奏響春之聲 一起向未來 ——由政府工作報告看全面推進(jìn)現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)

記者 劉華山 高君瑞

春回大地，萬物競發(fā)。3月2日，駐馬店市四屆人大九次會議隆重開幕，來自社會各界的市人大代表懷揣人民囑托與期待再次相聚。

暢談改革發(fā)展、講述民生民情、回應(yīng)社會關(guān)切……代表們意氣風(fēng)發(fā)、自信從容。履職擔(dān)當(dāng)?shù)臐M滿收獲，逐夢前行的鏗鏘腳步，鳴奏出現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)路上的春日交響。

全面建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店關(guān)鍵之年，邁步新的趕考之路，我市將以怎樣的姿態(tài)實現(xiàn)換道領(lǐng)跑，繼續(xù)交出一份高質(zhì)量答卷？萬眾期待，各界矚目。

非凡成績 鼓舞人心

上午9時，大會正式開始，全體起立，雄壯的國歌聲響徹會場。主席臺帷幕正中的國徽，在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

在熱烈的掌聲中，市長李躍勇健步走向報告臺，向大會作政府工作報告。精練務(wù)實的報告，展現(xiàn)了全市改革發(fā)展的累累碩果，來之不易的成績單上亮點紛呈——

這一年，綜合實力大幅增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值完成3082.8億元，首次突破3000億元大關(guān)，增長7.2%，增速居全省第五位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.3%；固定資產(chǎn)投資增長12.8%，居全省第五位；居民人均可支配收入增長9.4%，居全省第三位。納入省“三個一批”項目288個，集中開工五批802個億元以上重點項目，年度投資1955.7億元，103個省重點項目完成投資 1462.4 億元，占年度任務(wù)的149%，在全省月度綜合排名中均居第一方陣。發(fā)行專項債項目123個，爭取資金120億元，居全省前列。

這一年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)161億斤，居全省第二位，實現(xiàn)“十八連豐”。肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)87萬噸、35.5萬噸、20.5萬噸，保持全省第一、二、三位。水產(chǎn)11萬噸，居全省第二位。“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核全省第一位。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田107萬畝。國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個，居全省第一位；省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群21個、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體21個，分別居全省第一位、第二位；農(nóng)民合作社2.3萬家，全省第二位。中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，“國際農(nóng)都”破題開局，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破2000億元，加工轉(zhuǎn)化率70%。

這一年，發(fā)展活力持續(xù)提升。營商環(huán)境評價居全省第七位，商事制度改革受到國務(wù)院督查激勵；實施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動，研發(fā)投入總量和投入強(qiáng)度增速均居全省第一位，技術(shù)合同登記額21.8億元，居全省第一方陣；柔性引進(jìn)院士19名，“院士經(jīng)濟(jì)”帶動正陽花生、平輿防水、泌陽花菇等產(chǎn)業(yè)引發(fā)裂變效應(yīng)，書寫了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的鮮活范例。

這一年，鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn)。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，扎實做好后評估工作，投入銜接資金31.6億元，實施各類項目2208個，脫貧群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收?？茖W(xué)編制實用性村莊規(guī)劃，開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，改造戶廁15萬戶，硬化道路500公里，整治房屋1192座，農(nóng)村集中供水率96%，建成省級“千萬工程”示范村55個，“四美鄉(xiāng)村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、示范村250個。城市顏值更高、鄉(xiāng)村底色更靚，駐馬店正以其獨特魅力挺立于中原大地。

這一年，生態(tài)繪就全新圖景。全市PM10、PM2.5年均濃度、優(yōu)良天數(shù)均居全省第二位；平輿、泌陽縣實現(xiàn)空氣質(zhì)量二級達(dá)標(biāo)；14個國省考斷面達(dá)標(biāo)率100%，集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、污染地塊和受污染耕地安全利用率均保持100%，水土保持和“河長制”考核分別居全省第一位、第二位。持續(xù)實施國土綠化提速行動和森林駐馬店建設(shè)，完成造林14.5萬畝。修復(fù)遺留礦山751.9公頃，治理生產(chǎn)礦山95.2公頃，天中大地天更藍(lán)、水更清、山更綠……

