提案辦理的“高光時(shí)刻” ——市領(lǐng)導(dǎo)閱批督辦重點(diǎn)提案活動(dòng)回眸

□ 曹蔚華 馮建昆 焦明建 

“宿鴨湖環(huán)湖經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，淮河流域生態(tài)修復(fù)全面啟動(dòng)，一中心三場(chǎng)館建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，10個(gè)縣級(jí)疾控中心PCR實(shí)驗(yàn)室全部建成……今年的提案辦理措施硬核、效果出彩”，在日前召開(kāi)的市政協(xié)四屆十八次常委會(huì)上，市政協(xié)四屆五次會(huì)議提案工作尤其是重點(diǎn)提案辦理工作，成為委員們熱議的話題。 

市委書(shū)記陳星為加快推進(jìn)宿鴨湖功能區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”，市長(zhǎng)朱是西現(xiàn)場(chǎng)辦公為農(nóng)產(chǎn)園發(fā)展劃重點(diǎn)，市政協(xié)主席陳鋒助力駐馬店專用車“跑”出發(fā)展“加速度”……一系列市領(lǐng)導(dǎo)閱批督辦重點(diǎn)提案活動(dòng)，是市委、市政府高度重視政協(xié)提案工作，以重點(diǎn)提案督辦活動(dòng)為抓手，推動(dòng)人民群眾急難愁盼問(wèn)題解決，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)改善民生的縮影；也是市政協(xié)做活提案辦理協(xié)商大文章，發(fā)揮重點(diǎn)提案示范推動(dòng)作用，以提案辦理高質(zhì)量展示政協(xié)工作新樣子的真實(shí)寫(xiě)照。 

“工筆”——做活協(xié)商文章 

商以求同，協(xié)以成事。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視重點(diǎn)提案辦理工作，市委書(shū)記陳星親自把關(guān)遴選重點(diǎn)提案，率先領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案，第一時(shí)間親啟提案督辦工作大幕。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱是西于全會(huì)閉幕的當(dāng)天，親自主持召開(kāi)由各位副市長(zhǎng)、市直各部門及縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志參加的政協(xié)提案交辦會(huì)，再次以責(zé)任狀形式下達(dá)辦理任務(wù)。市政協(xié)以辦理協(xié)商為平臺(tái)，積極創(chuàng)新提案辦理協(xié)商機(jī)制，寓思想政治引領(lǐng)、凝聚共識(shí)于辦理協(xié)商之中，通過(guò)提案辦理協(xié)商畫(huà)出黨委和政府、提辦雙方、社會(huì)各界的最大同心圓。 

借水發(fā)力，擘畫(huà)藍(lán)圖。7月27日，市委書(shū)記陳星專門召開(kāi)《加快宿鴨湖環(huán)湖經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、打造駐馬店市綠色發(fā)展新引擎》重點(diǎn)提案督辦會(huì)議，聽(tīng)取市文廣旅局等11家單位辦理情況匯報(bào)，進(jìn)行協(xié)商督辦。通過(guò)充分協(xié)商，就進(jìn)一步規(guī)范宿鴨湖功能區(qū)建設(shè)投資體制和工作機(jī)制、科學(xué)編制功能區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和空間布局等各類專項(xiàng)規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、加快生態(tài)修復(fù)及水環(huán)境治理等方面形成高度共識(shí)。 

現(xiàn)場(chǎng)辦公，立行立改。市長(zhǎng)朱是西先后多次深入國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，圍繞提案辦理重點(diǎn)單位市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局如何辦好“涉農(nóng)”提案，特別是《關(guān)于提升農(nóng)村一二三產(chǎn)融合力度加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的建議》等重點(diǎn)提案現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，并召開(kāi)重點(diǎn)提案辦理工作會(huì)議，進(jìn)行調(diào)研督辦。 

建立臺(tái)賬，倒排工期?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)市檔案館項(xiàng)目建設(shè)的建議》，督辦組深入研究，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決辦理中的難題，明確要求辦理單位9月20日前項(xiàng)目動(dòng)工，明年3月20日前建成。同時(shí)，督促有關(guān)單位對(duì)照任務(wù)，建立辦理臺(tái)賬，倒排工期，每周向市政府督查室、市政協(xié)提案委和提案人匯報(bào)工作進(jìn)度，全面卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盡快將委員意見(jiàn)落地落實(shí)。 

匯聚合力，破解難題?！蛾P(guān)于推進(jìn)駐馬店市北泉寺周邊廢棄礦山綜合整治的建議》，督辦組協(xié)調(diào)成立了由市領(lǐng)導(dǎo)任召集人、市直相關(guān)單位及縣區(qū)分管負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目保障聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，全面做好項(xiàng)目保障?！都訌?qiáng)駿馬路單行道管理的建議》，督辦組把提案的辦理落實(shí)與全市開(kāi)展的文明城市年度測(cè)評(píng)工作相結(jié)合，多次組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，強(qiáng)化督導(dǎo)力度，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。 

為充分發(fā)揮政協(xié)各專委會(huì)的服務(wù)聯(lián)絡(luò)作用，市政協(xié)制訂出臺(tái)了專委會(huì)服務(wù)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提案督辦工作服務(wù)聯(lián)絡(luò)方案，以專委會(huì)為依托建立了聯(lián)絡(luò)服務(wù)組，較好地發(fā)揮了服務(wù)重點(diǎn)提案協(xié)商督辦活動(dòng)、服務(wù)協(xié)商督辦成果跟蹤問(wèn)效、服務(wù)辦理總結(jié)反饋等保障作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各督辦組共組織重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)40余次，征集委員意見(jiàn)80余條，解決辦理難題75個(gè)，有力地助推了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 

