河南出臺提升城市防洪排澇能力方案

今年汛前363處嚴重影響居民生活易澇點完成整治

2022年汛前，完成363處嚴重影響居民生活的易澇點整治工作；2022年年底前，完成142處市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患治理、395處排水防澇隱患治理。昨日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省城市防洪排澇能力提升方案》，以提升城市系統(tǒng)抵御洪澇災害能力為重點，聚焦重大風險防控薄弱環(huán)節(jié)，完善災害預警和應急處置機制，提升全省城市防洪排澇能力。

明確四個階段性目標

《方案》明確，2022年汛前，完成排水管網(wǎng)清淤疏浚、現(xiàn)有排澇河渠疏浚和卡口治理以及擋水閘、城市地下空間提升改造，推進老舊泵站和排水設(shè)備更新改造，完成363處嚴重影響居民生活的易澇點整治工作，解決老舊排水防澇設(shè)施、排水主干管破損和功能失效問題。

2022年年底前，完成142處市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患治理、395處排水防澇隱患治理。

2023年汛前，按照各地內(nèi)澇防治標準，開展排澇河渠整治和擋水閘、泵站提升建設(shè)和易澇點、易澇區(qū)整治等工作，實現(xiàn)老城區(qū)雨停后及時排干積水、低洼地區(qū)排水防澇能力大幅提升，嚴重影響生產(chǎn)生活的易澇積水點全面消除。

到“十四五”末，基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系，在超出城市內(nèi)澇防治標準的降雨條件下，城市生命線工程等重要市政基礎(chǔ)設(shè)施功能不喪失，基本保障城市安全運行。

開展洪澇風險隱患排查評估

為及時采取措施補齊短板，應對洪澇災害可能帶來的隱患，2022年汛前，將完成城市重點市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市排水防澇設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)等隱患的排查和風險評估，繪制城市重要易澇區(qū)內(nèi)澇風險圖，劃定風險控制線和災害風險區(qū)，完成重大隱患治理。實施城市排澇行泄通道暢通工程，今年重點實施河渠整治項目100個。

同時，在2022年汛前，基本完成城市雨水口、檢查井等微排水設(shè)施專項整治；完成嚴重影響居民出行、危及居民安全的易澇點整治；建立易澇點常態(tài)化整治制度，對新出現(xiàn)的易澇點，要在第二年汛前完成治理。2022年，基本消除城市排水管網(wǎng)空白區(qū)，全省新建、改造雨水管網(wǎng)1000公里以上，整治嚴重影響群眾生活的易澇點363處。

長隧道增設(shè)豎向逃生通道

應對洪澇災害，城市區(qū)域重點應該關(guān)注水、電、物、氣的保障問題。對此《方案》提出，加強城市供水廠、污水處理廠、垃圾處理場、通信設(shè)施、變配電站等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，提高防洪排澇標準。實現(xiàn)城市隧道水位信號與交通信號聯(lián)動管控并與相應指揮中心聯(lián)網(wǎng)。隧道長度大于500米的應增設(shè)豎向逃生通道。

根據(jù)當?shù)貎?nèi)澇風險控制線，通過抬高出入口高程，設(shè)置出入口遮雨棚、排水溝、防淹門，配備防汛擋板或沙袋等方式，對住宅小區(qū)、公共建筑地下空間、地下公共停車場出入口進行改造。2022年5月底前，完成既有建（構(gòu)）筑物地下空間排水防澇提升改造。

開展海綿型建筑和小區(qū)、道路、廣場、公園、綠地等海綿體建設(shè)。城市新區(qū)、新建項目全部落實海綿城市建設(shè)要求，老城區(qū)結(jié)合舊城更新、積水點整治、老舊小區(qū)改造和現(xiàn)有綠地功能品質(zhì)提升開展相關(guān)工作。2022年實施雨水調(diào)蓄項目18個，2025年城市可滲透地面面積比例不低于40%。

每年開展不少于2次應急演練

《方案》提出，持續(xù)開展城鎮(zhèn)既有房屋建筑安全隱患排查，堅持邊排查邊整改。2022年汛前，完成所有房屋建筑、市政在建項目防汛能力排查。

《方案》明確，將完善應急管理體系，加強隊伍建設(shè)和物資儲備，組建城市排水防澇搶險隊伍，每年開展不少于2次應急演練。與此同時，劃定城市內(nèi)澇緊急避險場所，建設(shè)供水、環(huán)衛(wèi)、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和標識系統(tǒng)，明確市民避險區(qū)域位置、保障措施和轉(zhuǎn)移路線。建立緊急狀態(tài)信息發(fā)布平臺，確保關(guān)鍵信息第一時間傳遞。（記者 李娜）