2月27日特刊

擔(dān)當(dāng)新使命 開啟新征程

——政協(xié)駐馬店市委員會常務(wù)委員會工作報告解讀

2020年，是全面建成小康社會決勝之年、“十三五”收官之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，也是全市上下勠力同心奪取統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”的重要一年。在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和省委、市委決策部署和對政協(xié)工作要求，堅持黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)，堅持建言資政與凝聚共識雙向發(fā)力，堅持推動政協(xié)工作提質(zhì)增效，政協(xié)黨建工作取得新進(jìn)步，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新進(jìn)展，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、推動駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

【2020年工作回顧】

◆堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅持把學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神作為政治任務(wù)和頭等大事，深入持久推動落實。市委出臺《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實施意見》；市委書記陳星就全面貫徹落實各級政協(xié)工作會議精神提出要求。市政協(xié)黨組積極推動全市政協(xié)抓好貫徹落實。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神、中共十九屆五中全會精神和重大決策部署，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實把黨的思想、政策、主張轉(zhuǎn)化為政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的思想共識和行動自覺。成立市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組班子，完善專委會委員黨支部工作制度，嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，自覺接受市委巡察組集中巡察，認(rèn)真抓好反饋意見的整改落實。市政協(xié)黨組始終堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，堅決貫徹市委決策部署，緊緊圍繞市委中心工作履行職能，嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度，始終做到與市委目標(biāo)同向、步調(diào)同頻、工作同力。廣泛征求意見，周密制訂年度工作計劃，每月召開黨組會議總結(jié)安排工作、研究重大問題，平時加強(qiáng)工作檢查督導(dǎo)，推動各項任務(wù)落實，有效發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。

◆圍繞中心建言資政

主動聚焦疫情防控和健康駐馬店建設(shè)工作，選擇醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)管理能力建設(shè)等課題，開展為期5個月的專題調(diào)研。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)6個調(diào)研組實地調(diào)研、考察，深入40多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療生產(chǎn)企業(yè)了解情況，形成1個綜合調(diào)研報告和6個專項調(diào)研報告，提出9個大項36個方面共計73條對策建議，多數(shù)建議進(jìn)入了黨委、政府決策和部門、縣區(qū)工作計劃。圍繞中國國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、城市雕塑文化建設(shè)等開展了10多項調(diào)研活動，都取得了有價值的調(diào)研成果。召開議政性常委會議2次，分別圍繞“加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”和“加快推進(jìn)健康駐馬店建設(shè)”進(jìn)行專題議政；召開雙月協(xié)商座談會6次，圍繞加快淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量等議題進(jìn)行充分協(xié)商。各專門委員會選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、社會就業(yè)等問題開展對口協(xié)商、界別協(xié)商，協(xié)商的質(zhì)量和成效明顯提升。圍繞農(nóng)業(yè)設(shè)施用地保障政策落實情況、解決中心城區(qū)停車難問題措施落實情況等開展了專項民主監(jiān)督，圍繞推動新基建、中心城區(qū)道路安全設(shè)施建設(shè)等組織開展委員視察活動，促進(jìn)了相關(guān)工作落實。

◆廣泛凝聚社會共識

積極發(fā)揮“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用，積極宣傳黨和國家大政方針和市委、市政府決策部署，不斷增進(jìn)各族各界人士對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義的認(rèn)同。舉辦“委員大講堂”10次，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到市委黨校作人民政協(xié)理論專題輔導(dǎo)報告，機(jī)關(guān)干部到多個縣區(qū)和市直單位宣講中共十九屆五中全會精神，政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部職工到社區(qū)、農(nóng)村開展宣傳活動20多批次。加強(qiáng)政協(xié)黨組成員與界別聯(lián)系、黨員委員與黨外委員聯(lián)系，落實委員談心談話、走訪看望委員等制度。密切與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系，就全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)一戰(zhàn)線事務(wù)等進(jìn)行交流，在團(tuán)結(jié)合作中凝聚共識。加強(qiáng)與民族宗教界人士的聯(lián)系，宣傳黨的民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦和諧。密切與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會階層人士的溝通，積極引導(dǎo)他們服從發(fā)展大局，投身駐馬店各項事業(yè)。征集鄉(xiāng)村記憶稿件650篇，高質(zhì)量完成《天中記憶·鄉(xiāng)村卷》編輯出版工作，征集抗擊新冠肺炎疫情文史資料125篇，上報60篇。

