泌陽(yáng)：構(gòu)建項(xiàng)目落地“強(qiáng)磁場(chǎng)”匯聚發(fā)展新動(dòng)能

記者 侯偉峰 通訊員 陳遠(yuǎn)志

9月20日，走進(jìn)中國(guó)最大的網(wǎng)絡(luò)通信變壓器生產(chǎn)企業(yè)——泌陽(yáng)縣銘普電子有限公司二期項(xiàng)目生產(chǎn)車間，工人們正在忙碌地生產(chǎn)磁性元器件、半導(dǎo)體等光電產(chǎn)品，這些產(chǎn)品將廣泛應(yīng)用于數(shù)據(jù)中心、光纖接入網(wǎng)、5G承載網(wǎng)、汽車電子、智能機(jī)器人、智能家居、新能源、物聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。

據(jù)了解，泌陽(yáng)縣銘普電子有限公司是一家集光電通信器件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的高科技企業(yè)。其中，二期項(xiàng)目總投資8.6億元，于2021年5月開(kāi)工建設(shè)，2022年6月全部建成投產(chǎn)。

在泌陽(yáng)縣，像銘普電子這樣，投了一期上二期、三期，延鏈補(bǔ)鏈而來(lái)的企業(yè)還有很多。

今年以來(lái)，泌陽(yáng)縣牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，始終把加快項(xiàng)目建設(shè)作為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展”的有效手段，科學(xué)謀劃、狠抓落實(shí)、精心實(shí)施，有力地推動(dòng)了“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)。

筆者從縣發(fā)改部門獲悉，2022年全縣納入省重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，計(jì)劃總投資178.2億元，年度計(jì)劃投資90.9億元；納入市重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)，計(jì)劃總投資487.2億元，年度計(jì)劃投資350.7億元。1~8月份已完成投資498.68億元，占年度計(jì)劃投資的142.2%。至目前，全縣前四期“三個(gè)一批”項(xiàng)目共51個(gè)，其中“簽約一批”項(xiàng)目8個(gè)，總投資35億元，簽約項(xiàng)目履約率100%；“開(kāi)工一批”項(xiàng)目25個(gè)，總投資191億元，年度計(jì)劃投資89.3億元，目前已開(kāi)工25個(gè)，開(kāi)工率100%；“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目18個(gè)，總投資188.9億元，完成投資181億元，投資完成率96%。

面對(duì)疫情反復(fù)和經(jīng)濟(jì)下行等多重壓力，山區(qū)泌陽(yáng)何以吸引項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)奔涌而至、紛至沓來(lái)？泌陽(yáng)給出的答案是：全力構(gòu)建項(xiàng)目落地“強(qiáng)磁場(chǎng)”，為高質(zhì)量發(fā)展匯聚澎湃動(dòng)能。

優(yōu)惠政策助力。泌陽(yáng)縣組織相關(guān)部門深入企業(yè)調(diào)查研究，設(shè)立企業(yè)（項(xiàng)目）“白名單”，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包行業(yè)、分包重點(diǎn)企業(yè)和縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部分包項(xiàng)目機(jī)制，服務(wù)推動(dòng)“白名單”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)資源向“白名單”匯集、要素向“白名單”集中、政策向“白名單”傾斜，確保疫情防控應(yīng)急狀態(tài)下企業(yè)不停產(chǎn)、項(xiàng)目不停工、商貿(mào)不停業(yè)、物流不停運(yùn)。

筑牢平臺(tái)支撐。聚焦提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，泌陽(yáng)縣圍繞電子電器制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在縣開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)夏南牛產(chǎn)業(yè)園、電子電器產(chǎn)業(yè)園、食用菌產(chǎn)業(yè)園、綠色建材產(chǎn)業(yè)園，按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、適度超前”的原則，加快完善園區(qū)內(nèi)電力、道路、綠化、供排水、天然氣、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提升開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力，打牢項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)。同時(shí)，修訂完善征地拆遷工作方案，加大征地拆遷工作力度，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

落實(shí)推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦、周例會(huì)、月調(diào)度、項(xiàng)目觀摩、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、督查督辦等工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊阻礙項(xiàng)目建設(shè)等違法行為。加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度影響較大的土地、規(guī)劃等方面的督促協(xié)調(diào)力度，定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入施工現(xiàn)場(chǎng)解決建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，積極發(fā)揮政府督查部門作用，定期深入項(xiàng)目建設(shè)工地了解進(jìn)度、跟蹤問(wèn)效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)編發(fā)督查通報(bào)，要求有關(guān)部門和項(xiàng)目施工方限期整改，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

破解融資難題。在解決企業(yè)融資難的問(wèn)題上，泌陽(yáng)縣積極探索有效應(yīng)對(duì)解決辦法，一方面搭建銀企合作平臺(tái)，縣政府不定期組織開(kāi)展銀企合作洽談會(huì)，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的溝通對(duì)接，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)企業(yè)的信貸投放，破解項(xiàng)目建設(shè)資金瓶頸，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的信貸環(huán)境；另一方面注重發(fā)揮政府投資擔(dān)保平臺(tái)的撬動(dòng)作用，在原設(shè)立縣投資擔(dān)保公司的基礎(chǔ)上，縣政府出資設(shè)立企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金平臺(tái)，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù)，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，完善再擔(dān)保體系，政府與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)企業(yè)融資支持力度，一些項(xiàng)目建設(shè)資金不足和流動(dòng)資金暫時(shí)周轉(zhuǎn)困難問(wèn)題得到有效解決。

創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。泌陽(yáng)縣牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王、企業(yè)至上、環(huán)境至尊”的理念，厚植投資興業(yè)沃土，致力打造宜業(yè)宜商新高地。認(rèn)真落實(shí)開(kāi)放招商的有關(guān)規(guī)定，深入開(kāi)展以“政府兌現(xiàn)承諾、企業(yè)兌現(xiàn)投資”為主要內(nèi)容的招商引資項(xiàng)目“大兌現(xiàn)”工作，督促投資方按期履約，加快項(xiàng)目落地。建立健全招商項(xiàng)目的引進(jìn)、服務(wù)、督辦工作機(jī)制，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一條龍服務(wù)”的要求，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率，形成“親商、和商、安商、富商”的良好氛圍。同時(shí)，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方工作積極性。這些措施的實(shí)施，切實(shí)提高了招商引資項(xiàng)目的履約率、開(kāi)工率和資金到位率。

以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，筑牢產(chǎn)業(yè)支撐。山清水秀、生態(tài)良好的泌陽(yáng)正在成長(zhǎng)為豫西南區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的璀璨明珠，“強(qiáng)美富高”現(xiàn)代化新泌陽(yáng)正在從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。