中共駐馬店市中心醫(yī)院委員會關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

按照市委統(tǒng)一部署，2019年3月14日至4月13日，市委第三巡察組對我院黨委開展了巡察。2019年于6月6日，市委巡察組向駐馬店市中心醫(yī)院黨委反饋了巡察意見，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

 一、巡察整改工作開展情況

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院黨委及時成立了巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展、扎實推進(jìn)整改工作。二是明確任務(wù)，印發(fā)整改工作方案、臺賬和具體問題清單，將任務(wù)分解細(xì)化，明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人。三是全面推進(jìn)，醫(yī)院黨委先后召開巡察整改各類會議13次，制定整改措施86項、新建制度24項、修訂制度8項、開展專項治理4項，巡察整改工作取得階段性成效。

　 二、反饋問題整改落實情況

?。ㄒ唬┱谓ㄔO(shè)方面

1.關(guān)于班子建設(shè)薄弱問題。醫(yī)院黨委落實中心組學(xué)習(xí)制度，重新制訂了中心組下半年學(xué)習(xí)計劃，完善對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的績效考核標(biāo)準(zhǔn)。

2.關(guān)于議事決策機制問題。醫(yī)院黨委重新修訂了《黨委會議議事規(guī)則》和《院長辦公會議議事規(guī)則》，全面加強醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證“三重一大”決策制度化、規(guī)范化。

3.關(guān)于貫徹醫(yī)療政策問題。醫(yī)院黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的講話精神和國家醫(yī)改政策，印制黨建和衛(wèi)生政策應(yīng)知應(yīng)會手冊2500本，組織全院干部職工學(xué)習(xí)。落實國家城市公立醫(yī)院改革政策，完成55項國家三級公立醫(yī)院績效考核任務(wù)，廣泛運用PDCA管理模式，完善三級質(zhì)控體系，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，綜合服務(wù)能力不斷增強，患者滿意度不斷提升。

（二）思想建設(shè)方面

1.關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十九大精神不深入問題。醫(yī)院黨委重新調(diào)整下半年學(xué)習(xí)計劃，完善學(xué)習(xí)監(jiān)督考核機制，考核結(jié)果與績效分配掛鉤。深入開展“亮出形象正黨風(fēng)、文明服務(wù)爭先鋒”活動，加強“學(xué)習(xí)強國”組織領(lǐng)導(dǎo)，通過組織“我與學(xué)習(xí)強國”征文活動、黨規(guī)黨紀(jì)知識競賽、黨建和衛(wèi)生政策應(yīng)知應(yīng)會考試等形式，深入推進(jìn)黨員“六式”教育，讓習(xí)近平總書記系列講話和黨的十九大精神入腦入心。

2.關(guān)于意識形態(tài)工作落實不到位問題。醫(yī)院黨委召開意識形態(tài)工作專題會議，學(xué)習(xí)中央和省委、市委工作要求，分析、研究、部署意識形態(tài)工作，調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作計劃，建立《醫(yī)院意識形態(tài)研判、考核、通報和聯(lián)席會議制度》《市中心醫(yī)院輿情應(yīng)急處置機制》和《醫(yī)院網(wǎng)站管理工作制度》。完成《因為有愛》書籍印發(fā)，展現(xiàn)醫(yī)院新風(fēng)貌，傳播醫(yī)院正能量。

（三）組織建設(shè)方面

1.關(guān)于黨委對黨建工作重視不夠問題。學(xué)習(xí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》，加強對黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制訂《市中心醫(yī)院黨員發(fā)展“雙培養(yǎng)”工作方案》，現(xiàn)已上報47名入黨積極分子，近期又有30余人遞交入黨申請書。落實黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制，加強對黨支部學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查，對敷衍應(yīng)付、弄虛作假的行為，嚴(yán)格按照黨支部書記績效考核方案予以問責(zé)，切實發(fā)揮黨支部的堡壘作用。

2.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題。醫(yī)院黨委組織學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，完善落實《市中心醫(yī)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度》。7月29日召開以巡察反饋意見整改工作為主題的專題民主生活會，剖析問題原因，開展批評與自我批評，達(dá)到了紅臉出汗的效果，為巡察整改工作取得扎實成果奠定了基礎(chǔ)。

3.關(guān)于人事管理工作不規(guī)范問題。醫(yī)院黨委聚焦人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用工作，成立人才引進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《市中心醫(yī)院關(guān)于引進(jìn)高層次人才的管理辦法》《人才隊伍建設(shè)實施方案》《管理崗位人才庫實施辦法》和《醫(yī)院重點崗位人員定期輪崗制度》。建立青年干部人才庫，截至目前已有后備管理人才167名。另外，醫(yī)院今年擬選派100余名技術(shù)骨干到知名醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，參加學(xué)術(shù)交流700人次，人才培養(yǎng)經(jīng)費預(yù)算1000萬元以上。

