沃野千里涌春潮 鄉(xiāng)村振興惠民生 ——2021年駐馬店市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜述

記者 陳誠 馮帥

農(nóng)為邦本，本固邦寧。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府牢記習(xí)近平總書記囑托，勠力同心、攻堅(jiān)克難，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，突出抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得輝煌成就。全市糧食總產(chǎn)161.1億斤，實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，總產(chǎn)居全省第二位；油料總產(chǎn)全省第一，肉類、禽蛋、奶類產(chǎn)量繼續(xù)保持全省第一、第二、第三位，豬、牛、禽、羊飼養(yǎng)量持續(xù)居全省第一、第二、第三、第四位，水產(chǎn)品產(chǎn)量居全省第二位；特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體數(shù)量全省第一，國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園數(shù)量全省最多；爭(zhēng)取中央、省各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金36.432億元，居全省第二位；“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核、動(dòng)物疫病綜合防控能力量化考核均居全省第一位。正陽、泌陽、汝南分別被認(rèn)定為全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、夏南牛全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣、國家數(shù)字（淡水魚養(yǎng)殖）農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地。

扛牢政治責(zé)任 保障糧食安全

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。”“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。”

數(shù)據(jù)顯示：全市糧食總產(chǎn)連續(xù)三年穩(wěn)定在160億斤以上，全市畜牧業(yè)總產(chǎn)值超過400億元。

作為農(nóng)業(yè)大市、產(chǎn)糧大市，我市肩負(fù)著保障國家糧食安全的政治責(zé)任。市委、市政府始終胸懷“國之大者”“省之要者”，全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扛牢糧食安全政治責(zé)任，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全力以赴抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤。

穩(wěn)面積，藏糧于地，保障糧食產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)，成為2021年糧食生產(chǎn)主基調(diào)。

“糧食生產(chǎn)根本在耕地，必須牢牢守住耕地保護(hù)紅線。”我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)政策，落實(shí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)地方政府和農(nóng)民種糧積極性。堅(jiān)持穩(wěn)面積，認(rèn)真落實(shí)“糧食面積不減少、主產(chǎn)區(qū)地位不動(dòng)搖、對(duì)國家糧食安全的貢獻(xiàn)不降低”要求，嚴(yán)守土地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。堅(jiān)持穩(wěn)產(chǎn)量，連續(xù)三年加大資金投入力度，用于“兩病一寒”統(tǒng)防統(tǒng)治，有效降低了小麥赤霉病、條銹病造成的損失，扛起了保障國家糧食安全重任。

強(qiáng)科技，藏糧于技，糧食生產(chǎn)裝備水平不斷提高。 

為全面提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力，我市強(qiáng)化地力支撐，累計(jì)投入各類資金近100億元、建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田945萬畝，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力全面提升。綜合實(shí)施機(jī)械深耕、農(nóng)作物秸稈還田、平衡施肥等關(guān)鍵技術(shù)，耕地地力較上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化科技支撐，依托89個(gè)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站，大力推進(jìn)糧食綠色高質(zhì)高效示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，減少了示范區(qū)30%農(nóng)藥施用量，降低了生產(chǎn)成本，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益明顯，促進(jìn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)增效；強(qiáng)化管理支撐，成立10個(gè)糧食生產(chǎn)專家指導(dǎo)組常態(tài)化分包縣區(qū)，開展“萬名科技人員包萬村”活動(dòng)，通過2623個(gè)益農(nóng)信息社微信群及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)措施，指導(dǎo)農(nóng)民落細(xì)落實(shí)管理措施。

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì) 推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”

我市農(nóng)業(yè)資源豐富，特色品種多樣，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，一大批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全省占有舉足輕重地位。為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展，我市以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為抓手，著力推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。重點(diǎn)圍繞糧食、油料、肉、食用菌等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)410家，其中國家級(jí)6家、省級(jí)80家，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2000億元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)70%。

如何更好發(fā)揮駐馬店資源優(yōu)勢(shì)？既考驗(yàn)執(zhí)政者的智慧遠(yuǎn)見，又考驗(yàn)掌舵者的果敢擔(dān)當(dāng)。

2021年，駐馬店“中國藥谷”蔚然成風(fēng)，“國際農(nóng)都”破題開局。我市立足農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地，吸引農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)入駐；依托中國農(nóng)加工投洽會(huì)和中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，全力打造對(duì)外開放合作平臺(tái)，相繼引進(jìn)金玉鋒等一大批全國知名糧食加工企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，提升農(nóng)業(yè)效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為保障國家糧食安全貢獻(xiàn)駐馬店力量。

守護(hù)青山綠水 提升民生福祉

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面治理“六亂”、開展“六清”，改造農(nóng)村戶廁15萬多個(gè)，建成省級(jí)“千萬工程”示范村55個(gè)，市級(jí)“四美鄉(xiāng)村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、示范村272個(gè)。遂平縣陽豐鎮(zhèn)、汝南縣羅店鎮(zhèn)、驛城區(qū)蟻蜂鎮(zhèn)被評(píng)為全省第二批“美麗小鎮(zhèn)”，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了明顯成效，村容村貌更凈、更亮、更美，農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、滿意度顯著增強(qiáng)。

大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持綠色興農(nóng)，積極開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置試點(diǎn)、廢棄農(nóng)膜回收利用工作。切實(shí)抓好秸稈肥料化、飼料化、原料化、基料化、能源化“五料化”綜合利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)96%，秸稈禁燒繼續(xù)保持“零火點(diǎn)”目標(biāo)。生態(tài)畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)100%，畜禽糞污資源化利用率達(dá)97.2%，超額完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

強(qiáng)化科技培訓(xùn) 賦能鄉(xiāng)村振興

為更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)勞動(dòng)者技能就業(yè)、技能增收，我市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的重要論述，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”工作，緊密圍繞糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給要求，把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多措并舉開展基層農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)工作，大力培養(yǎng)一批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民，政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬”的三農(nóng)工作隊(duì)伍，為全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，增添科技力量，為推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為逐年提高持證就業(yè)率，我市鄉(xiāng)村振興局強(qiáng)化參訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)取得職業(yè)資格證的脫貧群眾給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，向政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整建制購買就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，免費(fèi)為脫貧人口提供就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。目前，全市已累計(jì)實(shí)現(xiàn)20.06萬名脫貧人口外出務(wù)工就業(yè)，安置公益崗59523個(gè)。

新起點(diǎn)、新使命，只要我們以咬定青山不放松的執(zhí)著踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在新征程中再趕考、再發(fā)力，著力做好鄉(xiāng)村振興大文章，未來，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的山水田園鄉(xiāng)村畫卷定會(huì)更加絢麗。