我市加速推進國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建側記

我市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市推進會現場。

文/圖全媒體記者 馬國省

經市委、市政府研究，3月19日，我市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市推進會召開，分析形勢、壓實責任、認真籌備，確保創(chuàng)建任務落實見效。

我市自2018年啟動國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建以來，堅持以“生態(tài)文明”“美麗中國”建設為指導，以城市綠化和生態(tài)建設為抓手，實施了一大批生態(tài)、惠民、提質增效的城建項目，完善了城市功能，美化了城市環(huán)境，改善了城市面貌，人民群眾有了更多的幸福感、獲得感，為開展國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建打下了堅實的基礎。今年9月，我市將迎來住建部國家生態(tài)園林城市檢查驗收。

統(tǒng)一思想增強創(chuàng)建責任感和緊迫感

綠水青山就是金山銀山。近年來，生態(tài)環(huán)保理念深入人心，生態(tài)文明建設擺到了前所未有的高度。市委、市政府在我市相繼成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家森林城市之后，提出創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的更高目標。這對于我市深入推進生態(tài)文明建設、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、促進經濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。

自創(chuàng)建工作開展以來，各有關單位圍繞國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建目標，按照創(chuàng)建承擔的工作任務積極開展工作，不斷完善規(guī)劃編制、市政設施、生態(tài)修復、節(jié)能減排等各項工作，一批建設項目和創(chuàng)建資料相繼完成。一是對標管理，明確責任目標。針對考核體系和專家意見，堅持問題具體化、清單化、項目化，在實地勘察、反復論證的基礎上，市國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建辦會同相關單位聯合擬訂了《駐馬店市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市補短板、強弱項、促提升實施方案》，形成由市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局、市園林綠化中心等12家單位牽頭、多家單位配合的落實保障機制。二是突出重點，解決弱項短板。對標“城市垃圾焚燒、污水處理”“城市公園綠地服務半徑覆蓋率”“城市綠線管理”等未達標的否決項，強化措施，全力突破。三是合力攻堅，全力準備迎檢資料。市國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建辦抽調骨干力量，組織專班集中攻堅，全面做好資料、臺賬收集整理。四是學習先進，拓展創(chuàng)建思路。2020年7月，市創(chuàng)建辦組織專業(yè)技術人員赴鄭州、鶴壁對綠道建設、拆墻透綠、創(chuàng)建經驗和海綿城市建設進行實地參觀學習。

突出重點狠抓創(chuàng)建任務落實

創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市綜合性強、涉及面廣、任務量大。最近，市國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建辦根據創(chuàng)建需要和變化，重新細化分解了考核內容、具體任務、時間節(jié)點、考核標準和測評基礎材料，嚴格按照責任分工，精心謀劃、抓好落實。

加快建立和完善城市綜合管理體系。加強規(guī)劃編制，盡可能多增加綠地和綠化覆蓋面積。加強綠線管理，嚴禁占綠毀綠。加強信息化管理，進行園林綠化信息發(fā)布，供市民查詢。加強隊伍建設，不斷提升城市園林綠化設計、施工、管理水平和科技研發(fā)、推廣能力。

突出抓好城市增綠提質項目。2021年，中心城區(qū)園林綠化工作要以道路綠化、生態(tài)水系和公園游園為重點，推進項目建設、增綠補綠、提質增效。圍繞打造精品線路，實施外聯道路綠化項目。圍繞提升公共綠地面積，實施公園游園建設項目。加快人民公園、富強公園建設。今年6月以前，人民公園大喬木要栽植完畢，園路、園林景觀、配套設施等年底前要全面建成。圍繞新增道路綠地面積，實施新建道路綠化項目，做到應綠盡綠、不留死角。圍繞城市水系建設標準，實施生態(tài)水系綠化項目，確保城市生態(tài)水系建設達到或力爭超過標準。圍繞提升城市品位，實施市區(qū)綠化提升項目，促進中心城區(qū)道路綠化水平全面提質。

認真落實城市公園綠地管控各項要求。進一步提升園林綠化規(guī)劃設計水平，打造一批園林“亮點”和“精品”。不斷提高公園綠地服務功能，使其成為公眾游覽、休憩、娛樂、健身、學習的公共場所。盡快完善生態(tài)廊道規(guī)劃建設，為市民提供親近自然、游憩健身、綠色出行的場所。大力開展節(jié)約型綠地建設，嚴格按照設計標準建設施工。

