從亂到治：喜看后店之變

記者 陳司 通訊員 宋永亮

麥?zhǔn)諘r節(jié)，S331省道穿境而過的上蔡縣崇禮鄉(xiāng)后店村，各種收割機(jī)械來來往往。村中道路四通八達(dá)，居民房屋整齊劃一；村外的樹林郁郁蔥蔥，林下瓜果長勢喜人。

一座高大巍峨、古樸典雅的后店村村委會牌樓，成為該村最為耀眼的地標(biāo)建筑，牌樓上方“走進(jìn)新時代”五個大字熠熠生輝，昭示著后店人昂首闊步走進(jìn)新時代。

一

曾經(jīng)，后店村是崇禮鄉(xiāng)出了名的經(jīng)濟(jì)窮村、治安亂村、上訪大村。

“后店村環(huán)境差，一下雨踩泥巴；后店人真敢干，上訪告到國務(wù)院。”從這句順口溜中，就能讓人想象到當(dāng)時村里混亂的狀況。

村“兩委”班子軟弱渙散，全村20多年沒有發(fā)展黨員；村里道路坑坑洼洼，村容臟亂不堪；鄰里糾紛甚至兄弟反目成仇時有發(fā)生。2016年11月，曾在崇禮鄉(xiāng)枯河、西黨等8個村兼任村黨支部書記的鄉(xiāng)文化中心主任康建華臨危受命，到后店村兼任村黨支部書記。

“人家新官上任‘三把火’，我這新官上任先給自己澆‘三盆涼水’。”康建華堅定地說。他所說的“三盆涼水”：第一盆涼水洗腦，真正在頭腦中樹牢為民服務(wù)、為民解憂的意識；第二盆涼水洗耳，不怕群眾罵，群眾罵說明心中有怨言，注意傾聽群眾的呼聲訴求；第三盆涼水洗手，不拿群眾一針一線，公道處事、秉公辦事。

二

初到后店村，康建華不是在村委會聽取匯報，而是一頭扎進(jìn)黨員和群眾家中，逐家逐戶談問題、找癥結(jié)。

通過查實(shí)情、聽民聲，康建華召開村“兩委”會議，統(tǒng)一大家思想認(rèn)識，決定從群眾最關(guān)心的村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困戶精準(zhǔn)識別、安全飲水等問題入手，著手解決困擾群眾生產(chǎn)生活的“老大難”問題。

一年一變樣，三年大變樣，到2019年徹底甩掉落后的帽子。當(dāng)康建華向群眾代表宣讀后店村三年發(fā)展規(guī)劃時有群眾說：“康書記給我們畫個大餅不能充饑?。?rdquo;還有人說：“康書記只是說說空話，撈點(diǎn)政績，干夠時間走人。”面對冷嘲熱諷和群眾不信任的目光，康建華笑了笑。

說干就干。2017年春節(jié)后，康建華利用爭取到的40萬元資金，全面啟動村里的環(huán)境整治工作。

資金有限，康建華和村“兩委”班子達(dá)成了共識：主干道、主下水道、主過路橋全部由村集體出資，與各家相對應(yīng)下水道由各家出資建設(shè)。部分村民認(rèn)為個人出資集體共用不合適，就消極怠工甚至是揚(yáng)言要和集體對著干。

萬事開頭難?？到ㄈA一次次登門，不分晝夜做群眾思想工作，并號召村里的干部帶頭清除自家房前屋后的柴草、樹木、菜園等障礙物，帶頭出資。村民被康建華的誠心、耐心所打動，總長15000米的下水道工程最終順利開工。

下水道修成了，接下來后店村開始將全村的道路進(jìn)行加寬和硬化。康建華和村里的干部又先后3次赴鄭州等地，動員在外創(chuàng)業(yè)有成的人士積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)，共收到捐款80萬元，其中村民劉同元一人就拿出了60萬元。

坑塘整治需要伐樹，也需要把農(nóng)戶在塘邊種植的蔬菜清理掉，這自然也遭到不少人的反對。有一個村民甚至發(fā)話說誰動他的樹就跟誰過不去，村干部和伐樹工都不敢靠近?？到ㄈA偏偏不信這個邪，他一邊向鄉(xiāng)派出所報告現(xiàn)場的情況，一邊拿起鋸子就帶頭跳進(jìn)冰冷的水坑……

