全國(guó)人大代表、駐馬店市市長(zhǎng)李躍勇： 聚焦“中國(guó)藥谷”建設(shè) 奮力打造中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新基地

河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 楊曉東 祁道鵬

“聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)搶灘占先，駐馬店將加速‘中國(guó)藥谷’建設(shè)，奮力打造中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新基地，在培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群上實(shí)現(xiàn)新作為。”日前，全國(guó)人大代表、駐馬店市市長(zhǎng)李躍勇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，駐馬店是南藥北移、北藥南栽的過(guò)渡地區(qū)，素有“中原糧倉(cāng)”“藥材王國(guó)”的美譽(yù)，擁有中藥材2000多種、種植面積21萬(wàn)畝，培育國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)60多家，現(xiàn)代中藥、生物制藥、醫(yī)學(xué)工程、特色原料藥及制劑等優(yōu)勢(shì)突出，已形成藥食同源、門類齊全、鏈群完備、支撐有力的全生命周期醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

2021年11月24日，駐馬店市立足資源稟賦，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，與中國(guó)通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，正式拉開(kāi)駐馬店市“中國(guó)藥谷”建設(shè)序幕。在一年多里，通用集團(tuán)與駐馬店市政府密切溝通、齊心協(xié)力推動(dòng)藥谷建設(shè)工作，推動(dòng)全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，“中國(guó)藥谷”蔚然起勢(shì)。

一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。駐馬店市委、市政府堅(jiān)持把“中國(guó)藥谷”建設(shè)作為“一號(hào)工程”，借力“最強(qiáng)大腦”，先后與施一公、陳芬兒、劉昌孝、于金明、勵(lì)建安等院士團(tuán)隊(duì)對(duì)接合作，聘請(qǐng)江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院高水平編制了“中國(guó)藥谷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力打造具有全球影響力的中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展基地、國(guó)家原料藥總部基地，成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。

二是堅(jiān)持項(xiàng)目為王。啟動(dòng)實(shí)施生物醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥、醫(yī)療器械、康復(fù)輔具五大產(chǎn)業(yè)園。至2022年底，“中國(guó)藥谷”共實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目66個(gè)（不含洽談項(xiàng)目），總投資503.86億元。其中，建成一批項(xiàng)目25個(gè)，總投資105.7億元；開(kāi)工一批項(xiàng)目25個(gè)，計(jì)劃總投資247億元；儲(chǔ)備一批項(xiàng)目16個(gè)，計(jì)劃總投資159.16億元。投資46億元的金玉鋒大健康產(chǎn)業(yè)園正在投產(chǎn)試運(yùn)行，“超級(jí)工廠”項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，建成后將吸引、集聚一批高端綠色環(huán)保醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。中醫(yī)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康復(fù)養(yǎng)老社區(qū)、醫(yī)療人才公寓、智慧養(yǎng)生公寓、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、婦嬰用品交易市場(chǎng)等相關(guān)項(xiàng)目加速推進(jìn)。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把創(chuàng)新擺在“中國(guó)藥谷”建設(shè)的核心位置，全力打造中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展基地。目前，全市生物醫(yī)藥領(lǐng)域擁有國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心1家、國(guó)家級(jí)“星創(chuàng)天地”1家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心7個(gè)、省級(jí)工程研究中心1個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心7個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)18個(gè)，博士后工作站3個(gè)、中原學(xué)者工作站1個(gè)、中試基地1個(gè)。天方藥業(yè)成功開(kāi)發(fā)國(guó)家1類創(chuàng)新藥TPN729和國(guó)家1類創(chuàng)新藥YPS345；華中正大生物基發(fā)酵丁酸采用了高通量基因轉(zhuǎn)導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)，丁酸轉(zhuǎn)化率全球領(lǐng)先。

四是堅(jiān)持集群發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的深耕培育，我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。天方藥業(yè)原料藥研發(fā)生產(chǎn)全國(guó)第一，乙酰螺旋霉素是國(guó)內(nèi)獨(dú)家產(chǎn)品，歐典螺旋霉素占全球市場(chǎng)份額70%，鹽酸林可霉素占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額35%；華中正大硫酸金霉素、立諾制藥頭孢原料藥產(chǎn)量全國(guó)第一；鼎復(fù)康植物提取的抗癌新藥是繼青蒿素之后又一重大突破；后羿制藥超級(jí)泰樂(lè)菌素、優(yōu)凱制藥卡博替尼填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。至2022年底，全市生物醫(yī)藥行業(yè)共有工業(yè)企業(yè)219家（醫(yī)藥制造業(yè)148家、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造71家），全年規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20.8%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)增加值15.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值14.8個(gè)百分點(diǎn)。

