遂平石寨鋪鎮(zhèn)：多策并舉收官 石寨鋪鎮(zhèn)法治政府基本建成

駐馬店網(wǎng)訊（記者 周濤 通訊員 梁文賀） 今年以來，石寨鋪鎮(zhèn)全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定提供了有力的法治保障，確保如期收官石寨鋪鎮(zhèn)法治政府基本建成。

完善依法行政，嚴(yán)格文明執(zhí)法。在全鎮(zhèn)深化“最多跑一次”改革中，高標(biāo)準(zhǔn)建成了鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線下“只進(jìn)一扇門”，實(shí)現(xiàn)70%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”分類受理。大力優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)信用體系建設(shè)，全鎮(zhèn)村民信用等級(jí)評(píng)定達(dá)到全覆蓋。石寨鋪鎮(zhèn)抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī)組建了綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，建立健全事中事后監(jiān)管制度，切實(shí)提高了服務(wù)群眾的質(zhì)量。完善依法行政。石寨鋪鎮(zhèn)強(qiáng)化行政規(guī)范性文件合法性審查，全面推行“三項(xiàng)制度”落實(shí)。著力推動(dòng)法律顧問制度落實(shí)，全鎮(zhèn)各村委、各部門普遍建立和實(shí)施了法律顧問制度，法律顧問依法、及時(shí)、客觀地為重大行政事務(wù)提供了法律意見。法治政府建設(shè)中，石寨鋪鎮(zhèn)印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度實(shí)施方案和配套辦法。積極探索行政相對(duì)人法律風(fēng)險(xiǎn)防控制度，深化行政指導(dǎo)，以“執(zhí)法體檢+指導(dǎo)防控”為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)保障。工作中嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督管理，使全鎮(zhèn)執(zhí)法情況融入河南省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了與省級(jí)對(duì)接，全鎮(zhèn)行政執(zhí)法監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在全省綜合管理網(wǎng)上全程晾曬。工作中，石寨鋪鎮(zhèn)加大食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督力度，著力提升了行政執(zhí)法能力。全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證年審考試達(dá)到了全覆蓋。組織了5人次法律顧問為全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員授課4場次，提升了全鎮(zhèn)基層行政執(zhí)法水平，推動(dòng)全鎮(zhèn)服務(wù)型行政執(zhí)法工作蓬勃發(fā)展。

提升法治觀念，有效化解矛盾糾紛。全鎮(zhèn)積極推進(jìn)了行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，積極申請(qǐng)法院對(duì)計(jì)劃生育、三清三拆、環(huán)境保護(hù)等行政訴訟案件的審理，認(rèn)真落實(shí)了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，成功化解了象郭秀珍與張春喜鄰里糾紛等多年積案，加大了矛盾糾紛化解力度。全鎮(zhèn)共建立人民調(diào)解組織11個(gè)，人民調(diào)解工作室8個(gè)，2020年調(diào)解矛盾糾紛508件，調(diào)解成功率達(dá)到99%。同時(shí)積極推動(dòng)信訪工作依法規(guī)范有序開展。著力提高工作人員的法治思維和依法行政能力。石寨鋪鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法制度，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治理念、提高法治水平的關(guān)鍵。石寨鋪鎮(zhèn)完善中心組集體學(xué)法制度，2019和2020年鎮(zhèn)中心組分別舉行4次和2次集體學(xué)法活動(dòng)，并邀請(qǐng)縣法律顧問團(tuán)講授憲法、行政法基本理論和基本知識(shí)。同時(shí)，通過以會(huì)代訓(xùn)的方式使法治培訓(xùn)覆蓋了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員。

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。工作中做，認(rèn)真落實(shí)了鎮(zhèn)人大代表的審議意見，及時(shí)辦理了人大代表建議和提案。完善了違法行政行為投訴舉報(bào)登記、督促辦理、調(diào)查處理和反饋回應(yīng)制度，暢通了舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)違法行政行為做到了依法及時(shí)調(diào)查處理。在“放管服”改革、污染防治等重點(diǎn)工作措施貫徹落實(shí)情況上跟蹤督查，并及時(shí)向被督查單位提出建議。全鎮(zhèn)全面推行政務(wù)公開，加大了政府信息主動(dòng)公開力度，全鎮(zhèn)各部門預(yù)決算信息、項(xiàng)目征地信息，扶貧工作中的扶貧資金、項(xiàng)目、結(jié)果等信息公開，公開率達(dá)到了100%。圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)切，近兩年鎮(zhèn)政府公開櫥窗公布了政府信息39條、政策解讀信息19條。石寨鋪鎮(zhèn)始終堅(jiān)持法治政府建設(shè)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真謀劃工作的各項(xiàng)任務(wù)，研究部署年度重點(diǎn)工作。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行了推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，切實(shí)把責(zé)任落到了實(shí)處。工作中力促服務(wù)型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制兩個(gè)依法行政重要抓手互為依托、互為補(bǔ)充。石寨鋪鎮(zhèn)持續(xù)開展法治政府建設(shè)為該鎮(zhèn)全面建成法治政府奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。