向著“兩個確?！眾^斗目標(biāo)闊步前行

河南日報記者 石可欣 陳小平 蔡迅翔

10月30日上午，中共河南省委舉行新聞發(fā)布會，全面介紹解讀中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會有關(guān)情況和會議精神，并回答記者提問。

省領(lǐng)導(dǎo)、省委新聞發(fā)言人穆為民說，省第十一次黨代會是在我們黨成立一百周年的重要節(jié)點、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程的重要時刻召開的一次重要的大會，在河南發(fā)展歷史進程中具有重要的里程碑意義。

穆為民介紹，樓陽生同志所作的報告高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，以前瞻30年的戰(zhàn)略眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，確立了“兩個確保”的奮斗目標(biāo)，明確了今后5年工作的總體要求、主要目標(biāo)、重大戰(zhàn)略、主要任務(wù)、重要舉措，描繪了全面建設(shè)現(xiàn)代化河南的宏偉藍圖，具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，是指導(dǎo)全面建設(shè)現(xiàn)代化河南、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的重要文件。報告錨定“兩個確保”，提出全面實施“十大戰(zhàn)略”，進一步明晰了現(xiàn)代化河南建設(shè)的戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略路徑；把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心位置，提出打造一流創(chuàng)新生態(tài)，建設(shè)國家創(chuàng)新高地；圍繞推動中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)濟“成高原”，要求鄭州當(dāng)好國家隊、提升國際化、引領(lǐng)現(xiàn)代化河南建設(shè)，強調(diào)強化洛陽副中心城市能級，支持南陽建設(shè)副中心城市，加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；立足農(nóng)業(yè)大省地位，對全面推進鄉(xiāng)村振興進行了部署，突出強調(diào)扛穩(wěn)糧食安全重任；圍繞促進全體人民共同富裕作出安排，要求突出抓好“一老一小一青壯”民生工作；強調(diào)實現(xiàn)“兩個確保”，關(guān)鍵在加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提出把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，全面推進黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化河南建設(shè)的能力和水平。

省委副秘書長、省委政研室主任陳鵬介紹了報告起草情況。他說，省委高度重視報告起草工作，專門成立了由省委書記樓陽生任組長、省長王凱任副組長、相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)為成員的起草組。省委常委會先后3次召開會議專題研究。省委從一開始就強調(diào)，起草黨代會報告要吃透省情實際，回應(yīng)群眾期盼。6月中旬，省委下發(fā)省第十一次黨代會重大調(diào)研方案，由相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)牽頭19個重大課題，相關(guān)省直部門牽頭39個重大課題研究，為報告起草提供了重要參考、有力支撐。報告起草組還征求了各市各部門黨委（黨組）的意見建議，面對面聽取了黨外人士、省級老同志、基層代表的意見建議，并對會內(nèi)會外收集到的意見建議，逐條梳理研究，充分吸收。

省委組織部副部長高樹森在回答記者提問時說，報告提出建設(shè)國家創(chuàng)新高地、加快建設(shè)全國重要人才中心，并對廣泛匯聚優(yōu)秀人才和一流創(chuàng)新團隊進行了全面部署。我省將聚焦人才培養(yǎng)、引進、評價、待遇、使用、激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化人才發(fā)展體制機制改革，通過實施一流人才生態(tài)建設(shè)專項行動、大規(guī)模常態(tài)化招才引智專項行動、高端人才培養(yǎng)引進專項行動等，打造一流創(chuàng)新生態(tài)、匯聚一流創(chuàng)新人才，形成“萬類霜天競自由”的生動局面。就如何抓基層、打基礎(chǔ)，他說，我省將持續(xù)加強隊伍選育、能力培訓(xùn)和教育管理，開展“創(chuàng)五好、強龍頭、促振興”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)示范行動等，抓頭雁帶班子，緊緊扭住“人”這個關(guān)鍵；深化運用“四議兩公開”工作法，抓改革建機制，著力提升“治”的水平；繼續(xù)加大政策傾斜和經(jīng)費支持力度，抓投入強保障，切實打牢“物”的基礎(chǔ)；要堅持結(jié)果導(dǎo)向，抓減負(fù)重落實，持續(xù)增加“效”的動能。

