以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力 ——從黨的十九屆五中全會(huì)看發(fā)展新動(dòng)力

新華社記者 陳煒偉

黨的十九屆五中全會(huì)日前在北京舉行。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

在全面建成小康社會(huì)之后，“十四五”我國將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，吹響向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)角。

步入新階段，開啟新征程，中國發(fā)展動(dòng)力從何而來？規(guī)劃《建議》提出“以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力”，為我國發(fā)展指明方向。

“關(guān)鍵還是要練好內(nèi)功，立足于社會(huì)主義初級階段的基本國情，著力辦好中國自己的事。我們要辦的事很多，千頭萬緒，有三件事情特別重要，就是改革、開放、創(chuàng)新。”中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說。

面向未來，要向改革開放要?jiǎng)恿Α?/p>

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍分析，中央強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革開放舉措，這將為我國持續(xù)注入發(fā)展動(dòng)力和活力。

改革面臨新形勢新任務(wù)。規(guī)劃《建議》強(qiáng)調(diào)，激發(fā)各類市場主體活力，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能。

開放要有新布局新作為。規(guī)劃《建議》明確，堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進(jìn)國際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

國家發(fā)展改革委副主任唐登杰在此間舉行的中國發(fā)展高層論壇2020年年會(huì)上說，“十四五”時(shí)期，要拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，秉持開放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏的信念，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大對外開放。完善和細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、交易、保護(hù)制度規(guī)則。有序擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)業(yè)對外開放。

面向未來，也要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?/p>

堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐……規(guī)劃《建議》把創(chuàng)新擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位，進(jìn)行專章部署。

“這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略布局。”科學(xué)技術(shù)部部長王志剛說。

王志剛表示，要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展新路徑。

工業(yè)和信息化部副部長劉烈宏表示，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給很多行業(yè)帶來了顛覆性影響，同時(shí)也開辟了新的“賽道”，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正在加速重構(gòu)。我國將進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新制度環(huán)境，深化技術(shù)創(chuàng)新國際合作。

厚植發(fā)展優(yōu)勢，培育發(fā)展動(dòng)力，一個(gè)活力充沛的中國，也將為世界經(jīng)濟(jì)注入信心。

“在新的五年里，中國將更加注重推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，以改革開放和科技創(chuàng)新塑造新的增長動(dòng)力，并為世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂說。

（新華社北京11月13日）