　（四）作風(fēng)建設(shè)方面

1.關(guān)于醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)問題。完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評和投訴管理制度，制定《市中心醫(yī)院關(guān)于加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定》，對違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行為加大懲罰力度，并與評先評優(yōu)、晉職晉級掛鉤。深入推進(jìn)《“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)3510行動計劃”實施方案》和《“患者滿意提升工程”實施方案》，通過各級各類媒體弘揚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)典范，開展“唱響主旋律、凝聚正能量”獻(xiàn)花儀式6次，共表彰好人好事271人次，牢固樹立“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神。

2.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題。強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，完善公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實事業(yè)單位公車改革政策，規(guī)范公務(wù)用車管理，貫徹執(zhí)行《駐馬店市市直機關(guān)差旅費管理辦法》。針對超標(biāo)準(zhǔn)乘車并違規(guī)報銷問題，涉事人員退還多報款項2075.5元，對審核人員進(jìn)行問責(zé)。

（五）紀(jì)律建設(shè)方面

1.關(guān)于違反財經(jīng)紀(jì)律問題。完成內(nèi)控體系制度建設(shè)，從預(yù)算、收支、采購等9個方面固化了67項具體制度流程，從制度上堵塞漏洞、規(guī)避風(fēng)險。制定支出審批授權(quán)制度，規(guī)范支出管理。制定培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，定期開展財經(jīng)法規(guī)學(xué)習(xí)。加大院內(nèi)審計監(jiān)察力度。開展嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律專項治理，專項治理共發(fā)現(xiàn)6個方面12個具體問題，規(guī)劃財務(wù)科已限期整改完畢。

2.關(guān)于以案促改工作不扎實問題。醫(yī)院黨委制訂《2019年度以案促改工作方案》，召開以案促改專題警示教育會2次，各黨支部以上級通報的和醫(yī)院查處的共計9個案例召開以案促改專題組織生活會，做到警鐘長鳴。

（六）管黨治黨方面

1.關(guān)于從嚴(yán)治黨落實不到位問題。醫(yī)院召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作會議，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任。通過內(nèi)控制度的完善和落實，加強對廉政風(fēng)險的管控，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，營造不敢腐和不能腐的良好氛圍。

2.關(guān)于采購管理不規(guī)范問題。醫(yī)院黨委加強對采購工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善采購管理制度、流程，加強合同業(yè)務(wù)管控。就巡察發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)采購評分不規(guī)范和未簽合同先付款問題，責(zé)成具體責(zé)任人寫出深刻檢查，相關(guān)科室認(rèn)真學(xué)習(xí)采購管理政策和規(guī)定，做到以案促改。

3.關(guān)于工程項目監(jiān)管不嚴(yán)問題。醫(yī)院黨委成立工程建設(shè)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《工程建設(shè)監(jiān)督管理制度》《工程變更管理制度》等5項具體制度，明確監(jiān)督管理的機構(gòu)、人員、職責(zé)、流程和工作方式，完善重大變更事項的審批。

4.關(guān)于涉醫(yī)貪腐問題。醫(yī)院黨委組織開展“三合理一規(guī)范”、涉醫(yī)貪腐和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項治理，成立2個督導(dǎo)組，全面自查自糾，截至7月底共檢查科室26個，計劃8月底完成對全部臨床醫(yī)技科室的檢查，對專項治理中發(fā)現(xiàn)的各類問題按照《員工獎懲細(xì)則》予以處罰。同時，針對近期各類違紀(jì)問題，累計對7名個人和6個科室全院通報批評，給予200元~2000元不等的罰款，并對科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

（七）落實巡察整改工作方面

醫(yī)院黨委組織領(lǐng)導(dǎo)巡察整改工作，明確責(zé)任，加強制度建設(shè)，強化紀(jì)律作風(fēng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。對上輪巡察反饋問題再次梳理，保證兩輪巡察反饋問題整改徹底。

　 三、下一步工作計劃

一是發(fā)揮醫(yī)院黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強紀(jì)律制度建設(shè)，加強理想信念教育，加強干部隊伍管理。二是強化問題導(dǎo)向，做好巡察整改的“后半篇文章”。三是注重標(biāo)本兼治，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題的長效機制。四是深化整改成效，以巡察整改高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量，助推醫(yī)院發(fā)展高質(zhì)量，為駐馬店市的衛(wèi)生健康事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見和建議，請及時與我們聯(lián)系。聯(lián)系電話：0396-2726345；郵政信箱：駐馬店市驛城區(qū)健康路323號駐馬店市中心醫(yī)院7號樓7303房間（信封請注明對駐馬店市中心醫(yī)院黨委關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的意見、建議）；電子信箱：zm-dzxyydb@163.com。 

中共駐馬店市中心醫(yī)院委員會

2019年8月