兩年多過去了，如今的后店村，村道四通八達(dá)，村莊綠樹成蔭，村室整修一新，廢棄的坑塘變得波光粼粼，新建的廣場、游園成為人們休閑的樂園……

三

“要讓后店村的困難群眾都能拔掉窮根摘掉窮帽。我在任一天就要負(fù)一天的責(zé)任。”康建華牢記組織的重托，始終不忘“扶真貧”“真扶貧”。

精準(zhǔn)扶貧的前提是做好精準(zhǔn)識別。過去，由于個別村干部優(yōu)親厚友，造成一些群眾對此意見很大?？到ㄈA從精準(zhǔn)識別入手，堅持公開、公正、透明原則，嚴(yán)格貧困戶進(jìn)入和退出條件。他和脫貧責(zé)任組干部深入全村760戶農(nóng)戶家中走訪、摸底，并運(yùn)用“四議兩公開”程序，重新核準(zhǔn)了71戶貧困戶和20多戶低保戶，剔除了90多戶五保戶中近50戶的不合格人員。

“康書記辦事公道一碗水端平，一把尺子量到底，我們服他。”動了一些人“奶酪”的康建華，反而贏得全村更多群眾的信任和支持。

對待貧困群眾，康建華用真心、傾真情，不遺余力。

村民劉春霞家境貧困，性格內(nèi)向，極少與鄰居和親戚來往?？到ㄈA知道這一情況后，主動與她家“結(jié)親”，不僅安排劉春霞當(dāng)村里的保潔員，還介紹她丈夫到建筑隊(duì)工作。由于劉春霞忠厚勤快，康建華又安排她看守建筑工地，想方設(shè)法增加她家的收入。劉春霞激動地說：“過去俺家窮，在人前抬不起頭；現(xiàn)在是黨的精準(zhǔn)扶貧好政策和康書記的幫扶，幫俺家拔掉了窮根，讓俺活出了個人樣子。”

實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是當(dāng)務(wù)之急。在康建華和村“兩委”班子的引領(lǐng)下，后店村積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵貧困戶種花生、紅薯、食用菌等經(jīng)濟(jì)作物，同時大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。

該村利用閑置的廠房招商引資，通過到浙江、福建、廣東等地溝通對接，現(xiàn)投資3000萬元的宏凱鞋業(yè)已落戶后店村，安排當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)140多人，其中貧困家庭勞動力21人，人均月工資3000多元。

四

抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧?？到ㄈA擔(dān)任村黨支部書記后，通過逐戶走訪、摸底排查，對后店村的矛盾問題有了全面的了解。一是下雨時因排水而引起的糾紛，二是宅基地糾紛。

因排水而引起的糾紛隨著村環(huán)境治理、下水道的修建迎刃而解，而宅基地糾紛是歷史遺留問題，也是最棘手的問題。

村民康付具兄弟4人因宅基地問題一直打鬧了20多年。20多年來，從村到鄉(xiāng)以及縣里的有關(guān)部門多次協(xié)調(diào)解決未果?？到ㄈA到任后，兄弟4人找到他要求解決。康建華從講親情入手，和兄弟4人談到深夜，一番推心置腹的話語說得兄弟4人抱頭痛哭。他沒當(dāng)場拿出解決問題的方案，而是讓他們回去好好和各自的家人談?wù)?。一周后，兄?人相約找到康建華，主動作自我批評，一場曠日持久的宅基地糾紛，以兄弟握手言和而告終。

村容村貌變好了，干部作風(fēng)變好了，后店村的民風(fēng)也漸漸好了起來。最讓康建華感動的是，村委會建牌樓和改建村室時，常年在外干建筑活的劉戰(zhàn)士、劉保民、劉海青、翟留慶等村民放棄外出掙錢的機(jī)會，主動出工出力；牌樓頂上的琉璃瓦被村民翟留性一人承包，還把老伴兒叫過來幫忙，出錢出力整整干了一個多月；村民王四海、康東升、劉志堂、王全義等人在網(wǎng)上購買沙發(fā)、椅子和辦公桌，為新建的村室配齊了辦公用品。

　五

兩年來，后店村的變化翻天覆地：新修道路8.6公里、下水道15000米，村民義務(wù)植樹10000余棵，新建村室22間360平方米，新建村級綜合文化服務(wù)中心210平方米，硬化地砰3800平方米，新建游園兩處，整坑塘10處。

上蔡縣委書記胡建輝，縣委常委、縣委政法委書記陳佳等在暗訪后店村脫貧攻堅工作后，對該村發(fā)展變化作了高度評價。在鄉(xiāng)村干部座談會上，胡建輝一連說了四個“沒想到”，沒想到后店村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)展這么快，沒想到后店村貧困戶戶容戶貌這么干凈整潔，沒想到貧困戶政策知曉率這么高，沒想到貧困戶精神狀態(tài)這么好。

領(lǐng)導(dǎo)的肯定、群眾的贊譽(yù)，并沒有讓康建華陶醉。他說：“感謝組織的信任，更感謝后店村群眾的支持。能夠‘零距離’為村民服務(wù)，讓他們的生活更加幸福安康，這是作為一名基層村黨支部書記的光榮使命。”