“寫(xiě)意”——揮毫發(fā)展大計(jì) 

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。巧借重點(diǎn)提案督辦之力，我市認(rèn)真落實(shí)委員意見(jiàn)、建議和辦理成果，圍繞高質(zhì)量謀篇布局，沿著高質(zhì)量發(fā)展方向篤定前行。 

《加快宿鴨湖環(huán)湖經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、打造駐馬店市綠色發(fā)展新引擎》，市政府研究成立了宿鴨湖投資管理委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，明確責(zé)任分工，優(yōu)化力量組合，并研究制定了《宿鴨湖環(huán)湖經(jīng)濟(jì)帶招商圖譜》，積極招引社會(huì)資本與人才參與環(huán)湖經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。 

《關(guān)于提升農(nóng)村一二三產(chǎn)融合力度加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的建議》，市委、市政府成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建納入政府目標(biāo)考核，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)被列入市縣重點(diǎn)項(xiàng)目。目前已建成市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園16個(gè)，其中國(guó)家級(jí)2個(gè)、省級(jí)6個(gè)。 

《推動(dòng)專用車輛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，市政協(xié)主席陳鋒專門召開(kāi)重點(diǎn)提案督辦協(xié)商座談會(huì)，進(jìn)行專題協(xié)商和督辦。市工信局多措并舉加快推動(dòng)專用車輛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)定期舉辦“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市大講堂”、籌備好全省車輛生產(chǎn)企業(yè)一致性管理觀摩會(huì)、加大企業(yè)培育力度招引相關(guān)企業(yè)入駐、爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)貼資金等，推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)形成良好成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 

《關(guān)于高校為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才培育的建議》，市委組織部通過(guò)深入調(diào)研，研究制定了我市《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)土人才振興的實(shí)施意見(jiàn)》，完善了農(nóng)村基層人才服務(wù)相關(guān)政策，全面實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，積極整合“陽(yáng)光工程”“金藍(lán)領(lǐng)工程”“雨露計(jì)劃”“巧媳婦工程”等示范培訓(xùn)項(xiàng)目，大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才教育培訓(xùn)，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了有力技術(shù)保障…… 

 “白描”——勾勒和諧民生 

民生無(wú)小事。用心用力用情辦好每一件重點(diǎn)民生提案，回應(yīng)百姓關(guān)切，使提案辦理不僅有態(tài)度，更有速度；不僅有力度，更有溫度。 

《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)文化場(chǎng)館建設(shè)的建議》，市文廣旅局把提案辦理與正在開(kāi)展的全省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系績(jī)效考核相結(jié)合，與正在推進(jìn)的“一中心三場(chǎng)館”（駐馬店市游客集散中心，新建駐馬店市博物館、新建駐馬店市文化館、新建駐馬店市美術(shù)館）項(xiàng)目相結(jié)合，與正在實(shí)施的駐馬店市圖書(shū)館（原市行政服務(wù)中心）臨時(shí)館相結(jié)合，加快推進(jìn)全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)。 

市衛(wèi)健體委認(rèn)真采納落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的建議》，加快推進(jìn)傳染病醫(yī)院建設(shè)和核酸實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等，進(jìn)一步提升疫情防控常態(tài)化的應(yīng)急處置水平，共籌措財(cái)政補(bǔ)助資金3506萬(wàn)元用于疫情防控體系建設(shè)，并將市、縣級(jí)疾控中心P2實(shí)驗(yàn)室建設(shè)納入市定惠民工程。目前，全市10個(gè)縣級(jí)疾控中心PCR實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目已于9月底全部建成并具備核酸檢測(cè)能力。 

《關(guān)于加快天方藥業(yè)二分廠搬遷的建議》這一提案，直指困擾南區(qū)群眾多年的頑疾，敢于指出實(shí)際問(wèn)題。該提案得到了驛城區(qū)環(huán)境攻堅(jiān)辦的高度重視，多次向天方藥業(yè)二分廠發(fā)函提醒督促，協(xié)調(diào)各單位按照工作職責(zé)，制定切實(shí)有效的整治措施，確保問(wèn)題全面整治到位。自8月1日起，驛城區(qū)工作人員每天現(xiàn)場(chǎng)查看天方藥業(yè)二分廠A、B、C三個(gè)地塊共13個(gè)生產(chǎn)車間停產(chǎn)情況。目前，所有車間均已停產(chǎn)，部分設(shè)備已經(jīng)拆除，按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)停產(chǎn)搬遷，已進(jìn)入搬遷清場(chǎng)階段。 

《推進(jìn)淮河流域生態(tài)修復(fù)及保護(hù)的建議》，市生態(tài)環(huán)境局等部門堅(jiān)持常態(tài)化治理，通過(guò)開(kāi)展巡河和河道清潔活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊河道亂采濫挖河沙行為；全面加強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的管理，加大了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。同時(shí)，積極推進(jìn)淮河流域經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和生態(tài)修復(fù)治理工作，強(qiáng)化水土保持，為淮河中上游區(qū)域生態(tài)保護(hù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

大處潑墨如云，細(xì)處工筆勾勒。在市委、市政府、市政協(xié)的高度重視和各方積極努力下，重點(diǎn)提案辦出了水平、辦出了精品、辦出了實(shí)效、辦出了群眾和委員滿意。至目前，31件重點(diǎn)提案已全部督辦完畢。這些提案辦理的“高光時(shí)刻”，釋放了提案工作強(qiáng)勁的“磁吸力”，推動(dòng)了提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的“雙提升”，共同繪制了新時(shí)代政協(xié)工作的“民生底色”和嶄新畫(huà)卷。