中共駐馬店市投資有限公司黨委關(guān)于市委巡察反饋意見整改落實(shí)情況的通報(bào)

　 按照市委統(tǒng)一部署，2019年6月22日至8月1日，市委第八巡察組對(duì)市投資有限公司進(jìn)行了常規(guī)巡察。根據(jù)巡察反饋意見，市投資有限公司黨委認(rèn)真對(duì)照梳理整改任務(wù)，制定整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時(shí)限，全力抓好整改落實(shí)，整改期間，制定完善相關(guān)制度16項(xiàng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以通報(bào)。

一、黨的政治建設(shè)薄弱，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用不能充分發(fā)揮整改落實(shí)情況

1.黨委班子建設(shè)薄弱問題

一是公司黨委加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同研究；二是在黨委班子不健全的情況下，充分發(fā)揮現(xiàn)有成員的積極性，采取黨委擴(kuò)大會(huì)和董事會(huì)的形式對(duì)公司“三重一大”問題進(jìn)行決策，推動(dòng)公司投融資工作；三是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育黨員牢記初心使命，以黨建促發(fā)展；四是重新劃分黨支部，為黨支部配強(qiáng)班子，為黨支部開展活動(dòng)提供保障；五是明確了專職黨務(wù)工作者，具體負(fù)責(zé)黨務(wù)工作；六是集中學(xué)習(xí)研討常態(tài)化，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作。

2.民主集中制原則落實(shí)不到位問題

一是全面梳理了決策制度體系，修訂完善了3項(xiàng)規(guī)則，重新制定了5項(xiàng)規(guī)章制度；二是公司所有“三重一大”事項(xiàng)全部上會(huì)，嚴(yán)格按照民主集中制原則，會(huì)議研究，集體決策，會(huì)后將研究意見，根據(jù)權(quán)限上報(bào)出資人審批、備案；三是黨委書記制作了“末位發(fā)言警示牌”，在重大問題研究決策時(shí)，不提前定調(diào)子、不作引導(dǎo)性意見，民主決策，科學(xué)決策。

3.落實(shí)上級(jí)重大決策部署不力問題

著力發(fā)揮黨委核心作用，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一是加快推進(jìn)改制工作，積極向上級(jí)部門匯報(bào)，盡快完善公司法人治理結(jié)構(gòu)；二是加快推進(jìn)集團(tuán)公司組建，整合全市優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)，降低資產(chǎn)負(fù)債率；三是加大和央企、省屬重點(diǎn)企業(yè)合作力度，尋找收入增長點(diǎn)；四是加快推進(jìn)片區(qū)開發(fā)和PPP項(xiàng)目建設(shè)，早日回籠資金；五是制訂化解債務(wù)方案，嚴(yán)防債務(wù)違約，2019年到期債務(wù)已經(jīng)全部化解；六是嚴(yán)格控制新增擔(dān)保，多渠道化解連帶風(fēng)險(xiǎn)；七是積極催收欠款，成立了清收欠款專項(xiàng)工作小組，催收工作已取得顯著成效。

二、黨的思想建設(shè)不實(shí)，意識(shí)形態(tài)工作有差距整改落實(shí)情況

1.理論學(xué)習(xí)不深不實(shí)問題

一是完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》和《黨員干部學(xué)習(xí)制度》并嚴(yán)格落實(shí)；二是公司黨委中心組組織三次集中學(xué)習(xí)研討，定期對(duì)班子簽到和記錄情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范、不按要求簽到的同志進(jìn)行批評(píng)教育并責(zé)令其改正；三是公司加強(qiáng)了對(duì)全體黨員的學(xué)習(xí)教育，9月份以來組織集中學(xué)習(xí)9次，全體黨員干部進(jìn)行黨的理論知識(shí)測試2次。