◆積極促進(jìn)民生改善

牢固確立人民政協(xié)為人民的工作理念，高度關(guān)注民生。2020年，共收集社情民意信息138件，經(jīng)歸納整理報送市委、市政府12期，報送省政協(xié)25件。圍繞加強(qiáng)城市社區(qū)服務(wù)管理、發(fā)展社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等問題開展調(diào)研視察和監(jiān)督，提出許多有針對性的意見、建議。政協(xié)委員大會發(fā)言、提案等反映的大都是民生問題，如老舊小區(qū)改造、城市供水保障、破解停車難等，在市政協(xié)的推動和有關(guān)部門的重視下，很多問題得到解決。面對突如其來的新冠肺炎疫情，廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者沖鋒在前，或奮戰(zhàn)在防疫和救治的最前線，或加入志愿服務(wù)隊伍。全市政協(xié)委員捐款捐物2200多萬元，有8名委員先進(jìn)事跡被國家和省級媒體報道。市政協(xié)機(jī)關(guān)持續(xù)開展駐村幫扶、結(jié)對幫扶、支部共建活動，廣大政協(xié)委員積極資助貧困家庭成員就醫(yī)、子女入學(xué)，受到群眾的贊譽(yù)。

◆推進(jìn)工作提質(zhì)增效

在全省政協(xié)率先出臺提案辦理質(zhì)量評價辦法，建立提案辦理重要成果發(fā)布會制度；出臺政協(xié)常委和委員參加會議的規(guī)定、政協(xié)常委述職辦法，進(jìn)一步規(guī)范委員履職管理；制定《市政協(xié)黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)專門委員會工作的意見》，修訂《市政協(xié)專門委員會通則》，進(jìn)一步規(guī)范專門委員會工作。健全雙月協(xié)商座談會分管領(lǐng)導(dǎo)主旨發(fā)言制度，并向?qū)ｎ}議政性常委會議、對口協(xié)商會議、界別協(xié)商會議拓展。完善智慧政協(xié)平臺功能，建成遠(yuǎn)程協(xié)商系統(tǒng)。全面實施網(wǎng)上征集公布提案線索、網(wǎng)上培訓(xùn)引導(dǎo)、網(wǎng)上提交提案、網(wǎng)上公示辦理結(jié)果、網(wǎng)上考評委員履職績效、網(wǎng)上評價提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的措施。市政協(xié)四屆五次會議以來，共收到提案467件，立案334件，年內(nèi)全部辦結(jié)完畢。我市政協(xié)提案工作得到了省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可，在全省市縣政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上作了經(jīng)驗介紹。

◆抓好政協(xié)自身建設(shè)

建立學(xué)習(xí)座談會制度，落實委員分批次列席政協(xié)常委會議制度，持續(xù)開展“崗位爭先創(chuàng)一流、決勝小康作貢獻(xiàn)”活動。加強(qiáng)委員履職管理，重視考評結(jié)果運用。更加重視發(fā)揮專委會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)造性地開展各項履職活動。在市級以上報刊發(fā)表稿件192篇，其中《根植協(xié)商民主的“息壤”——河南省駐馬店市驛城區(qū)政協(xié)工作向基層延伸紀(jì)實》在人民政協(xié)報頭版刊載。新開設(shè)市政協(xié)微信公眾號，在省政協(xié)微信公眾號發(fā)稿數(shù)量處在省轄市政協(xié)前列。市政協(xié)被省政協(xié)評為宣傳工作先進(jìn)單位。推動縣區(qū)政協(xié)“一室五委”機(jī)構(gòu)設(shè)置落實，解決“一人委”問題。指導(dǎo)縣區(qū)政協(xié)在全市194個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組，落實召集人制度，推動政協(xié)工作向基層延伸。實施黨建工作提升工程，開展省級文明單位標(biāo)兵、書香政協(xié)創(chuàng)建活動，并積極參與我市各項創(chuàng)建工作。市政協(xié)機(jī)關(guān)再獲“省級文明單位”稱號，被評為“河南省衛(wèi)生先進(jìn)單位”。

