產(chǎn)糧大縣好風(fēng)光 ——上蔡縣深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革奏響“三農(nóng)”發(fā)展新樂章

□陳司肖喜鋒周華迪文/圖

上蔡，一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、460個行政村（居委會），人口160萬，面積1529平方公里，耕地面積165.6萬畝。

七十年崢嶸歲月，七十年弦歌不絕。伴隨著新中國鏗鏘前行的步伐，沐浴著改革開放的春風(fēng)，昔日積貧積弱、滿目蕭條的上蔡農(nóng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，農(nóng)民享受到了農(nóng)村改革帶來的紅利，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的歷史性跨越。

全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣，被國家和河南省確定為雙低油菜、純白芝麻生產(chǎn)基地縣，國家優(yōu)質(zhì)小麥種植基地縣，河南省畜牧大縣、花木名縣，省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和市級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣……一項(xiàng)項(xiàng)殊榮被上蔡攬入懷中。在充滿希望的田野上，一幅鄉(xiāng)村振興的巨幅畫卷正在徐徐展開。

　 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來，讓農(nóng)業(yè)更有奔頭

“手中有糧，心中不慌”。上蔡人時刻牢記習(xí)近平總書記“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”的殷殷囑托，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任。縣委、縣政府把小麥生產(chǎn)放在重要位置，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，通過實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，向土地要糧、向科技要糧。全縣小麥種植面積常年保持在144萬畝，總產(chǎn)16.7億斤，平均產(chǎn)1151.84斤；糧食總產(chǎn)量連年突破20億斤，連續(xù)多年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，為保障國家糧食安全作出了上蔡貢獻(xiàn)。

憑借得天獨(dú)厚的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，勤勞智慧的上蔡人做足做活“農(nóng)”字大文章，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路、新方法。

該縣在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“四優(yōu)四化”為重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，花生、土豆、紅薯等經(jīng)濟(jì)作物種植面積實(shí)現(xiàn)“爆發(fā)式”增長，秋季糧經(jīng)比例達(dá)52∶48。該縣大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，洙（湖）嵖（岈山）路沿線4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地4650畝，建設(shè)溫室大棚1240畝、育苗基地1個。畜牧業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，呈現(xiàn)豬牛羊同步擴(kuò)張、齊頭并進(jìn)的良好局面。中糧集團(tuán)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、牧原集團(tuán)年出欄100萬頭生豬、首農(nóng)集團(tuán)年出欄1萬頭肉牛、正興生態(tài)牧業(yè)年出欄5萬只肉羊等養(yǎng)殖場項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。

圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”，上蔡縣堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、特色興農(nóng)，初步走出一條具有自身特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。

按照“培育一個龍頭、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、帶富一方百姓”的思路，該縣通過加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，培育壯大各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。至2018年底，全縣各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展7850家，其中省級示范社8家、市級示范社63家，帶動土地流轉(zhuǎn)面積55.6萬畝，占全縣耕地面積的33%。

該縣堅(jiān)持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。至2018年底，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)266家，總產(chǎn)值221億元，利潤總額33.6億元。培育省級龍頭企業(yè)6家、市級龍頭企業(yè)53家、縣級龍頭企業(yè)11家。目前，已認(rèn)定大程集團(tuán)、久久農(nóng)科為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，認(rèn)定省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群1個、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群3個、已認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品39家65個、綠色食品7家18個。上蔡縣狀元紅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園已被列入國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單。

村莊美起來，讓農(nóng)村更具看頭

九月的上蔡大地，丹桂飄香，碩果磊磊，田間地頭，機(jī)器轟鳴，到處是一派喜人的豐收景象。

河流清澈見底，岸邊垂柳依依。行走在黃埠鎮(zhèn)小王營村，干凈整潔的村道，看不到一片垃圾，家家門口擺放著帶有二維碼信息的垃圾分類桶，位于村室附近的垃圾分類積分兌換示范點(diǎn)，不時有建檔立卡的貧困戶來到這里，拿起手中的積分卡，刷卡兌換自己所需的生活用品。

小王營村的變化是近年來上蔡縣農(nóng)村變美變靚的一個縮影。

圍繞“農(nóng)村美”，近年來，上蔡縣抓整治、搞美化、促創(chuàng)建。該縣從實(shí)施農(nóng)村道路硬化，推進(jìn)村莊綠化、亮化，優(yōu)化完善了村莊路網(wǎng)、村組道路、公共照明設(shè)施抓起，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管控，開展專項(xiàng)整治，消除了亂搭濫建、亂堆亂放現(xiàn)象，全縣農(nóng)村面貌煥然一新。

該縣認(rèn)真貫徹省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作部署，持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，圍繞道路、集鎮(zhèn)、村莊、庭院四個部位，大力開展清潔家園“六清”行動，加快推進(jìn)“四美”鄉(xiāng)村建設(shè)。

今年以來，全縣各級已出動人員35.6萬人次，機(jī)械車輛2.6萬臺次，清理陳年垃圾3.5萬噸，整治坑塘552個，新建改造公廁302座，農(nóng)村戶用廁所改造20843戶，完成“空心房”整治7636戶。全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)營全面推開，生活垃圾無害化處理率達(dá)95%，累計(jì)創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、“四美鄉(xiāng)村”示范村35個。黃埠鎮(zhèn)小王營村、蘆崗街道朱莊社區(qū)、重陽辦事處王營社區(qū)、大路李鄉(xiāng)栗莊村……一個個昔日平凡普通的小村莊經(jīng)過整治，變成了如今遠(yuǎn)近聞名、各具特色的“生態(tài)文明村”“美麗鄉(xiāng)村”。

農(nóng)民富起來，讓日子更多甜頭

發(fā)展產(chǎn)業(yè)挖窮根。李挖斗是上蔡縣五龍鎮(zhèn)老李村的貧困戶，他和妻子都患有慢性病，看病吃藥讓這個家庭舉步維艱。

正在李挖斗一籌莫展的時候，精準(zhǔn)扶貧的春風(fēng)，讓李挖斗家煥發(fā)了新機(jī)。在政府產(chǎn)業(yè)扶貧資金的幫扶下，李挖斗的蔬菜大棚已經(jīng)發(fā)展到了8個，主要種植小白瓜，兼種辣椒、白菜等，一年四季都有收成，成了當(dāng)?shù)氐拿撠毠鈽s戶。

圍繞“農(nóng)民富”，上蔡縣重建設(shè)、打基礎(chǔ)，補(bǔ)短板，下大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。該縣結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，從種植養(yǎng)殖收入、務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、財(cái)政補(bǔ)貼等方面入手，想方設(shè)法拓寬廣大農(nóng)民尤其是貧困群眾增收路徑，使貧困戶有穩(wěn)定可靠的收入來源。2018年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)11542元，增長9.1%，高于城鎮(zhèn)0.6個百分點(diǎn)，廣大農(nóng)民腰包鼓了起來，有了滿滿的獲得感和幸福感。

歡快的舞蹈跳起來，喜慶的鑼鼓敲起來。9月10日，在上蔡舉辦的“壯麗70年闊步新時代”廣場舞大賽決賽上，來自該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)民舞蹈隊(duì)與縣直單位的舞蹈隊(duì)同臺競技，一比高下。如今，隨著農(nóng)村文化廣場、大舞臺、燈光照明等基礎(chǔ)設(shè)施的興建與完善，富裕起來的上蔡農(nóng)民精神生活也越來越豐富。廣場上、游園里、路燈下，隨處可見翩翩起舞的身影。農(nóng)家書屋、電子閱覽室、書畫室里，也成了群眾閑暇聚會的“沙龍”。