技能中國(guó)行動(dòng),滿足高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求

近日，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《“技能中國(guó)行動(dòng)”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），從健全完善政策制度體系，實(shí)施“技能提升”“技能強(qiáng)企”“技能激勵(lì)”“技能合作”行動(dòng)計(jì)劃等方面部署了20條主要任務(wù)。實(shí)施“技能中國(guó)行動(dòng)”，是以滿足人民對(duì)美好生活的向往作為根本立足點(diǎn)，是回應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍的現(xiàn)實(shí)需要。

技能人才是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)。“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)。我國(guó)擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類，形成了獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，需要一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良的技能人才隊(duì)伍。

第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)人口增長(zhǎng)10年來(lái)繼續(xù)保持低速態(tài)勢(shì)，人口老齡化程度進(jìn)一步加深。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律證明，當(dāng)傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能下降時(shí)，要繼續(xù)保持較好的發(fā)展趨勢(shì)，必須開發(fā)新動(dòng)能。就勞動(dòng)力供給而言，提高勞動(dòng)者技能水平，推動(dòng)我國(guó)勞動(dòng)者隊(duì)伍從數(shù)量型增長(zhǎng)向技能型發(fā)展轉(zhuǎn)變，將有力對(duì)沖勞動(dòng)力供給下降壓力。

近年來(lái)，我國(guó)技能人才工作取得積極成效。但是，從整個(gè)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求看，技能人才隊(duì)伍建設(shè)尚不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要，與實(shí)際需要相比仍存在一定差距。例如技工短缺問題仍比較突出，高技能人才的求人倍率長(zhǎng)期保持在2以上；技能勞動(dòng)者占就業(yè)人口總量的比例和高技能人才占技能勞動(dòng)者比例兩者均不高，分別僅為26.8%和30%。

差距的背后蘊(yùn)藏著新的發(fā)展?jié)摿?，激活蘊(yùn)藏在每一個(gè)勞動(dòng)者身上的技能紅利是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)?！斗桨浮访鞔_提出，通過(guò)實(shí)施“技能中國(guó)行動(dòng)”，“十四五”期間，新增技能人才達(dá)到4000萬(wàn)人以上，技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%。這是基于我國(guó)人口和勞動(dòng)力供給趨勢(shì)性發(fā)展態(tài)勢(shì)做出的戰(zhàn)略性部署，是鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，激發(fā)技能紅利的靶向性目標(biāo)。

技能是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本。實(shí)施“技能中國(guó)行動(dòng)”，不僅能滿足廣大人民群眾對(duì)技能就業(yè)的需求，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)技能力量，更是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。相信在廣大勞動(dòng)者以及黨和政府、行業(yè)企業(yè)、院校、社會(huì)力量的共同參與下，“技能中國(guó)”必將未來(lái)可期。