2.意識(shí)形態(tài)工作有差距問題

一是及時(shí)調(diào)整了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委書記任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的基礎(chǔ)上，將新任黨支部書記納入領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)黨支部意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到人人肩上有擔(dān)子、工作有壓力，有力推動(dòng)了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)；二是公司專題民主生活會(huì)上，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作滯后問題作了對(duì)照檢查，提出整改措施；三是今后每半年向上級(jí)黨組織專題報(bào)告一次意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)把上級(jí)黨委各項(xiàng)決策部署和工作安排落實(shí)到位。

三、黨的組織建設(shè)弱化，基層黨建工作虛化整改落實(shí)情況

一是按規(guī)定認(rèn)真開展“三會(huì)一課”、黨員組織生活會(huì)、主題黨日等黨內(nèi)組織生活；二是嚴(yán)格落實(shí)“雙記實(shí)”制度，對(duì)支委會(huì)、黨課、黨員大會(huì)、主題黨日等認(rèn)真做好筆記記錄，公司定期檢查各黨支部和黨員記實(shí)情況；三是健全完善民主生活會(huì)及談心談話制度，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。

四、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題依然存在整改落實(shí)情況

接到問題后，公司黨委高度重視，要求全體人員，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。一是對(duì)違規(guī)發(fā)放的福利費(fèi)進(jìn)行清退，2017年發(fā)放的工會(huì)福利費(fèi)已全部退回工會(huì)賬戶；二是加大考勤力度，嚴(yán)抓工作紀(jì)律，公司重新制定下發(fā)了《辦公紀(jì)律和考勤管理制度》，定期對(duì)公司各科室、子公司考勤情況進(jìn)行抽查并通報(bào)。

五、管黨治黨寬松軟，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利有待加強(qiáng)整改落實(shí)情況

1.全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位和“以案促改”工作抓得不夠?qū)崋栴}

一是公司黨委進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨委議事內(nèi)容，深入研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)承擔(dān)起黨委的主體責(zé)任職責(zé)；二是班子成員對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)親自深入一線排查梳理，建立了各科室的風(fēng)險(xiǎn)防控清單，完善了防范措施和制度；三是公司建立了“三級(jí)四崗”工作責(zé)任清單，明確了各級(jí)管黨治黨責(zé)任；四是修訂完善了《廉政約談制度》，建立廉政談話記錄臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)了廉政談話全覆蓋；五是認(rèn)真剖析違法違紀(jì)典型案例，結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，深入對(duì)照查擺問題，建立問題清單和整改臺(tái)賬，加強(qiáng)整改落實(shí)。

2.違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)務(wù)收支混亂問題

一是完善制度，修訂完善了5項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，重新制定了財(cái)務(wù)報(bào)銷和工程款支付管理制度；二是落實(shí)整改相關(guān)手續(xù)，缺少的財(cái)務(wù)憑證已經(jīng)補(bǔ)齊，違規(guī)收取的2萬元罰款已上繳非稅收入管理局；三是加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法》《行政處罰法》等法律法規(guī)。

六、落實(shí)上級(jí)巡視、審計(jì)反饋問題整改不深入不徹底整改落實(shí)情況

收到巡察反饋意見后，公司黨委高度重視，認(rèn)真梳理了審計(jì)整改未到位的問題，成立了清收欠款專項(xiàng)工作小組，主要負(fù)責(zé)人任組長，分管班子成員任副組長，其他班子成員分包到戶、責(zé)任到人，通過現(xiàn)場催收、按時(shí)發(fā)放催收函和律師函等形式加大催收力度。

下一步，市投資有限公司黨委將深入貫徹市委決策部署，持續(xù)抓好巡察整改工作，著力構(gòu)建長效機(jī)制，不斷鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對(duì)市投資有限公司巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見、建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0396-2610867；郵政信箱：駐馬店市金雀路278號(hào)市投資有限公司辦公室（信封請(qǐng)注明：對(duì)市投資有限公司整改情況的意見、建議）；郵政編號(hào)：463000；電子郵箱：zmdtzgs@163.com。

 中共駐馬店市投資有限公司委員會(huì)

　2019年12月30日