房產(chǎn)中介亂象再迎重拳整治

繪圖：簡仁山

廣州天河某公寓“二房東”倒閉業(yè)主趕客，租戶押金、房租打水漂；珠海最大房產(chǎn)中介分銷平臺“淘房通”被投訴法人代表卷款逃跑；互聯(lián)網(wǎng)房產(chǎn)中介“明星”愛屋吉屋停止運(yùn)營；廣州市樺陽置業(yè)有限公司為某房企開發(fā)的項目業(yè)主提供代辦按揭業(yè)務(wù)時，被住建部門查處發(fā)現(xiàn)存在亂收勞務(wù)費(fèi)的違規(guī)行為，公司卻去向不明……2019年以來，有關(guān)房產(chǎn)中介的負(fù)面新聞就一直不絕于耳。

一個月前，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開的整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象工作推進(jìn)會，要求各地一定要突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，出實招、出硬招，把專項整治中形成的好經(jīng)驗好做法用制度形式固化好。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅今年10月以來，全國各地發(fā)布的有關(guān)房產(chǎn)中介的查處信息就已超過30條。種種跡象表明，一場劍指違法違規(guī)中介的重拳打擊行動已席卷全國。

中介平臺倒閉讓租金定金打水漂

“房產(chǎn)中介收了我的定金，人就不見了，電話聯(lián)系不上，連微信也把我拉黑了，報警能把人找回來嗎？”在社交媒體上發(fā)了一通吐槽信息以后，服裝銷售小辛告訴記者，今年6月份的倒霉經(jīng)歷讓她欲哭無淚。就是網(wǎng)上一則假房源信息，讓她白白損失了2500元。

登錄58同城、趕集網(wǎng)等分類信息網(wǎng)站，在翻閱房產(chǎn)租賃和出售廣告時，總會看到一些照片雷同的信息。

剛剛從四川來到廣州上班的年輕工程師小張告訴記者，這就是假房源的征兆。如果說遇到假房源只不過給自己增加了不必要的麻煩，那么在網(wǎng)上遭遇假中介的結(jié)果，很可能直接就要破財。

近兩年，由于一二線城市房價不斷走高，住房租賃行業(yè)成為新的投資風(fēng)口。而借著國家政策的春風(fēng)，大量資本開始搶灘租房市場，由此也推動了一大批網(wǎng)絡(luò)房產(chǎn)中介平臺。新業(yè)態(tài)往往夾雜著許多新問題。今年初，互聯(lián)網(wǎng)房產(chǎn)中介愛屋吉屋和淘房通的倒閉，就讓許多無辜的租客和業(yè)主蒙受了損失。

廣州天河區(qū)某公寓的一些租戶，前段日子就一不小心跟“二房東”希晨公司簽訂了租房合同，結(jié)果“二房東”經(jīng)營不善倒閉了，業(yè)主收不到被拖欠的房租和水電費(fèi)，只好拿租戶“出氣”，要求租戶馬上退房。有媒體公開報道，由于希晨公司總部資金鏈斷裂，目前已導(dǎo)致廣佛十幾個分店停業(yè)癱瘓，涉及數(shù)千人。

六部門部署中介亂象專項整治行動

大多數(shù)城市新移民，在創(chuàng)業(yè)或工作初期，都有過租房的經(jīng)歷。而對于租房一族來說，難免就得跟中介打交道。

近年來，雖然長租公寓像雨后春筍般涌現(xiàn)，然而，分散在各路房產(chǎn)中介的私人房源，仍然是這個市場的大頭。根據(jù)南方日報此前發(fā)布的《廣東長租公寓發(fā)展報告（2018）》顯示，即便在廣州、深圳這樣的一線城市，租賃機(jī)構(gòu)房屋占比也僅為國際先進(jìn)城市的20%不到，而長租公寓在所有房源中的占比更是少于3%。與此同時，分散在私人手中的房源占據(jù)了這個市場的絕大部分。廣州市房地產(chǎn)租賃協(xié)會此前所做的初步統(tǒng)計則反饋，廣州約70%的城中村租賃房屋被“二房東”控制，深圳一些城中村的私人房源甚至90%以上被“二房東”控制。

這意味著像小辛這類剛剛踏入社會、又沒有買房打算的工薪族，只能通過房產(chǎn)中介提供的渠道來解決居住的問題。由于房產(chǎn)中介控制著市場上絕大多數(shù)的流通房源，部分中介長期違法違規(guī)經(jīng)營，從而導(dǎo)致行業(yè)亂象叢生。

