精準監(jiān)督執(zhí)紀 助力脫貧攻堅

精準監(jiān)督執(zhí)紀 助力脫貧攻堅

——市紀委監(jiān)委深入推進全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理決勝年行動綜述

記者 張錕

“你們不僅到村里進行實地走訪，了解扶貧政策落實情況，還積極督促相關(guān)部門解決俺的困難，現(xiàn)在俺對持續(xù)穩(wěn)定脫貧很有信心！”2020年12月底，見到走訪的駐馬店市紀委監(jiān)委干部時，上蔡縣楊屯鄉(xiāng)魏樓村脫貧群眾劉黑小感激地說。

打好扶貧領(lǐng)域反腐敗和作風建設(shè)攻堅戰(zhàn)，助力脫貧攻堅，事關(guān)全面建成小康社會，體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關(guān)的使命和擔當。2020年，駐馬店市紀委監(jiān)委開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理活動，立足職能定位，把監(jiān)督保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝作為重要政治監(jiān)督任務，以深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理為抓手，扎實辦理扶貧領(lǐng)域違紀違法案件，解決一批關(guān)系群眾切身利益的問題，為群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧提供了堅強紀法保障，推動決勝年行動取得扎實成效，全市共查處扶貧領(lǐng)域問題86起，黨紀政務處分100人。

突出政治統(tǒng)領(lǐng) 推動盡銳出戰(zhàn)

“全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要站在講政治的高度，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是頭等重要的政治任務，識大勢、明大勢，認真履行職責使命，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措、更鐵的紀律，鞏固深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。”市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任李成寬多次強調(diào)。

統(tǒng)一思想行動。持續(xù)跟進學習貫徹習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話和指示批示精神，全省決勝年行動電視電話會議召開后，第一時間傳達學習，并根據(jù)工作推進情況，適時召開全市決勝年行動推進會，制訂出臺《駐馬店市紀檢監(jiān)察機關(guān)2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理決勝年行動實施方案》，緊緊圍繞“三個聚焦”目標任務，明確開展“問題線索清零”等九項具體落實措施，推動步調(diào)一致、行動統(tǒng)一。

統(tǒng)一協(xié)調(diào)聯(lián)動。在外部聯(lián)動方面，積極發(fā)揮市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的作用，加強溝通交流，實現(xiàn)信息共享，凝心聚力推動決勝年行動有力有序開展。在內(nèi)部協(xié)調(diào)方面，由黨風政風監(jiān)督部門牽頭抓總，監(jiān)督檢查部門按照“誰聯(lián)系、誰負責”的原則，加強對聯(lián)系部門的督促指導、監(jiān)督檢查、推動落實；信訪、案管等部門按照各自職責分工，抓好相關(guān)工作落實；各派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”作用，發(fā)現(xiàn)問題及時處置報告，做實做細日常監(jiān)督，確保專項治理取得實效。

一體推動落實。聚焦增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，把開展決勝年行動與疫情防控監(jiān)督、掃黑除惡專項斗爭、民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪?、重復信訪舉報突出問題集中治理等工作統(tǒng)籌起來，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，確保各項重點工作齊頭并進，著力形成“一盤棋”工作格局。

著眼壓實責任 做實日常監(jiān)督

緊盯責任落實。堅決扛起監(jiān)督保障脫貧攻堅使命和擔當，進一步夯實主體責任，重點監(jiān)督檢查各級黨委、政府和脫貧攻堅責任部門工作責任落實情況。由聯(lián)系縣區(qū)的各監(jiān)督檢查室對縣級領(lǐng)導聯(lián)鄉(xiāng)包村、部門包村、干部包戶制度落實情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，推動政治責任落實到位。

緊盯“掛牌督辦”。對2020年新增未辦結(jié)的問題線索，實行掛牌督辦、動態(tài)管理，定期對辦理情況進行匯總通報。2020年新增的138件扶貧領(lǐng)域問題線索，已辦結(jié)128件，處理121人，其中黨紀政務處分57人。嚴把案件質(zhì)量關(guān)，對各縣區(qū)查處的擬給予黨紀政務處分的扶貧領(lǐng)域案件，處分前一律報市紀委監(jiān)委案件審理室協(xié)審，確保案件質(zhì)量。全市共提級協(xié)審扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題線索41件，涉及134人。同時，進一步加大抽查復核和回訪力度，全市已開展五批次問題線索抽查復核、回訪工作，共抽查復核、回訪案件106起，發(fā)現(xiàn)問題17個，已全部整改到位。

緊盯遍訪督導。印發(fā)《關(guān)于做好決勝年行動“監(jiān)督到村覆蓋到戶”督導走訪工作的通知》《關(guān)于開展市紀委監(jiān)委機關(guān)紀檢監(jiān)察干部決勝年行動百日大走訪活動的通知》，市、縣、鄉(xiāng)三級紀委書記帶頭遍訪督查，市紀委監(jiān)委機關(guān)紀檢監(jiān)察干部參與大走訪327人，有脫貧任務的2180個村（社區(qū)）已全部走訪完畢，共發(fā)現(xiàn)問題306個，解決問題304個，帶動縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部參與走訪16308人次，發(fā)現(xiàn)問題3719個，解決問題3713個。

強化以案促改 鞏固拓展成果

做實以案促改。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)扶貧領(lǐng)域案件特點，堅持集中整改、分層推進，針對案件性質(zhì)和影響范圍，推動以案促改從案發(fā)單位向縣鄉(xiāng)全域、扶貧系統(tǒng)領(lǐng)域拓展延伸，建立健全扶貧領(lǐng)域以案促改制度化、常態(tài)化工作機制，著力增強以案促改的針對性、實效性。全市下發(fā)扶貧領(lǐng)域以案促改通知書120份，開展警示教育508場。

建立長效機制。緊盯風險隱患防控等方面發(fā)現(xiàn)的問題，加強對扶貧項目開工復工、解決貧困勞動力返崗就業(yè)等情況的監(jiān)督檢查，督促職能部門強化就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等后續(xù)扶持，健全完善防止返貧監(jiān)測預警、動態(tài)幫扶和兜底保障等機制，為鞏固拓展脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。

擴大整改成效。針對全省決戰(zhàn)年行動“回頭看”專項檢查反饋的6個方面39個問題，細化任務分解，制定整改措施65條，明確整改時限，進一步壓實相關(guān)縣區(qū)問題整改責任。同時，采取電話催辦、每周通報整改進度等形式，加強對“回頭看”反饋問題整改情況的督導。至目前，決戰(zhàn)年行動“回頭看”專項檢查反饋的39個問題已全部整改完畢，健全完善制度16項，不斷鞏固深化專項治理成果。

“作為政治機關(guān)，護航打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們的重要任務之一。”李成寬表示，2020年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立足于“監(jiān)督的再監(jiān)督”，緊盯扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風問題，開展精準有效監(jiān)督，強力推動脫貧攻堅各項工作落深落細落實，以鐵的紀律保障我市高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。