解決好種子問題 打通農(nóng)業(yè)的“最先一公里”

在前不久的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，部署了今年要抓好的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中“解決好種子和耕地問題”引人注目。回顧黨的十八大以來，在這么高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議層面提到解決種子問題，還是首次。

在這場為中國經(jīng)濟(jì)把脈定調(diào)的重要會(huì)議上，為何要突出強(qiáng)調(diào)解決好種子問題？一粒種子，有那么重要嗎？

種業(yè)發(fā)展涼熱不均

“當(dāng)然重要。”中國工程院院士、省農(nóng)科院院長張新友回答得斬釘截鐵，“因?yàn)檫@一粒種子，關(guān)系著中國人的飯碗安全。”

糧食是社稷之本，種業(yè)是糧食之基。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。確保中國碗主要裝中國糧，中國糧主要用中國種。中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健說，種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，種業(yè)也被稱為農(nóng)業(yè)的“最先一公里”。保障糧食安全，關(guān)鍵在于落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，而種子和耕地就是“兩藏”戰(zhàn)略的兩個(gè)要害。抓住種子和耕地，就抓住了糧食安全的根本。我國種業(yè)自主創(chuàng)新技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家還有差距，亟須加大育種核心技術(shù)創(chuàng)新。

基辛格有句話為人所熟知，“誰控制了石油，就控制了所有國家”，然而這句話的后半句更重要，“誰控制了糧食，就控制了人類”。中國的糧食安全，已經(jīng)從解決口糧問題，演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)安全、生態(tài)可持續(xù)、源頭技術(shù)、勞動(dòng)就業(yè)等更復(fù)雜的鏈條。

再進(jìn)一步說，在“一粒種子”上下更大功夫、做更大文章，不只是要把飯碗端得更牢，也是為了讓14億人吃得更好，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長孫好勤說。解決好種子問題，瞄準(zhǔn)的是14億中國人的超大內(nèi)需市場，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。

作為世界第二大種子大國，我國種業(yè)市場規(guī)模接近千億元。河南是農(nóng)業(yè)大省，也是種業(yè)大省，然而種業(yè)發(fā)展的鏈條并不均衡，呈現(xiàn)出冷熱不均的局面。具體來說，我省在農(nóng)作物資源創(chuàng)新和新品種培育方面取得了較大進(jìn)展，小麥、花生和水稻等作物品種培育全部為國內(nèi)自控且具有較強(qiáng)的競爭力，但是西藍(lán)花、胡蘿卜等部分蔬菜作物品種，尤其是高端品種，進(jìn)口超過40%，一旦進(jìn)口渠道受制，很可能陷入沒有種源可用的境地。“國外的種子論粒賣，國產(chǎn)種子論斤賣”，是不少高端蔬菜品種種植戶心中的隱痛。孟山都、拜耳、杜邦先鋒等掌握洋種子專利權(quán)的國際巨頭，已經(jīng)取得了很多品種的“中國第一”。

種子的“卡脖子”問題不言而喻，打一場種業(yè)翻身仗迫在眉睫。

“卡脖子”問題怎么破

首先，每一粒種子，都有自己獨(dú)特的“性格”特征。各類農(nóng)作物種類繁多，優(yōu)勢千差萬別，“卡點(diǎn)”也不盡相同。要破解“卡脖子”問題，就要從它的實(shí)際情況出發(fā)，摸清從種質(zhì)資源保護(hù)、研發(fā)培育新品種，到推廣、市場反饋、再改進(jìn)研發(fā)等完整的種業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，排查出哪個(gè)環(huán)節(jié)卡，再有針對(duì)性地去解決問題。

找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”，才能打通“卡點(diǎn)”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德說，要打贏種業(yè)“翻身仗”，推進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就要強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、破卡點(diǎn)。

打個(gè)比方，我省的花生育種處于國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先水平，但是由于受品類自身影響，繁育系數(shù)低、用種量大、價(jià)格高，導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)戶更傾向于使用自留種，購買種子的僅占不到6%，這就給高產(chǎn)、高油酸等新品種推廣造成不小的阻力?；ㄉ谟N環(huán)節(jié)沒有“卡點(diǎn)”，而是“卡”在了推廣環(huán)節(jié)。省農(nóng)科院作物分子育種研究院副院長鄭崢建議，可以讓農(nóng)業(yè)科技走出實(shí)驗(yàn)室并商品化，讓科研機(jī)構(gòu)與有實(shí)力、有規(guī)模的種子公司形成有效連接，培育壯大種業(yè)龍頭企業(yè)，真正打通產(chǎn)、學(xué)、研通道。“河南正在建設(shè)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，有理由相信，中國的‘孟山都’一定能在河南誕生。”中國工程院院士陳劍平說。

豬種“卡脖子”的點(diǎn)與花生完全不同。資料顯示，從1994年到2007年，我國本土豬種市場占有率從90%暴跌到只有2%，來自國外的豬種幾乎完全占領(lǐng)了中國老百姓的餐桌，大量本土豬種已經(jīng)滅絕或者瀕臨滅絕。曾經(jīng)被譽(yù)為“四川回鍋肉標(biāo)配”的成華豬，2013年的存欄量僅僅只有100頭左右。因此，豬種首要的問題是種質(zhì)資源的收集和保護(hù)，重視并加強(qiáng)種質(zhì)資源庫建設(shè)，才能為農(nóng)作物育種提供基礎(chǔ)保障。

其次，要培育主體，重點(diǎn)是要抓好龍頭企業(yè)和營商環(huán)境。通過遴選一批創(chuàng)新強(qiáng)、潛力大的育繁推一體化企業(yè)，使之盡快成為種業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略力量。

最后，農(nóng)業(yè)是一個(gè)投資大、周期長、見效慢的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)優(yōu)良品種的種子從發(fā)現(xiàn)、到改良、再到推廣，需要十幾年甚至幾十年的不懈努力。“因此，我們希望有關(guān)方面能不斷加大政策、資金、技術(shù)、人才等全方位扶持力度，并保持下去，久久為功。”張新友說。

適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，在“十四五”開局之年，讓我們共同期待，這粒種子在高質(zhì)量發(fā)展的土壤中生根發(fā)芽。（記者 李英華）