強師德 提門檻 保待遇 教師法修訂將聚焦解決這些問題

新華社北京10月21日電（記者 胡浩）隨著我國教師隊伍的規(guī)模、質量、結構發(fā)生變化，教師法修訂提上日程。受國務院委托，教育部部長懷進鵬21日向全國人大常委會會議報告教師隊伍建設和教師法實施情況時介紹，教師法修訂工作加快推進，形成了修訂草案。

《中華人民共和國教師法》于1993年頒布。多年來，我國教師隊伍規(guī)模不斷擴大，專任教師總數(shù)由1993年的1097.89萬人提高到2020年的1792.97萬人。教師學歷水平不斷提升，廣大教師職業(yè)榮譽感、獲得感、幸福感不斷增強。

然而，對標教師法的規(guī)定，對標教育改革發(fā)展的需求，對標廣大教師的期盼，教師隊伍建設工作還存在許多亟待破解的難題。“教師法的多項規(guī)定已經(jīng)不能適應新時代教育改革發(fā)展要求，需要進行修訂。”懷進鵬說。

據(jù)介紹，教師法修訂工作被列入十三屆全國人大常委會五年立法規(guī)劃，在廣泛聽取意見，認真研究、反復修改的基礎上，目前已形成了修訂草案。

懷進鵬說，教師法修訂將聚焦加強黨對教師工作的領導，確保教師隊伍建設政治方向正確。突出師德師風第一標準，將黨中央、國務院關于師德師風建設的要求轉化為法律規(guī)范。明確教師職業(yè)定位，強調教師承擔為黨育人、為國育才使命。此外，教師法修訂將明確教師權利義務，增加教師教育教學自主權、教育懲戒權和對創(chuàng)新內容的知識產(chǎn)權等，強化教師對未成年學生的保護救助義務。提高教師準入門檻，提高各級各類教師學歷要求，建立教師從業(yè)資格審核把關機制，把好準入關口。健全教師聘任和管理制度，明確教師職稱評聘應當與崗位設置相結合，在教師考核評價中突出師德師風第一標準和立德樹人導向。

為確立中國特色教師教育體系，教師法修訂將強調加強培養(yǎng)培訓，建立公費師范生制度等。強化待遇和保障，分類建立保障機制，建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的工資分配制度和晉級增薪機制，落實為教師減負要求，保障教師潛心教書、靜心育人。完善教師獎懲制度，明確教師表彰的要求，細化教師違規(guī)情形和處理辦法。

懷進鵬表示，將按照法律修訂程序，加快工作進程，進一步完善修訂草案，盡快報請全國人大常委會審議。