中共駐馬店市投資評(píng)審中心黨組關(guān)于市委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況的通報(bào)

　　按照市委統(tǒng)一部署，2020年12月15日至2021年1月29日，市委第七巡察組對(duì)駐馬店市投資評(píng)審中心黨組開(kāi)展了巡察，3月10日反饋了巡察意見(jiàn)。整改期間，駐馬店市投資評(píng)審中心黨組高度重視，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了巡察整改方案，召開(kāi)4次黨組（擴(kuò)大）會(huì)議專題研究巡察反饋問(wèn)題，帶頭抓好整改落實(shí)，先后組織5次專題學(xué)習(xí)，建章立制23項(xiàng)，收繳退還違規(guī)資金10300元。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署存在偏差方面問(wèn)題整改情況

　?。ㄒ唬┽槍?duì)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不及時(shí)不深入不系統(tǒng)問(wèn)題。一是市投資評(píng)審中心黨組嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神。二是開(kāi)展“推進(jìn)理論學(xué)習(xí)走心走深走實(shí)”專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)黨的理論知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，赴楊靖宇將軍紀(jì)念館等紅色教育基地開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，通過(guò)黨組書記講黨課、組織干部職工觀看紅色電影、黨員干部談感想寫心得等形式豐富教育載體，切實(shí)提高全體黨員的理論學(xué)習(xí)水平。三是組織全體黨員干部進(jìn)行黨建知識(shí)測(cè)試，公示測(cè)試結(jié)果，傳導(dǎo)學(xué)習(xí)壓力，讓理論學(xué)習(xí)入心入腦。

　?。ǘ┽槍?duì)黨組核心引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位問(wèn)題。一是巡察期間單位黨組成員已配齊并按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》積極開(kāi)展工作，5月份完成機(jī)構(gòu)改革，劃清評(píng)審人員權(quán)責(zé)。二是黨組切實(shí)履行主體責(zé)任，完善黨組議事決策等制度并抓好貫徹落實(shí)，對(duì)單位重大事項(xiàng)及時(shí)討論研究，開(kāi)展政治能力提升專題學(xué)習(xí)研討，提高全體黨員干部對(duì)政治屬性的認(rèn)知。三是增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)大局意識(shí)，自覺(jué)把投資評(píng)審工作放到全市項(xiàng)目建設(shè)大局中，為市委、市政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手，巡察整改以來(lái)已完成五里河北支流一期和周莊路（前進(jìn)大道-迎賓大道）2個(gè)項(xiàng)目概算審核，完成青少年宮等3個(gè)項(xiàng)目報(bào)審預(yù)算事前審核，積極開(kāi)展駿馬河防滲除漏工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)，落實(shí)“放管服”改革，將限額評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至60萬(wàn)元，取消定點(diǎn)評(píng)審，切實(shí)讓上級(jí)決策部署在單位落地生根。

　?。ㄈ┽槍?duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不力問(wèn)題。一是黨組加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)調(diào)整中心意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《駐馬店市投資評(píng)審中心建立健全意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制的意見(jiàn)》，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)制度，層層負(fù)責(zé)做好分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作。二是通過(guò)名師授課、領(lǐng)導(dǎo)講課、黨員研討等形式提升全體人員應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題的能力和水平。三是堅(jiān)持每半年召開(kāi)黨組會(huì)專題研究意識(shí)形態(tài)工作，排查風(fēng)險(xiǎn)，制定措施。巡察整改以來(lái)，中心在組織生活會(huì)和年度考核中，已將意識(shí)形態(tài)工作列入黨支部工作報(bào)告和個(gè)人述職述廉述學(xué)內(nèi)容。

 二、糾治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)不堅(jiān)決，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕方面問(wèn)題整改情況

　?。ㄒ唬┽槍?duì)以人民為中心的發(fā)展思想樹(shù)得不牢問(wèn)題。一是樹(shù)牢為民服務(wù)意識(shí)，建立《駐馬店市投資評(píng)審中心為企業(yè)群眾辦實(shí)事專項(xiàng)行動(dòng)工作臺(tái)賬》，黨組帶頭深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)板橋水庫(kù)除險(xiǎn)加固等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目上門服務(wù)，將政策從“等群眾上門問(wèn)”變?yōu)椤八头?wù)上門講”。二是修訂完善《駐馬店市市級(jí)政府投資項(xiàng)目造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》，規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)委托流程，將項(xiàng)目委托納入黨組會(huì)研究決策，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄并整理存檔。三是積極主動(dòng)與項(xiàng)目單位對(duì)接，及時(shí)反饋情況，提高評(píng)審效率，杜絕多跑腿現(xiàn)象的發(fā)生，做到“首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知”。四是科室負(fù)責(zé)人積極發(fā)揮表率作用，帶頭獨(dú)立評(píng)審項(xiàng)目，上半年中心獨(dú)立完成評(píng)審項(xiàng)目46個(gè)，委托率降低8.62個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步節(jié)約了評(píng)審經(jīng)費(fèi)。

