán)境、夯實(shí)保障。

聚焦對(duì)外開放、口岸建設(shè)和外貿(mào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全流程在線辦理，提高通關(guān)效率，優(yōu)化跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)走向開放前沿。

聚焦“全國(guó)一流人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”目標(biāo)定位，打造一站式信息匯集中心和集孵化、研究、交互、分享于一體的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚區(qū)，為全市高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力、添活力。

建立重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，強(qiáng)化日監(jiān)測(cè)、旬調(diào)度、月分析動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)開展企業(yè)服務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在合理區(qū)間。建立龍頭骨干企業(yè)信息庫和監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育更多“專精特新”和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。2022年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)229家，新認(rèn)定省級(jí)專精特新中小企業(yè)36家，培育10億元以上龍頭骨干企業(yè)28家。

“萬人助萬企”已成為我市推動(dòng)發(fā)展的重要抓手、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要名片。如今的駐馬店聚焦產(chǎn)業(yè)興市，著力延鏈強(qiáng)鏈，培育壯大食品加工、生物醫(yī)藥、裝備制造等9大產(chǎn)業(yè)集群，“國(guó)際農(nóng)都”開題破局，“中國(guó)藥谷”蔚然成勢(shì)，工業(yè)投資年均增長(zhǎng)18%左右，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)筋強(qiáng)骨壯。

拉高標(biāo)桿，奮勇爭(zhēng)先，持續(xù)深入推進(jìn)“萬人助萬企”活動(dòng)，駐馬店必將匯聚磅礴力量，釋放巨大潛能，在融入新發(fā)展格局中再攀高峰。