遂平石寨鋪：農(nóng)民群眾已成為遂平縣石寨鋪鎮(zhèn)新時期人居環(huán)境整治的主體

駐馬店網(wǎng)訊（記者 周濤 通訊員 梁文賀） 石寨鋪鎮(zhèn)在推進全鎮(zhèn)"潔家、凈村、美鎮(zhèn)″愛國衛(wèi)生運動中堅持農(nóng)民群眾為主體，把組織動員群眾、教育引導(dǎo)群眾貫穿全鎮(zhèn)"潔家、凈村、美鎮(zhèn)″愛國衛(wèi)生運動全過程，通過"一約五會"組織動員、激勵群眾自覺行動，著力培養(yǎng)了群眾維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，最大限度激發(fā)農(nóng)民群眾參與"潔家、凈村、美鎮(zhèn)″愛國衛(wèi)生運動的積極性、主動性。

隨著脫貧攻堅工作進入決戰(zhàn)決勝階段，石寨鋪鎮(zhèn)瞄準農(nóng)村臟亂差頑疾，通過黨建引領(lǐng)，撬動村民自治、群防群治機制，依靠群眾自身行動，切實把一批“臟、亂、差”自然村建成環(huán)境優(yōu)美的典型鄉(xiāng)村，繪就石寨鋪鎮(zhèn)新時代四美鄉(xiāng)村新畫卷，走出了一條黨建引領(lǐng)、村民自治、群防群治的“低成本、”的村莊清潔新路子。

黨建引領(lǐng)，全民參與

為了解決農(nóng)村殘垣斷壁多、坑塘垃圾多這一“老大難”問題，石寨鋪鎮(zhèn)調(diào)研和征求了基層黨員干部、群眾代表的意見，確定了黨建引領(lǐng)、村民自治、全民共享共建美麗家園的人居環(huán)境整治新路徑，從清理農(nóng)村生活垃圾、閑置坑塘入手，逐步向畜禽養(yǎng)殖糞污、殘垣斷壁、旱廁、雜物清理延伸，大打了一場愛國衛(wèi)生運動的人民戰(zhàn)爭。工作中，石寨鋪鎮(zhèn)成立了"潔家、凈村、美鎮(zhèn)″愛國衛(wèi)生運動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同時掛帥的“雙組長”制，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心，全鎮(zhèn)形成了農(nóng)業(yè)、村鎮(zhèn)、衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)保、財政等全鎮(zhèn)各部門全覆蓋的齊抓共管工作格局。工作中制定了《石寨鋪鎮(zhèn)“潔家、凈村、美鎮(zhèn)"愛國衛(wèi)生運動實施方案》，確定了保護群眾利益，充分依靠群眾，讓群眾自覺自愿參與，打消群眾顧慮，極大調(diào)動了廣大群眾參與人居環(huán)境整治行動的主動性、自覺性，降低了整治成本。為全鎮(zhèn)全面扎實開展人居環(huán)境整治行動奠定了堅實基礎(chǔ)。石寨鋪鎮(zhèn)實行黨政班子包村、鎮(zhèn)村組干部包自然村，積極引導(dǎo)群眾投工投勞獻身潔凈村莊整治活動。針對農(nóng)村垃圾處理難、易反復(fù)的問題，一方面石寨鋪鎮(zhèn)示范探索農(nóng)戶垃圾分類處置，一方面推行白色垃圾換日用品行動?；顒拥拈_展全面破解了石寨鋪鎮(zhèn)農(nóng)村白色垃圾污染治理難題，全面實現(xiàn)了該鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治一眼凈目標。“潔家、凈村、美鎮(zhèn)”愛國衛(wèi)生運動以來，石寨鋪鎮(zhèn)每天2次清運垃圾雜物實現(xiàn)全覆蓋。清空閑宅基、庭院及坑塘100余處，清出土地260余畝，利用舊磚鋪砌加寬農(nóng)戶院外的水泥路百余條，長10余公里。

讓利群眾，文化提升

為了鞏固清拆成效，按照清理、利用、管理推進的思路，對清理出的空閑宅基、閑置坑塘通過種樹、種菜、種花，打造成小果園、小菜園、小游園。對可連片的宅基進行清理改造，建成產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展特色的花卉花木“微基地”促進農(nóng)民增收；對有歷史意義、文化價值的老房屋、祠堂等妥善保護，建成農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村閱覽室、民俗館、紀念館；利用廢棄碾盤、石磙等老物件，打造景觀小品，推動農(nóng)家樂餐飲業(yè)發(fā)展。把清拆出的舊磚鋪砌鄉(xiāng)間甬道，既方便群眾出行，又留住歷史記憶。利用閑置坑塘，建設(shè)了有機廢物蓄糞改良土壤周轉(zhuǎn)池及垃圾可回收與不可回收、生活有機垃圾與白色污染垃圾分類收集設(shè)施。目前，全鎮(zhèn)共建成小菜園200余處、小游園80處、小果園130余處、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂30余處、農(nóng)民圖書閱覽室、村史志館、民俗館10多處。

利用獎補，長效推動

健全獎補機制，嚴格先干后獎，干好重獎工作機制，整合鎮(zhèn)直各涉農(nóng)部門項目資源，打捆用于村莊治理后的綠化、道路硬化、坑塘改造、產(chǎn)業(yè)項目落地、小游園建設(shè)等。石寨鋪鎮(zhèn)積極探索推進了群眾自治、集體產(chǎn)權(quán)制度改革與群眾利益責(zé)任相捆綁運行模式，明確群眾自清自管范圍，推行村規(guī)民約規(guī)范群眾行為機制，確保管護長效。通過建立村規(guī)民約、開展星級文明戶評比、農(nóng)村“大喇叭”宣傳，教育引導(dǎo)群眾共同維護好村容村貌。

同時，嚴格已建立的“網(wǎng)格長”“河長”等制度，各村選定有威望有能力有責(zé)任心的老黨員、鄉(xiāng)賢、老干部、退休人員等負責(zé)相應(yīng)范圍的環(huán)境整治監(jiān)督指導(dǎo)工作，極大地延伸了管護觸角，推動了全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。