【2021年工作安排】

2021年，市政協(xié)及其常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央政協(xié)工作會議精神，全面貫徹落實省委、市委決策部署，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手，著力加強(qiáng)思想理論武裝，著力落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要求，著力提高建言資政實效，著力廣泛凝聚各界共識，著力健全政協(xié)工作制度機(jī)制，著力強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效，為實現(xiàn)我市“十四五”良好開局、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化駐馬店作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，在貫徹落實中央和省委、市委決策部署上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論與開展中共黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)中央、省委、市委重大決策部署結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)各級關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的要求結(jié)合起來。全面貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的部署要求，把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位，把黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的要求落實到政協(xié)工作的全過程、體現(xiàn)在委員履職盡責(zé)的具體行動中。深入持久地貫徹落實中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神和關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作、加強(qiáng)人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的部署要求，自覺在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

抓住工作主線，在服務(wù)駐馬店“十四五”良好開局上彰顯新作為。著眼駐馬店“十四五”開局起步和高質(zhì)量跨越發(fā)展，認(rèn)真履行職能，積極獻(xiàn)計出力。圍繞推進(jìn)年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和辦好人民滿意的教育開展常委會議專題議政，圍繞加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等開展雙月協(xié)商，圍繞加強(qiáng)我市國有和國有控股糧食企業(yè)倉儲設(shè)施建設(shè)等開展調(diào)研視察，圍繞加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治等開展民主監(jiān)督。

突出中心環(huán)節(jié)，在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識上取得新進(jìn)步。堅持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為政協(xié)工作的中心環(huán)節(jié)，引領(lǐng)各黨派團(tuán)體、各族各界人士形成團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的強(qiáng)大合力。深入開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和各界別群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。通過團(tuán)結(jié)聯(lián)誼凝聚共識，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士合作共事，密切與民族宗教界人士、黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)系，求同存異、聚同化異，有針對性地做好團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、解惑釋疑工作。拓展政協(xié)委員之家、委員工作室功能，舉辦“委員講堂”，開展學(xué)習(xí)教育、正面宣傳等活動。

錨定使命任務(wù)，在推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)上邁出新步伐。堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，突出依法協(xié)商、依規(guī)協(xié)商，建立完善工作機(jī)制。健全制訂協(xié)商工作計劃機(jī)制，創(chuàng)新政協(xié)全體會議、專題議政性常委會議、雙月協(xié)商座談會等組織形式。進(jìn)一步建立完善協(xié)商質(zhì)量評價體系，把議題選定、主體參與、活動組織、協(xié)商互動、意見形成以及協(xié)商成果轉(zhuǎn)化等納入評價范疇。加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)專門委員會工作，推進(jìn)專門委員會協(xié)商能力建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮。

注重激發(fā)活力，在發(fā)揮政協(xié)工作整體效能上實現(xiàn)新提升。進(jìn)一步抓好委員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)委員履職管理，搞好委員履職考核評價和結(jié)果運用。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，推動“三個一流、四個之家”建設(shè)、書香政協(xié)建設(shè)，開展創(chuàng)建省級文明單位標(biāo)兵、模范政協(xié)機(jī)關(guān)活動。加強(qiáng)對縣區(qū)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)解決“兩個薄弱”問題，完善重大議題聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商機(jī)制，增強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)工作協(xié)同性，提高全市政協(xié)工作整體水平。

【提示】

主辦單位：駐馬店日報報業(yè)集團(tuán)

記者：石新宇

編輯：王森

審讀：劉陽

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