中共駐馬店市園林綠化中心黨組關(guān)于市委巡察反饋意見整改落實(shí)情況的通報(bào)

　　按照市委統(tǒng)一部署，2020年12月15日至2021年1月29日，市委第六巡察組對駐馬店市園林綠化中心黨組開展巡察，3月11日反饋巡察意見。根據(jù)反饋意見，駐馬店市園林綠化中心黨組召開8次黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、4次專題會(huì)議部署整改工作，期間開展10次專題學(xué)習(xí)、2次專項(xiàng)治理，修訂完善規(guī)章制度34項(xiàng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

 一、貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署方面問題整改情況

　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入問題。切實(shí)把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神擺上重要位置，貫穿各類學(xué)習(xí)全過程。今年3月以來，開展“第一議題”學(xué)習(xí)10次，中心組集中學(xué)習(xí)3次，專題講座、教育培訓(xùn)各1次。

　?。ǘ┞鋵?shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)問題。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任；建立黨員干部思想分析制度、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全管理等制度，設(shè)置“黨建與心理健康疏導(dǎo)室”，開展共產(chǎn)主義理想信念教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

　?。ㄈ┞鋵?shí)國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建部署力度不夠問題。一是落實(shí)《駐馬店市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市宣傳工作方案》，采取全媒體宣傳和專題報(bào)道等形式，提高思想認(rèn)識(shí)，營造創(chuàng)建氛圍。二是堅(jiān)持創(chuàng)建周例會(huì)，學(xué)習(xí)創(chuàng)建體系標(biāo)準(zhǔn)，通報(bào)工作情況，解決存在的問題。三是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)協(xié)調(diào)，采取“日調(diào)度”模式（編發(fā)信息99期），加快園林綠化項(xiàng)目進(jìn)度。2021年圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市確定的70個(gè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，目前完成投資估算16.5億元，占年度投資計(jì)劃的75%。

　?。ㄋ模┞鋵?shí)以人民為中心的發(fā)展思想有弱項(xiàng)問題。著力解決公園游園服務(wù)半徑不足問題，謀劃的46個(gè)游園已建成35個(gè)。推進(jìn)精細(xì)化管理，排查整治26個(gè)游園廣場用電線路31200米，檢修公園游園內(nèi)的公共衛(wèi)生間40余次，更換照明設(shè)施130余套；22個(gè)志愿服務(wù)站（點(diǎn)）常年為市民提供體溫檢測、常用藥品、茶水、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋等服務(wù)，提高了群眾的獲得感和幸福感?？茖W(xué)制定施工計(jì)劃，杜絕反季節(jié)種植苗木，節(jié)約成本，提高苗木成活率。

　?。ㄎ澹h的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分問題。一是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度，對本單位的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金運(yùn)作，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行和報(bào)告。二是切實(shí)提高黨組把方向、作決策、抓落實(shí)的能力和定力，建立健全對內(nèi)對外協(xié)同機(jī)制，形成組織順暢、協(xié)調(diào)配合的工作合力。三是在疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)、城市創(chuàng)建等任務(wù)面前，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。

二、群眾身邊的不正之風(fēng)禁而未絕，資產(chǎn)管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題整改情況

　?。ㄒ唬┬问街髁x、官僚主義問題時(shí)有發(fā)生的問題。持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決杜絕形式主義。繼續(xù)完善和落實(shí)學(xué)習(xí)制度，印發(fā)《駐馬店市園林綠化中心機(jī)關(guān)發(fā)文規(guī)范》，糾正文風(fēng)會(huì)風(fēng)。深入開展一線調(diào)研活動(dòng)，解決了職工反映的生產(chǎn)工具機(jī)械化程度低、園林水車駕駛室未安裝空調(diào)等問題，為一線職工定制雨衣、膠鞋各70套，配發(fā)馬甲、春秋工裝各561套。

　　（二）工作作風(fēng)不扎實(shí)的問題。一是嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)。今年以來，審核園林綠化工程設(shè)計(jì)方案4次，提出19條意見建議。二是嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，執(zhí)行住建部相關(guān)工程驗(yàn)收規(guī)定，對不按規(guī)劃設(shè)計(jì)和不按施工方案建設(shè)的綠化項(xiàng)目，堅(jiān)決不予驗(yàn)收通過。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，定期開展抽查抽檢，下發(fā)工程項(xiàng)目提醒告知書1份、整改通知單10份，養(yǎng)護(hù)管理整改告知書126份。