　?。ǘ┽槍?duì)形式主義和官僚主義現(xiàn)象依然存在、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則不夠嚴(yán)格問(wèn)題。一是規(guī)范整改文風(fēng)會(huì)風(fēng)，制定公文起草、審核、傳閱制度，出臺(tái)《駐馬店市投資評(píng)審中心印章管理辦法》，建立文檔臺(tái)賬。二是嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)評(píng)審回避制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》，目前，中介機(jī)構(gòu)、評(píng)審人員、稽核人員均主動(dòng)申報(bào)回避事項(xiàng)，簽訂回避承諾書。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神的通知》，加大監(jiān)督檢查力度。

　?。ㄈ┽槍?duì)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格問(wèn)題。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)，出臺(tái)《駐馬店市投資評(píng)審中心財(cái)務(wù)管理辦法》，成立投資評(píng)審中心審計(jì)組，對(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。二是認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定，黨組對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行分工，專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格報(bào)銷憑證的審核把關(guān)，規(guī)范政府采購(gòu)手續(xù)和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。三是結(jié)合巡察反饋問(wèn)題，開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支專項(xiàng)核查，累計(jì)收繳退還違規(guī)資金10300元。

三、落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求不嚴(yán)不實(shí)，踐行新時(shí)代黨的組織路線舉措乏力方面問(wèn)題整改情況

　?。ㄒ唬┽槍?duì)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、落實(shí)整改責(zé)任不力問(wèn)題。一是黨組帶頭壓實(shí)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定《駐馬店市投資評(píng)審中心黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確責(zé)任內(nèi)容，層層壓實(shí)責(zé)任。黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)《駐馬店市投資評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分工》，上半年黨組成員與分管同志談心談話20人次。二是主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，積極向紀(jì)檢監(jiān)察組匯報(bào)評(píng)審項(xiàng)目中的問(wèn)題，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組參加黨組會(huì)，巡察整改以來(lái)每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)送工作信息3篇，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)聯(lián)系溝通。三是開(kāi)展典型案件以案促改教育和黨規(guī)黨紀(jì)專題學(xué)習(xí)，組織排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，出臺(tái)《駐馬店市投資評(píng)審中心廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施》，提高全體人員對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。四是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)列席駐馬店市投資評(píng)審中心研究“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議、民主生活會(huì)，對(duì)駐馬店市投資評(píng)審中心新任科級(jí)干部開(kāi)展任前集體廉政談話，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督。

　?。ǘ┽槍?duì)基層黨建薄弱、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問(wèn)題。一是黨組加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍，制定《駐馬店市投資評(píng)審中心黨的建設(shè)“三級(jí)五崗”責(zé)任清單》，細(xì)化量化工作目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮各級(jí)黨組織力量，形成合力。二是黨組對(duì)黨建工作進(jìn)行專題研究，聽(tīng)取班子成員分管領(lǐng)域黨建和直屬單位委員會(huì)工作匯報(bào)，及時(shí)分析黨建工作存在的問(wèn)題，制定解決辦法。三是直屬單位委員會(huì)對(duì)基層黨支部的組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

　?。ㄈ┽槍?duì)人事管理不規(guī)范、日常監(jiān)督不嚴(yán)格問(wèn)題。一是貫徹《公務(wù)員回避規(guī)定》，對(duì)應(yīng)回避人員已調(diào)整隸屬關(guān)系。二是加強(qiáng)因私出國(guó)（境）護(hù)照和港澳臺(tái)通行證管理，單位人員護(hù)照和通行證已集中保管，全體人員信息已在公安部門備案，實(shí)行嚴(yán)格審批登記。三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，每月不定期進(jìn)行考勤，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。

　　（四）針對(duì)落實(shí)整改責(zé)任不力問(wèn)題。一是結(jié)合投資評(píng)審工作提升年活動(dòng)，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合，提升評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審隊(duì)伍素質(zhì)。二是制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨員干部對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)并測(cè)試，督促全體黨員理論學(xué)習(xí)走心走實(shí)。三是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，科室負(fù)責(zé)人向黨組遞交黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，確保責(zé)任壓實(shí)、壓力傳導(dǎo)到位。

　　下一步，駐馬店市投資評(píng)審中心黨組將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，持續(xù)抓好巡察整改工作，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)、建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0396-2610576。郵政信箱：駐馬店市金雀路278號(hào)駐馬店市投資評(píng)審中心綜合科，郵政編碼：463000（信封請(qǐng)注明：對(duì)駐馬店市投資評(píng)審中心黨組整改情況的意見(jiàn)、建議）。電子郵箱：zmdtzps@126.com。

中共駐馬店市投資評(píng)審中心黨組

2021年7月8日