今年，駐馬店市將繼續(xù)以藥谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，按照既定方案，加快推進(jìn)“中國(guó)藥谷”建設(shè)。

一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。依托生物醫(yī)藥、農(nóng)藥制劑、獸藥、醫(yī)療器械、康復(fù)輔助器具、中醫(yī)藥六大產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)展形式多樣的招商活動(dòng)。以構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)“中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)”企業(yè)、大型央屬國(guó)企、行業(yè)頭部企業(yè)等，加大招商力度，著力引育一批知名龍頭企業(yè)。全力辦好第41屆康博會(huì)，推動(dòng)一批康復(fù)輔助器具重點(diǎn)項(xiàng)目在會(huì)上簽約；以“促綠色發(fā)展，固產(chǎn)業(yè)安全”為主題籌辦“中國(guó)藥谷”高峰論壇，主動(dòng)對(duì)接中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及國(guó)內(nèi)知名藥企。

二是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。加快生物醫(yī)藥“超級(jí)工廠”一期項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)2023年9月底前投入使用，入駐醫(yī)藥項(xiàng)目10個(gè)以上。全力做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障工作，推動(dòng)17個(gè)“儲(chǔ)備一批”項(xiàng)目快速落地；25個(gè)“開(kāi)工一批”項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。加大湯臣倍健、健康元藥業(yè)、以嶺藥業(yè)等20個(gè)在談項(xiàng)目的對(duì)接力度，力爭(zhēng)盡快促成簽約。

三是強(qiáng)化“鏈主”培育。在政策、資金、項(xiàng)目、土地使用、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等方面給予重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)支持，支持天方藥業(yè)、華中正大等企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展牛羊、寵物等養(yǎng)殖用動(dòng)物專用生物藥品以及疫苗、獸醫(yī)診斷制品；支持發(fā)展現(xiàn)代中藥基因工程技術(shù)和中藥發(fā)酵工程、中藥細(xì)胞工程等生物技術(shù)應(yīng)用于中獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，圍繞現(xiàn)有龍頭企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)由“龍頭帶動(dòng)”到“鏈?zhǔn)骄奂?rdquo;、由“點(diǎn)上突破”到“面上開(kāi)花”的集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。

四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。與黃淮學(xué)院合作建設(shè)新型人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新平臺(tái)——“中國(guó)藥谷”（駐馬店）研究院，集聚我市醫(yī)藥領(lǐng)域高精尖創(chuàng)新資源，為全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做好創(chuàng)新服務(wù)。深化醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研用合作，引導(dǎo)和激勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、中原學(xué)者工作站、孵化器、眾創(chuàng)空間等科技創(chuàng)新平臺(tái)載體，促進(jìn)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，為企業(yè)發(fā)展賦能。

五是強(qiáng)化要素保障。從政策、融資、土地、配套設(shè)施等方面，加大對(duì)藥谷建設(shè)的保障力度。成立駐馬店市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。搭建上下游企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)，協(xié)同破解科技創(chuàng)新、投資融資、綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)等瓶頸制約與共性難題。設(shè)立藥谷醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)投資基金等三只子基金，為藥谷建設(shè)拓寬融資渠道。推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”審批，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目快速落地；新增計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先配置，確保優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目應(yīng)保盡保。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，為六大產(chǎn)業(yè)園提供完善的市政配套設(shè)施，著力打造“產(chǎn)、城、人”高度融合的現(xiàn)代化園區(qū)。

六是積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)原料藥集中生產(chǎn)基地。依托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，深刻理解原料藥集中生產(chǎn)基地內(nèi)涵，編制科學(xué)可執(zhí)行的《駐馬店市原料藥集中生產(chǎn)基地建設(shè)方案》。制定《原料藥重點(diǎn)發(fā)展品種目錄》，提高大宗原料藥綠色產(chǎn)品比重，加快發(fā)展特色原料藥和高端定制原料藥。與工信部、省工信廳加強(qiáng)對(duì)接，統(tǒng)籌把握工作節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)原料藥集中生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，全力以赴把“中國(guó)藥谷”打造成為革命老區(qū)振興發(fā)展的又一張閃亮名片。

（轉(zhuǎn)自2023年3月13日河南日?qǐng)?bào)客戶端）