此次黨代會提出要加快建設(shè)文化強省，并把實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略納入“十大戰(zhàn)略”。省委宣傳部常務(wù)副部長曾德亞表示，這是牢記領(lǐng)袖囑托之要、應(yīng)時合勢之舉、活躍全局之策。按照省黨代會部署，聚焦打造中華文化傳承創(chuàng)新中心、世界文化旅游勝地，我省要做好“五個一”的文章，即塑造一個全域旅游的主題形象，打造一條國際級旅游帶，建設(shè)一批休閑康養(yǎng)基地，探索一條全鏈條文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，壯大一批文旅旗艦企業(yè)。如何為實現(xiàn)“兩個確保”凝聚強大精神力量？他表示，沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌。要發(fā)揮宣傳思想工作優(yōu)勢和職能，把思想旗幟舉得更高，推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署在河南落實落地見效；把出彩故事講得更好，強信心、聚民心、暖人心、筑同心；把真抓實干風(fēng)氣鼓得更足，用正確的導(dǎo)向引導(dǎo)黨員干部用自己的“辛苦指數(shù)”換來人民群眾的“幸福指數(shù)”，用身邊的典型引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)造，推動人人競相出彩共同奔向“兩個確保”的奮斗目標(biāo)。

省發(fā)展改革委黨組書記、主任何雄介紹，報告特別提出，到2035年，綜合實力、創(chuàng)新能力進入全國前列，人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、人均可支配收入達到或超過全國平均水平。這建立在認(rèn)真研究論證和分析測算的基礎(chǔ)上，是切實可行的。他說，實施全面深化改革戰(zhàn)略要在全面上做文章、在深化上下功夫，敢于啃硬骨頭、涉深水區(qū)，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，重點把改革聚焦在市場主體上，聚神在要素配置上，聚力在放權(quán)賦能上，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的體制機制保障。就大家關(guān)心的民生領(lǐng)域工作，他表示，將持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入力度，圍繞全生命周期強化普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障建設(shè)。加快構(gòu)建全勞動周期、全工種門類職業(yè)技能培訓(xùn)體系，做好重點人群就業(yè)工作；推進鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)，加強“雙一流”大學(xué)第二梯隊建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)校布局；深入實施全民參保計劃，健全分層分類的社會救助體系等，讓老百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

省第十一次黨代會對科技創(chuàng)新濃墨重彩。省科技廳黨組書記、廳長陳向平表示，我省將緊緊圍繞“建設(shè)國家創(chuàng)新高地”這一目標(biāo)，重構(gòu)重塑實驗室體系，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，促進科技成果中試熟化和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進科研項目組織方式改革，強化創(chuàng)新生態(tài)的評估和考核，加大政策支持力度。我省將主動對接國家實驗室、國家重點實驗室體系，力爭在種業(yè)、信息技術(shù)等領(lǐng)域創(chuàng)建1家國家實驗室或分支（基地）；充分發(fā)揮現(xiàn)有16家國家重點實驗室支撐作用。推進嵩山實驗室、神農(nóng)種業(yè)實驗室、黃河實驗室等3家已揭牌運行的省實驗室加快建設(shè)，同時采取省市聯(lián)動的方式，再擇優(yōu)培育幾家省實驗室，打造國家實驗室的“預(yù)備隊”。

就如何實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長朱鳴說，我省將通過實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)重點培育、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局三個專項行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)跨越、向價值鏈中高端邁進，搶占新興產(chǎn)業(yè)市場份額，爭創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)示范區(qū)。他說，我省加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展前景廣闊。今后5年，我省要主動融入新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，把加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性工程，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面提升數(shù)字化治理能力，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字生態(tài)，全方位打造數(shù)字河南。

（轉(zhuǎn)自2021年10月31日《河南日報》）