奮力譜寫開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新篇章

□史愛(ài)民

近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)上下高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，以“六推六創(chuàng)”統(tǒng)攬工作全局，以“四個(gè)保障”助力跨越發(fā)展，全區(qū)上下凝心聚力、砥礪奮進(jìn)，開(kāi)啟了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新征程。

 經(jīng)濟(jì)實(shí)力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中邁上新臺(tái)階

回顧發(fā)展歷程，從最初的金橋開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展成為下轄三辦一鄉(xiāng)、總面積100平方公里、總?cè)丝?0萬(wàn)的城市新區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)正是伴隨著新中國(guó)成立70年的進(jìn)程而不斷成長(zhǎng)、壯大。至2019年8月，累計(jì)完成生產(chǎn)總值31.89億元，同比增長(zhǎng)9.2%，增速位居全市第一；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.98億元，同比增長(zhǎng)11.8%，增速位居全市第三；一般公共預(yù)算收入完成4.63億元，為年度預(yù)算的71.5%，同比增長(zhǎng)0.7%；稅收收入完成4.07億元；8項(xiàng)支出完成4.26億元，同比增長(zhǎng)14.1％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資44.5億元，同比增長(zhǎng)11.2%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持在全市前列，為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在招引促建中得到進(jìn)一步加強(qiáng)

開(kāi)發(fā)區(qū)牢固樹立“項(xiàng)目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”的理念，著力打造全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的示范區(qū)、樣板區(qū)和重要增長(zhǎng)極，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，抓好項(xiàng)目落地，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。隨著萬(wàn)邦物流、廣思教育、居然之家等知名品牌和項(xiàng)目相繼入駐，特別是中國(guó)（駐馬店）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)發(fā)建設(shè)，為更高層次的開(kāi)放招商、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提供了強(qiáng)有力的支撐。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到4.4∶18.5∶77.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展路徑更加清晰。

城鄉(xiāng)品質(zhì)在整治提升中展現(xiàn)新面貌

開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持以城市新區(qū)為功能定位，以提升城市形象和品位為目標(biāo)，牢固樹立“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的理念，將“綠水青山就是金山銀山”理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的血脈之中。實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與生態(tài)共享，持續(xù)鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)森成果，全民動(dòng)員開(kāi)展十城聯(lián)創(chuàng)，大力實(shí)施背街小巷改造和道路連通工程，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快小清河生態(tài)水系和人工濕地建設(shè)，打造美麗宜居適度的生活空間。關(guān)王廟鄉(xiāng)繼成功創(chuàng)建全市唯一全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，2018年又入選首批“河南省豫劇之鄉(xiāng)”，目前正在高品位打造的關(guān)王廟豫劇小鎮(zhèn)已成為中心城區(qū)一道亮麗的風(fēng)景。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)在精準(zhǔn)發(fā)力中實(shí)現(xiàn)新提升

近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為破解瓶頸制約、全面建成小康社會(huì)的硬任務(wù)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)可控，社會(huì)大局安定有序，營(yíng)造了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過(guò)教育基金扶貧、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、衛(wèi)生扶貧、殘疾人扶貧6項(xiàng)扶貧舉措，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有符合條件的貧困戶穩(wěn)定脫貧。打好環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，至2019年9月16日，我區(qū)優(yōu)良天數(shù)為158天，PM10年平均濃度82ug/立方米，PM2.5年平均濃度48ug/立方米，位居中心城區(qū)第一。

民生事業(yè)在共建共享中取得新進(jìn)展

開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把民生工作作為開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的總出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，以增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)發(fā)展成果普惠共享為目標(biāo)，實(shí)施了一系列惠民措施。新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館、中小學(xué)校等一批惠民項(xiàng)目，滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求，當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)教育事業(yè)已成為全市一張亮麗名片。高標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造了殘疾人托養(yǎng)中心和日間照料中心，對(duì)有入住意愿的建檔立卡貧困重度殘疾人實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，落實(shí)重度殘疾人和貧困殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，改善了殘疾人生活，得到了中殘聯(lián)等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)；高度關(guān)注拆遷失地群眾安置問(wèn)題，認(rèn)真抓好職教園區(qū)、北部新區(qū)、小清河文化休閑商住區(qū)等安置區(qū)建設(shè)，保障被拆遷群眾的利益；完善幫扶措施，加大幫扶力度，確保各項(xiàng)脫貧政策落實(shí)到位。至目前，共有35戶77人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定退出，未脫貧3戶12人，貧困發(fā)生率降至0.021％。

黨的建設(shè)在從嚴(yán)從實(shí)中抓出新成效

開(kāi)發(fā)區(qū)始終牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，從嚴(yán)從實(shí)抓好管黨治黨責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)政治生態(tài)整體向好、持續(xù)向好。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。完善黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度和黨員干部教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)，保持堅(jiān)定的政治定力。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。在全區(qū)所有自然村設(shè)立黨群服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建起區(qū)級(jí)有便民服務(wù)大廳、鄉(xiāng)級(jí)有黨群服務(wù)站、村級(jí)有黨群服務(wù)中心、自然村組有黨群服務(wù)點(diǎn)的四級(jí)黨員便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把黨組織陣地建在群眾身邊。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)正與清華研究院合作，推進(jìn)“科技＋”智能服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)足不出戶的“一鍵”撥打智能服務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)群眾“最后一米”全部覆蓋。

實(shí)干托起夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)發(fā)區(qū)將不辱時(shí)代使命、不負(fù)人民重托，以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感，同心同德、群策群力，銳意進(jìn)取、奮力攻堅(jiān)，高效閉環(huán)搶抓落實(shí)、確保成效拼爭(zhēng)一流，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者系駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任）