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。政府工作報告中一串串?dāng)?shù)字、一個個指標(biāo)，無不凝聚著全市廣大干部群眾的辛勤付出，見證著大家這一年守望相助、共克時艱，勇于擔(dān)當(dāng)、頑強(qiáng)拼搏的奮斗歷程。

謀劃未來 催人奮進(jìn)

數(shù)據(jù)、成績，見證昨天；舉措、藍(lán)圖，勾勒未來。

今年怎么干？報告中謀劃清晰：生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長9%左右，一般公共預(yù)算收入增長5.5%，城鄉(xiāng)居民收入增長與GDP同步，調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，CPI控制在3%以內(nèi)，常住人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點左右。

開局關(guān)系全局，起勢決定勝勢。報告為新一年的政府工作指明了方向、明確了目標(biāo)，而要把報告中描繪的美好愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，必須突出重點、鉚足干勁來落實。

抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。報告指出，要突出抓好項目建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)“三個一批”，力爭項目個數(shù)保持全省第一方陣；積極擴(kuò)大居民消費，完善社區(qū)商業(yè)配套，打造特色商圈；大力培育市場主體，深化“萬人助萬企”活動，力爭市場主體突破47萬戶，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家以上、上市企業(yè)1~2家。

以創(chuàng)新之舉聚創(chuàng)新人才。新的一年，我市將繼續(xù)大力實施科技創(chuàng)新工程，力爭認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)50家、評價入庫國家科技型中小企業(yè)360家，新增省級“專精特新”企業(yè)20家；建立高端人才舉薦、企業(yè)重點人才需求收集辦理、“人才飛地”、聯(lián)系服務(wù)專家等制度，力爭柔性引進(jìn)2名院士，爭取每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)建立博士后流動站、中原學(xué)者工作站、院士工作站或院士聯(lián)系點。

堅持工業(yè)強(qiáng)市不動搖，我市將著力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突出抓好“中國藥谷”建設(shè)，完成規(guī)劃編制，設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，扶持天方藥業(yè)、后羿制藥、鼎復(fù)康藥業(yè)、華中正大等現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大，加快GE醫(yī)療中原地區(qū)總部基地、醫(yī)藥中間體與原料藥“超級工廠”、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資、招才引智和研發(fā)合作成果，叫響“中國藥谷”品牌。

在做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章上，報告中提出，要加快建設(shè)“國際農(nóng)都”，叫響“中國牛城”“中國菌都”“中國花生之都”“中原奶都”“中國漁都”等產(chǎn)業(yè)品牌；實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，完善鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，建成省級“千萬工程”示范村55個，深化提升“四美鄉(xiāng)村”示范村300個，30%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地達(dá)到“美麗小鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，30%以上庭院達(dá)到“五美庭院”標(biāo)準(zhǔn)。

為加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，我市將支持遂平縣打造全國領(lǐng)先世界知名的食品名縣，泌陽縣打造“中國牛城”“中國菌都”，正陽縣打造“中國花生之都”，西平縣打造全國最大的畜牧機(jī)械裝備制造基地，汝南縣打造全國重要的新能源電動車研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地，新蔡縣打造中原有影響力的特種機(jī)械研發(fā)制造基地，確山縣打造中原綠色建材基地、中國提琴之鄉(xiāng)，平輿縣打造建筑防水、中國皮革和戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)基地，上蔡縣打造中原鞋都，推動縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”……

“實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅持把握優(yōu)勢，激發(fā)潛能；必須堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)進(jìn)并舉；必須堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；必須堅持發(fā)展為要，爭先進(jìn)位；必須堅持底線思維，防范風(fēng)險。”

鏗鏘有力的話語，擲地有聲的承諾，贏得了現(xiàn)場代表委員們的熱烈掌聲。掌聲一次次響起，是共識、是期望，更是對未來的發(fā)展決心。

著力民生 辦好實事

歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。前行路上，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的環(huán)境更復(fù)雜更嚴(yán)峻，可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)更多更大。