　?。ㄈ﹪匈Y產(chǎn)管理不嚴(yán)格，存在資產(chǎn)流失和廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題。一是加強(qiáng)國有資產(chǎn)登記，開展園林設(shè)備使用培訓(xùn)，提高管理人員的工作水平。針對園林機(jī)械風(fēng)刮日曬問題，搭建了400平方米鋼結(jié)構(gòu)停車棚。二是對已超出報(bào)廢年限且不能正常使用的7輛生產(chǎn)用車和部分機(jī)械設(shè)備，按照程序予以報(bào)廢處理。三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，防止國有資產(chǎn)流失。

　?。ㄋ模┴?cái)務(wù)管理不規(guī)范的問題。嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市相關(guān)財(cái)務(wù)制度及《駐馬店市園林綠化中心財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》等，確保財(cái)務(wù)收支的完整性和合規(guī)性。結(jié)合工作實(shí)際和存在的問題，制定專項(xiàng)財(cái)務(wù)制度4項(xiàng)，并加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算、支出計(jì)劃、會(huì)審會(huì)簽等制度落實(shí)。

三、黨的組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，管黨治黨政治責(zé)任扛得不牢問題整改情況

　?。ㄒ唬h建主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。一是與中心所屬黨支部簽訂黨建工作責(zé)任書，壓實(shí)黨建工作責(zé)任。二是加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，充實(shí)完善14項(xiàng)黨內(nèi)工作制度，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)制度。三是制定黨員學(xué)習(xí)及發(fā)展培訓(xùn)計(jì)劃，2名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，4名同志被確定為入黨積極分子。四是健全完善黨費(fèi)收繳、管理、公示制度，規(guī)范支出審批程序。

　?。ǘ╆?duì)伍建設(shè)存在短板的問題。一是組織選舉產(chǎn)生中心直屬單位委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，明確黨務(wù)工作者。二是根據(jù)市委組織部批復(fù)，4月29日中心對8位正科級(jí)干部進(jìn)行平職交流，將2位同志干部選拔任用為正科級(jí)。

　?。ㄈ┕茳h治黨政治責(zé)任扛得不牢的問題。一是專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確黨組主體責(zé)任、黨支部書記第一責(zé)任和班子成員一崗雙責(zé)。二是增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，凡研究“三重一大”事項(xiàng)提前邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席指導(dǎo)。三是抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和廉政談話，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開展。四是狠抓以案促改工作，制定《2021年以案促改工作要點(diǎn)》，今年3月以來組織以案促改學(xué)習(xí)8次。

　?。ㄋ模┡神v再監(jiān)督作用發(fā)揮不充分的問題。一是提高政治站位。召開2次會(huì)議專題研究整改工作，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述4次。二是做好監(jiān)督指導(dǎo)。已召開2次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，聽取園林綠化中心整改進(jìn)度匯報(bào)，到園林綠化中心及其二級(jí)機(jī)構(gòu)專業(yè)指導(dǎo)4次，對園林綠化中心的政治生態(tài)作了全面研判。三是嚴(yán)格制度落實(shí)。堅(jiān)持日常檢查制度、分級(jí)談話制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查制度、以案促改制度。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。探索有效的監(jiān)督方法。五是保障會(huì)議質(zhì)量，派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)共列席參加7次園林綠化中心班子會(huì)，對會(huì)議研究的意見、作出的部署發(fā)揮了廉潔把關(guān)作用。

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)整改有差距的問題。一是加強(qiáng)對意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)黨組抓意識(shí)形態(tài)實(shí)施方案，檢查指導(dǎo)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況。二是進(jìn)一步規(guī)范公園土地租賃程序，依法依規(guī)評(píng)估、拍租和合同簽訂，足額收取租金。繼續(xù)追繳置地公園商戶拖欠的土地租金，拒不繳納的將依法申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　下一步，駐馬店市園林綠化中心將以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為契機(jī)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)市委決策部署，持續(xù)抓好巡察整改工作，著力構(gòu)建長效機(jī)制，不斷鞏固巡察成果，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見、建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0396-2667166；郵政信箱：駐馬店市沿溪路88號(hào)211室駐馬店市園林綠化中心辦公室；郵政編碼：463000（信封請注明：對駐馬店市園林綠化中心整改情況的意見、建議）；電子郵箱：zmdylzx@126.com。

中共駐馬店市園林綠化中心黨組

2021年7月8日