發(fā)展為了人民 發(fā)展人民共享 ——十論深入學(xué)習(xí)貫徹市五次黨代會精神

本報評論員

“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”

“天地之大，黎元為先。”站在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)趕考之路的新起點上，市五次黨代會開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店新征程，提出要“促進共同富裕、推動充分就業(yè)、加快教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、完善社會保障體系”，充分彰顯了市委、市政府著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想的決心和信心。深入學(xué)習(xí)貫徹市五次黨代會精神，就要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更加堅定地踐行人民至上，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，走好共同富裕之路，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

“治國有常，而利民為本。”一座城市的教育水平，承載著千萬家庭對美好生活的向往，對于家門口的優(yōu)質(zhì)教育資源，家長有著強烈期盼。全面建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店，需要更加優(yōu)質(zhì)、更加均衡的教育。目前，我市有各級各類學(xué)校3519所，教育支出占全市財政指出的18.92%，是財政第一大支出項目。但仍存在基礎(chǔ)教育發(fā)展比較薄弱、職業(yè)教育資源總量不足和高等教育資源嚴(yán)重匱乏的短板。如本?？茖哟卧谛Ｉ?.6萬人，每10萬人口中僅有455名大學(xué)生，遠(yuǎn)低于全省2400名大學(xué)生的平均水平。

加快建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店，“大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”位居“十大戰(zhàn)略”之首，彰顯了我市繼續(xù)辦好人民滿意的教育的決心。國勢之強由于人，人材之成出于學(xué)。我市將繼續(xù)深化教育改革，提升義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均等化水平，扎實做好“雙減”工作，消除城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”；積極引進國內(nèi)外高水平大學(xué)、科研院所來駐辦學(xué)；加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進職教園區(qū)建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

“治國之道，富民為始。”加快建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店，需要推動更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。工作好不好找，收入穩(wěn)不穩(wěn)定，直接關(guān)乎百姓的“飯碗”和“錢袋子”。面對世界經(jīng)濟不確定性增大和我國經(jīng)濟恢復(fù)態(tài)勢持續(xù)，我市繼續(xù)把保障就業(yè)放在優(yōu)先位置，推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，突出做好重點人群就業(yè)工作，擴大公益性崗位安置，幫扶殘疾人尤其是16至60周歲年齡段殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)，完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度，健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制。就業(yè)是消費的“鑰匙”，就業(yè)穩(wěn)了，百姓消費意愿和能力提高了，消費市場才能變成一潭“活水”。

加快建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店，需要提供全方位、全周期健康服務(wù)。對老百姓來說，“病有所醫(yī)”就是美好生活具體而直接的一個體現(xiàn)。如何解決好百姓看病難問題？怎樣為人民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)？我市將深入開展國家健康城市創(chuàng)建，扎實推進“五醫(yī)聯(lián)動”，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制；完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警監(jiān)測處置機制；優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系，推進省級區(qū)域醫(yī)療中心、縣域醫(yī)療中心建設(shè)，加快緊密型醫(yī)共體建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力達(dá)標(biāo)升級；加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，建成中醫(yī)康養(yǎng)小鎮(zhèn)，建設(shè)中醫(yī)藥強市；落實國家生育政策，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平和人口素質(zhì)；加快構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系；全力推進嬰幼兒照護服務(wù)。

加快建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店，需要健全更加公平、更可持續(xù)社會保障體系。中國特色社會主義進入新時代，不僅要求做大做好“蛋糕”，而且要合理分好“蛋糕”，社會保障作為一種再分配制度，在“先富”帶動“后富”的過程中具備明顯的調(diào)劑優(yōu)勢，在縮小貧富差距方面能夠抓痛點、解難點。目前，全市基本醫(yī)療保險參保人員715萬人，參保率102%；全市有定點醫(yī)藥機構(gòu)4151家，其中定點醫(yī)療機構(gòu)2792家，定點零售藥店1459家，跨省異地結(jié)算定點醫(yī)藥機構(gòu)327家。

“十四五”期間，我市將推進社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制；落實國家漸進式延遲法定退休年齡政策，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系；健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，落實異地就醫(yī)結(jié)算，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險；健全靈活就業(yè)人員社保政策，完善退役軍人工作體系和保障制度；健全老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施，完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度；探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。

“大道之行，天下為公。”只有讓發(fā)展成果公平共享，共同富裕才能凝心聚力；只有讓人民幸福安康，中國才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行。通過共享發(fā)展讓發(fā)展更有溫度、讓幸福更有質(zhì)感，我們就一定能夠不斷增強發(fā)展動力，在全面建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店的新征程中穩(wěn)步前進。