中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會日前便公開指出，當(dāng)前，房產(chǎn)中介存在的發(fā)布虛假房源信息、捏造散布漲租信息、惡意克扣押金租金等行業(yè)亂象，已經(jīng)擾亂了市場秩序，嚴(yán)重侵害了群眾利益。

正因為如此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門今年已部署住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項整治行動。而廣東10月18日也召開整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象工作推進(jìn)會，要求確保在11月底之前取得可檢驗、可評判、可感知的成效。

廣深“黑二房東”現(xiàn)象

擾亂租賃市場

廣州、深圳等珠三角城市，多年來一直是全國人口流入較多的地區(qū)。因而，這些城市也是業(yè)內(nèi)眼中的全國租房熱點(diǎn)城市。

根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查，作為珠三角住房租賃行業(yè)普遍存在的市場主體，“二房東”違法違規(guī)侵犯租客和業(yè)主合法權(quán)益的現(xiàn)象也尤為突出。上述《廣東長租公寓發(fā)展報告（2018）》便指出，部分“二房東”的行為擾亂了租賃市場，侵害租客權(quán)益。如私自進(jìn)行“打隔斷”“上下鋪”，抬高房屋總租金水平；小區(qū)品質(zhì)不佳、居住環(huán)境惡化，存在消防等安全隱患；雙倍或多倍收取水電和物業(yè)費(fèi)，室內(nèi)生活設(shè)施老舊，并將設(shè)施維修費(fèi)、損壞費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給租客，等等。

除了“二房東”以外，一般中介的違法違規(guī)經(jīng)營亂象也不容忽視。據(jù)廣州市房地產(chǎn)中介協(xié)會統(tǒng)計，2019年7月1日至9月30日期間，該協(xié)會受理的消費(fèi)者交易糾紛調(diào)處案件共15宗，涉及10家中介機(jī)構(gòu)。主要問題集中在兩種情形：買方因貸款不成或獲批貸款不足等原因，導(dǎo)致合同履行不能，被賣方?jīng)]收定金或中介公司追討中介費(fèi)，要求公司協(xié)助追回定金或減免中介費(fèi)；買方對中介公司的收費(fèi)有異議，認(rèn)為中介公司收費(fèi)項目不明確，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致，要求公司退還已收取費(fèi)用。

無獨(dú)有偶，近期廣東發(fā)布2019年第二批違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)情況匯總表。其中，至少有4家中介機(jī)構(gòu)被立案調(diào)查或要求整改。廣州市樺陽置業(yè)有限公司在為恒大云浮公司項目的購房業(yè)主提供代辦按揭業(yè)務(wù)時，存在亂收勞務(wù)費(fèi)的違規(guī)行為，該公司目前去向不明，已立案調(diào)查。而深圳新凱龍實業(yè)投資股份有限公司為云浮市亙隆投資有限公司提供代理銷售一手房時，涉嫌違規(guī)銷售已被查封的房屋并收取定金，亦被立案處理中。

在近日召開的工作推進(jìn)會上，廣東明確今年要重點(diǎn)整治發(fā)布虛假房源信息、違規(guī)收費(fèi)、惡意克扣押金租金、威脅恐嚇承租人等，規(guī)范中介門店管理，嚴(yán)厲打擊惡意詐騙行為，查處一批違法違規(guī)行為、曝光一批違法違規(guī)案例、取締一批“黑中介”，形成可量化的明顯整治成果。

◎觀察

整治和引導(dǎo)同樣重要

當(dāng)前，由多部門聯(lián)合推動的租房中介亂象專項整治行動正在全國深入開展。由于國家明確要求各地要標(biāo)本兼治，尤其要出實招、出硬招，一些地方政府確實想出了不少好辦法。譬如，泉州便提出要建立“黑名單”制度；深圳則首推房產(chǎn)中介誠信查詢系統(tǒng)。廣東省層面，前不久亦制定了《廣東省住房租賃合同示范文本》，以進(jìn)一步規(guī)范住房租賃行為，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展。

整治和引導(dǎo)同樣重要。在這一過程中，行業(yè)協(xié)會的行動值得關(guān)注。近日，中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會舉辦的相關(guān)活動上，100家住房租賃中介機(jī)構(gòu)簽署文書，向社會作出不發(fā)布虛假房源信息、不違規(guī)收費(fèi)及惡意克扣押金、不暴力驅(qū)逐租客等九項承諾，號召引導(dǎo)全行業(yè)守法經(jīng)營、誠信服務(wù)。（記者 馮善書 許蕾 實習(xí)生 盧琳綿 ）