提升社會治理水平 助力高質(zhì)量發(fā)展 ——國家憲法日暨全國法制宣傳日看各地普法創(chuàng)新實(shí)踐

今年是我國“八五”普法啟動之年，在12月4日國家憲法日暨全國法制宣傳日到來之際，新華社記者深入一線，探尋各地為提升社會治理水平、助力高質(zhì)量發(fā)展所采取的各具特色、富有成效的普法創(chuàng)新實(shí)踐。

“哎喲，辦啥事情要依法呀，哎喲要依法，遇到事情要找法呀哎……”一曲“法治花兒”演唱完畢，臺下響起陣陣掌聲。

“花兒”是我國西北地區(qū)廣為流傳的一種民歌，被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，深受廣大群眾喜愛。近年來，青海省西寧市城北區(qū)司法局采用“法治花兒”“法治快板”等形式開展普法工作，用人民群眾喜聞樂見的方式讓法治思想深入人心。

西寧市城北區(qū)司法局普法與依法治理辦公室工作人員馬麗亞告訴記者：“自2019年推出‘法治花兒’之后，兩年多來我們已舉辦多場專題演出，吸引了近8萬人次觀看。”

2019年3月8日，西寧市城北區(qū)開展“法治花兒”巡演活動。（新華社記者柳澤興 通聯(lián)）

“法治花兒”只是近年來青海省創(chuàng)新法治宣傳形式的一種。青海省司法廳緊緊圍繞全省普法實(shí)際，制作了一批手機(jī)版“花兒”、賢孝、快板、平弦、道情、藏族彈唱等地方曲藝音視頻作品。

青海省司法廳普法與依法治理處副處長麻昌俊說：“依據(jù)省情民情，我們?yōu)槿罕娞峁?lsquo;看’得懂、‘聽’得懂的公共法律服務(wù)，推動法治宣傳教育家喻戶曉、入心入腦。”

“普法短劇幫了我的大忙！”64歲的山西省翼城縣三琪宜居小區(qū)居民李建華說，一直以來，物業(yè)問題是困擾他的一大難題，“以前總覺得物業(yè)怎么說，自己就該怎么做，通過看今年的民法典系列普法短劇才知道，作為業(yè)主，也是有權(quán)利對物業(yè)說‘不’的。”

2006年，翼城縣司法局開創(chuàng)短劇普法新形式，與縣電視臺聯(lián)合推出《經(jīng)緯劇場》方言普法短劇。所創(chuàng)短劇“采本土故事、用本土演員、在本土拍攝、重本土傳播”，變普法宣傳由“枯燥說教”為“生動演繹”，群眾由“被動接受”到“主動宣講”，收到了良好的普法效果。

今年，翼城縣圍繞1月1日起施行的《中華人民共和國民法典》，每月拍攝、播發(fā)一期20分鐘左右的小短劇，《寶兒》《生日禮物》《你的秘密》《車事件》等一系列短劇，以普通人一生與民法典之間的聯(lián)系為主題，生動地向群眾普及民法典知識，讓民法典真正走進(jìn)群眾生活、走進(jìn)群眾心里。

10多年來，翼城縣已先后編播短劇760余部，8600余人次群眾參與演出，20余名業(yè)余作家自發(fā)為欄目無償編寫劇本。

翼城縣電視臺《經(jīng)緯劇場》欄目組正在拍攝普法短劇。（受訪者 供圖）

“老百姓挺愛看的，我們時常接到群眾電話，出去拍片子也總有人問，下一集什么時候播。”《經(jīng)緯劇場》欄目組導(dǎo)演李森華說。

翼城縣司法局局長賈永偉說，行之有效的普法實(shí)踐，使群眾的法治觀念不斷增強(qiáng)，全縣法治建設(shè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

在河北唐山，當(dāng)?shù)厮痉ú块T積極開展送法進(jìn)企業(yè)活動。“真是及時雨啊，公司的發(fā)展，正需要法律支持，司法部門就主動來支援了！”唐山首鋼馬蘭莊鐵礦有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉作立高興地說。

這是前不久河北遷安市司法局組織法律服務(wù)隊(duì)來到唐山首鋼馬蘭莊鐵礦有限責(zé)任公司開展送法進(jìn)企業(yè)活動時的一幕。結(jié)合安全生產(chǎn)事故典型案例，法律服務(wù)隊(duì)為該企業(yè)管理者和職工們詳細(xì)講解了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全管理主體責(zé)任等方面的法律知識，現(xiàn)場為公司職工提供法律咨詢。

圖為河北遷安市司法局組織法律服務(wù)隊(duì)到唐山首鋼馬蘭莊鐵礦有限責(zé)任公司講解安全生產(chǎn)法律知識。（受訪者 供圖）

“法律專業(yè)人士的現(xiàn)場授課講解，讓企業(yè)管理者更牢固地樹立安全發(fā)展、依法經(jīng)營的生產(chǎn)理念，也讓公司職工增強(qiáng)自身安全防范意識，懂得運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。”劉作立說。

唐山市司法局局長侯西嶺介紹，近年來，唐山市通過抓普法宣傳陣地建設(shè)、特色載體建設(shè)、大普法格局構(gòu)建等，憲法法律知識得到廣泛普及，人民群眾和市場主體法治觀念明顯增強(qiáng)，助力社會治理水平不斷提高，營商環(huán)境持續(xù)改善。

在重慶市日前啟動的“憲法宣傳周”活動中，當(dāng)?shù)匾彩肿⒅丶訌?qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法治宣傳教育，通過深化“法治體檢”行動，開設(shè)企業(yè)法治講堂、開展憲法專題培訓(xùn)等，引導(dǎo)企業(yè)依法治企、合規(guī)經(jīng)營，助力高質(zhì)量發(fā)展。

此外，今年重慶市的“憲法宣傳周”活動還特別注重加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，通過組織開展憲法報告會、旁聽庭審等形式多樣的活動，提升其依法行政能力。

12月1日，重慶市南川區(qū)法院公開開庭審理原告陳某甲、陳某乙訴被告重慶市涪陵區(qū)公安局戶籍登記糾紛一案，南川區(qū)普法辦組織20余名處級領(lǐng)導(dǎo)干部到庭旁聽。經(jīng)過法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證、法庭辯論等環(huán)節(jié)，庭審結(jié)束后，涪陵區(qū)公安局當(dāng)即向原告方提供了戶籍轉(zhuǎn)移登記需提供證據(jù)材料清單。

圖為12月1日重慶市南川區(qū)法院庭審現(xiàn)場。（南川區(qū)法院 供圖）

旁聽活動變法庭為課堂，以生動鮮活的行政訴訟案例讓行政機(jī)關(guān)工作人員直觀感受司法過程。一位參加旁聽的基層干部表示，通過“零距離”旁聽庭審，再次感受到了依法行政的重要性，“今后我將結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷提升依法行政的能力與水平。”