中共駐馬店市委辦公室關(guān)于市委巡察反饋意見整改落實情況的通報

按照市委統(tǒng)一部署，2020年8月14日至9月30日，市委第一巡察組對駐馬店市委辦公室進行了巡察，12月8日反饋了巡察意見。根據(jù)反饋意見，市委辦公室嚴(yán)格落實整改責(zé)任，從嚴(yán)從實推進整改。整改期間，市委辦公室制定53條具體整改措施，新建和修訂完善制度24項。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

 一、貫徹落實中央和省委、市委決策部署方面問題整改情況

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入問題。堅持第一議題制度，市委秘書長辦公會逢會必學(xué)習(xí)近平總書記最新重要講話精神；落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，集中整改期間組織集中學(xué)習(xí)3次、專題研討1次，中心組成員撰寫調(diào)研報告19篇。

（二）履行“三服務(wù)”職能作用有欠缺問題。一是加強參謀服務(wù)。聚焦市委中心工作，深入調(diào)查研究，發(fā)揮以文輔政作用，組織起草市委關(guān)于制定駐馬店市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議等一批重要文稿，圍繞學(xué)習(xí)貫徹市委四屆十二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議等編發(fā)系列專題信息12期。二是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持定期與省委辦公廳聯(lián)系溝通和向縣區(qū)通報市委重大決策部署，統(tǒng)籌安排市四大班子和各部委領(lǐng)導(dǎo)的會議活動，加強與市直部門溝通銜接，確保中央和省委、市委決策部署落實到位。三是加強督促檢查。建立市委常委會工作要點工作臺賬，開展專項督查、現(xiàn)場核查等，2020年各項工作全部得到有效落實；制定《領(lǐng)導(dǎo)批示件及人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作規(guī)范》，集中整改以來，辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件230件、人民網(wǎng)網(wǎng)民留言359件。

（三）推動機構(gòu)改革力度不夠問題。一是完善重大改革事項市委深改委成員領(lǐng)銜推動工作機制，制訂全面深化改革責(zé)任分工方案，把改革任務(wù)落實到具體單位、具體責(zé)任人。二是及時收集改革信息，為市委領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，集中整改以來編發(fā)改革信息5篇。三是建立改革督查臺賬，對改革推動緩慢的縣區(qū)和單位發(fā)出“紅色督查令”，2020年10月19日完成我市試點開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新工作總結(jié)評估，涉及黨政機構(gòu)改革6個方面12家單位的遺留問題均已整改完畢。

（四）落實意識形態(tài)工作責(zé)任不夠?qū)崋栴}。修訂《市委辦公室落實意識形態(tài)工作責(zé)任制清單》，堅持市委秘書長辦公會每半年研究1次意識形態(tài)工作；各黨支部定期開展黨員思想狀況分析，做好思想政治工作；制定《規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為制度》，開展意識形態(tài)工作專項督查，落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制。

（五）“不忘初心、牢記使命”主題教育問題檢視整改不到位問題。開展整改落實情況“回頭看”，統(tǒng)籌推進主題教育檢視問題整改與巡察反饋問題整改，已逐項銷號。

　二、落實管黨治黨責(zé)任，整治“四風(fēng)”問題方面問題整改情況

（一）落實“兩個責(zé)任”不到位問題。一是堅持每半年聽取一次落實全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”情況專題報告，集中整改以來市委秘書長辦公會議3次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定了《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》。二是開展廉政風(fēng)險防控排查，制定《廉政風(fēng)險防控督查制度》，加強權(quán)力運行監(jiān)督。三是召開一體推進“三不”深化以案促改暨警示教育會，下發(fā)《關(guān)于進一步嚴(yán)明紀(jì)律加強作風(fēng)建設(shè)的通知》，加強警示教育，推進以案促改制度化、常態(tài)化。

（二）派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任履行不力問題。制定《派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組政治監(jiān)督事項清單》，確定47條具體監(jiān)督事項，整改期間開展監(jiān)督檢查2次；修訂《派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組廉政談心談話制度》，整改過程中開展任前集體廉政談話4次、個別談話6次；開展“雙節(jié)”作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查，整改期間開展監(jiān)督檢查6次；制定《派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。

（三）形式主義、官僚主義問題仍然存在問題。一是完善規(guī)章制度，新建和修訂完善制度24項，真正用制度管人管事。二是推動為基層減負工作深化拓展，2020年市本級文件會議數(shù)量比2019年分別減少42%、23%，督查檢查考核共計開展35項，均嚴(yán)格按照年初計劃進行，各縣區(qū)為基層減負增能工作扎實推進；制訂2021年文件會議督查檢查考核計劃，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣區(qū)制度，加強對為基層減負工作的督導(dǎo)指導(dǎo)。三是扎實做好脫貧攻堅幫扶，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員農(nóng)村黨支部聯(lián)系點，巡察組進駐以來，班子成員前往幫扶村調(diào)研走訪座談6人次，黨支部開展結(jié)對共建“手拉手”活動8次，黨員進鄉(xiāng)村開展志愿服務(wù)活動16次，春節(jié)前夕走訪慰問困難家庭187戶。

（四）違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在問題。修訂《市委辦公室后勤管理辦法》，督促指導(dǎo)所屬事業(yè)單位完善管理制度，提高管理規(guī)范性；下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范公務(wù)接待活動的通知》，嚴(yán)格規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)流程；制定并嚴(yán)格落實《市委辦公室工會經(jīng)費收支管理實施辦法》。

三、落實黨建責(zé)任和組織建設(shè)方面問題整改情況

（一）落實黨建主體責(zé)任有差距問題。一是落實抓黨建“三級五崗”責(zé)任清單，層層壓實黨建責(zé)任；二是完善組織生活制度17項，開展落實情況督查和黨支部黨建工作檔案資料調(diào)閱審查，不斷規(guī)范組織生活；三是開展黨支部星級評定，探索黨建和業(yè)務(wù)有效融合的措施，推進機關(guān)黨組織全面過硬。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題。一是加強政治機關(guān)意識教育，推動黨員干部忠誠踐行“兩個維護”；二是修訂《市委秘書長辦公會議議事規(guī)則》，規(guī)范民主決策程序；三是修訂《市委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度》，堅持蘭考標(biāo)準(zhǔn)召開領(lǐng)導(dǎo)班子2020年民主生活會暨巡察整改專題民主生活會，所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子分別召開民主生活會。

（三）干部人事制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格問題。一是嚴(yán)格落實干部選拔任用條例，做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通；二是合理調(diào)整干部結(jié)構(gòu)，促進干部隊伍結(jié)構(gòu)科學(xué)化、合理化；三是遵循人崗相適、人事相宜原則，優(yōu)化職能配置，提高工作效能。

下一步，市委辦公室將進一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，嚴(yán)格落實中央和省委、市委決策部署，持續(xù)抓好巡察整改工作，著力構(gòu)建長效機制，不斷鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見、建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0396-2600131,郵政信箱：駐馬店市開源大道56號2號樓市委辦公室，郵政編碼：463000（信封請注明：對市委辦公室整改情況的意見、建議）,電子郵箱：swjgdw@126.com。

 中共駐馬店市委辦公室

2021年3月30日