切實加強城市生態(tài)保護工作。切實把空氣污染和污染物排放總量降下來，實現污染物排放控制目標。加強水體修復和再生水利用，堅決消除建成區(qū)內的黑臭水體，實現水資源循環(huán)利用。加大可再生能源的推廣應用，提高建筑能效，保護生態(tài)環(huán)境。加強濕地生態(tài)系統(tǒng)建設，打造生態(tài)功能完備、自然景觀優(yōu)美、物種多樣的自然生態(tài)環(huán)境。

加快推進城市市政基礎設施建設。突出城市供水、環(huán)衛(wèi)、道路、交通、景觀照明等配套設施建設，提高城市污水、垃圾處理能力。抓好城市路網改造建設，為市民夜間出行提供良好環(huán)境。

堅持不懈開展城市環(huán)境綜合整治。落實屬地管理，實行劃片包干，落實責任，對城區(qū)進行全方位、立體式綜合整治。全面提高城市凈化、綠化、亮化、美化水平，進一步改善市容市貌，鞏固提升我市全國文明城市、國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建成果，為創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市奠定堅實基礎。

站位全局確保檢查驗收達標

國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程，要把創(chuàng)建工作擺到重要位置，作為現階段一項中心工作，強化責任，確保創(chuàng)建任務落到實處、收到實效。

加強領導，落實責任。市國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協調部門，要高度負責、統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮好組織、協調、督導、服務作用，提高工作針對性和實效性。各主創(chuàng)單位要擔負起領導責任，落實職責分工，全力推進各項重點任務落實，促進各項難點問題解決。各區(qū)要強化屬地管理責任，守土有責、盡職盡責，全力營造優(yōu)美的城市環(huán)境。市直各相關單位要強化責任擔當、落實責任分工，確保承擔的創(chuàng)建任務有人抓、有人管、有成效。

查漏補缺，夯實基礎。國家生態(tài)園林城市考評指標多、考核方式嚴，支撐材料要求準確翔實。各部門各單位要對照測評體系，結合存在的短板、弱項，尤其是要把未達標項、否決項放在突出位置，認真分析原因，找準突破口，建立臺賬，建立銷號制度，不放過一個指標、不減少一個環(huán)節(jié)、不漏掉一個項目、不降低一個標準，下大力氣抓好重點難點問題，真正實現工作全覆蓋、無盲區(qū)，全面提升創(chuàng)建水平。

加大投入，創(chuàng)新發(fā)展。建立多元化投資保障機制，調動社會各界參與創(chuàng)建的積極性。市財政部門積極籌措資金，重點保障創(chuàng)建項目。各區(qū)要保證園林綠化建設項目資金需求，實行創(chuàng)建資金?？顚Ｓ谩＜訌娕c科研機構、高等院校合作，“跑部進廳”爭取項目、爭取資金，開展低碳、綠色、循環(huán)利用、節(jié)水、熱島效應控制等科研工作。加強住房保障、改善人居環(huán)境等民生問題的調研，加快科研成果的轉化與應用，不斷提高科研創(chuàng)新能力，為創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市提供科技支撐。

抓好宣傳，營造氛圍。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論主渠道作用，精心謀劃策劃，開辟專題專欄，大力開展創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市宣傳活動，掀起聲勢浩大的宣傳熱潮。各級各有關部門要根據各自職能，加強協作配合，積極參與創(chuàng)建，推進創(chuàng)建工作有序開展。要最大限度動員群眾、凝聚民心，調動廣大群眾參與熱情，全方位擴大國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作的覆蓋面、影響力。

強化督導，嚴格獎懲。市國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建辦要成立專項督查組，嚴格對照責任分工，對標對表督導檢查。市政府督查室要積極配合督查工作，認真進行考核、通報、排名。對在創(chuàng)建工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；不能按要求完成創(chuàng)建任務的單位主要領導要向全市人民做檢討；對創(chuàng)建工作造成嚴重影響的，市委、市政府要進行問責，絕不姑息。

創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市是市委、市政府作出的重大決策，各部門各單位一定要把主要精力集中到創(chuàng)建工作上來，不折不扣地抓好創(chuàng)建任務落實，心往一處想、勁往一處使，確保順利通過國家生態(tài)園林城市驗收，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷，向中國共產黨百年華誕獻禮。