困難不容低估，干勁不能松懈，為民辦實事的決心更是不可動搖。

在過去的一年中，我市民生支出484.6億元，占一般公共預(yù)算支出的80.2%。省定民生實事全部完成，連續(xù)5年受到省政府表彰。

成績的背后，是推動高質(zhì)量發(fā)展的信心，更是落實發(fā)展為民的實招實效。

“新的一年，我們要高效閉環(huán)抓落實，善作善成爭一流，推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中奮勇爭先、更加出彩。”

今年的政府工作報告中，直面各類民生熱點，處處彰顯出“以人民為中心”的發(fā)展思想，折射出濃厚的“民生情懷”，匯聚成一股股直抵人心的力量，凝聚起共克時艱、共謀發(fā)展的同心偉力。

堅持盡力而為、量力而行，我市將繼續(xù)高質(zhì)量完成省定民生實事，做好加快補(bǔ)齊教育短板、健康駐馬店建設(shè)、擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民就業(yè)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、練江河全域治理、全民健身補(bǔ)短板、農(nóng)村戶廁改造、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、司法為民服務(wù)、助殘服務(wù)、校園食品安全11項市定惠民工程，持續(xù)提升人民群眾的幸福指數(shù)。

百年大計，教育為本。今年，我市將實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，開展基礎(chǔ)教育攻堅行動、職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)行動，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，統(tǒng)籌抓好醫(yī)教結(jié)合、融合教育和特教提升，新建和改擴(kuò)建幼兒園53所、義務(wù)教育學(xué)校84所、普通高中16所，實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目學(xué)校79所，新建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍200套，30%以上中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。全面落實“雙減”政策，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，鞏固提升國家“學(xué)生飲用奶計劃”覆蓋率，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。高質(zhì)量承辦第九屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇、第四屆全國學(xué)前融合教育論壇。

讓人民擁有藍(lán)天、凈水、青山的環(huán)境依然是工作的重心。為此，我市將持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保大氣、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到省定目標(biāo)，污染地塊、受污染耕地安全利用率保持100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地生活污水集中處理率在70%以上，農(nóng)村生活污水治理率在30%以上。實施天然氣“入鎮(zhèn)進(jìn)村”工程，實現(xiàn)102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通氣。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、西部山區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、淮河流域生態(tài)保育帶建設(shè)，扎實開展國土綠化提速行動，完成造林4萬畝，林木覆蓋率在35%以上。積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

隨著人民群眾對精神生活需求日益增加，報告緊扣群眾關(guān)注的熱點難點，堅持精準(zhǔn)施策、綜合發(fā)力。報告指出，要傳承創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀文化，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和大別山精神、竹溝精神，高標(biāo)準(zhǔn)打造竹溝特色小鎮(zhèn)、雷崗戰(zhàn)役遺址、鄂豫邊省委舊址紅色品牌，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。深度挖掘重陽文化、車輿文化、梁祝文化、盤古文化、嫘祖文化、戲曲文化，推動文旅文創(chuàng)融合發(fā)展。加快市融媒體中心建設(shè)。實施文化惠民工程，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富群眾文化生活。

不僅如此，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、持續(xù)加強(qiáng)社會保障、加快建設(shè)健康駐馬店、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理……事事關(guān)乎人民，件件連著民心。這些關(guān)鍵詞，體現(xiàn)了鮮明的人民立場，蘊(yùn)含著深厚的民生情懷，繪就了新時代邁向更加美好生活的民生圖景。

“堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升政府治理現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。”

“實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，各級政府帶頭‘過緊日子’，把更多資金用于為民惠民。”

“嚴(yán)肅整治損害群眾利益問題，持之以恒糾‘四風(fēng)’、樹新風(fēng)，永葆清正廉潔的政治本色。”

“集各方之智、匯各界之力，堅定信心、勇毅前行，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奏響一起向未來的最強(qiáng)音。”

會場外，春風(fēng)正勁，紅旗獵獵；會場內(nèi)，人心思進(jìn)，豪情萬丈。