上蔡縣召開環(huán)境污染防治攻堅大會

駐馬店網(wǎng)訊（本網(wǎng)記者 張學(xué)偉 通訊員 肖喜鋒）5月6日，上蔡縣召開環(huán)境污染防治攻堅大會，傳達貫徹落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神和全市生態(tài)環(huán)境保護推進國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準大會、全市污染防治暨中央環(huán)保督察“回頭看”和省委省政府環(huán)保督查反饋意見整改會議精神，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、克難攻堅抓落實，以更強烈的使命擔(dān)當(dāng)、更堅定的拼博精神、更務(wù)實的工作舉措，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，為決戰(zhàn)決勝全縣整體脫貧摘帽、全面建成小康社會提供良好的生態(tài)環(huán)境支撐。

縣領(lǐng)導(dǎo)胡建輝、李衛(wèi)明、李超、臧海聲、梁忠、張金濤、李新、劉銀業(yè)等出席會議。

縣委書記胡建輝在講話中指出，要提升政治站位，切實把打好污染防治攻堅戰(zhàn)的政治責(zé)任扛起來。要深刻理解習(xí)近平總書記抓生態(tài)的寬廣視野，進一步強化尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的意識。要深刻理解習(xí)近平總書記抓環(huán)保的辯證思想，進一步強化踐行“兩山”理論的自覺。要深刻理解習(xí)近平總書記抓治污的堅定決心，進一步強化打好污染防治攻堅戰(zhàn)的擔(dān)當(dāng)。要深刻理解習(xí)近平總書記抓發(fā)展的最新要求，進一步強化推動綠色發(fā)展的導(dǎo)向。

胡建輝要求，要保持清醒頭腦，切實把打好污染防治攻堅戰(zhàn)的問題短板搞清楚。目前，全縣生態(tài)環(huán)境保護工作面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，大氣污染防治的任務(wù)很重、水環(huán)境治理的任務(wù)很重、環(huán)境安全風(fēng)險防范的任務(wù)很重，出現(xiàn)問題的主要原因在于黨政同責(zé)、齊抓共管的責(zé)任意識有待加強，常抓不懈、一以貫之的擔(dān)當(dāng)意識有待加強，時不我待、只爭朝夕的緊迫意識有待加強，迎難而上、動真碰硬的攻堅意識有待加強。

胡建輝強調(diào)，要突出重點關(guān)鍵，切實把打好污染防治攻堅戰(zhàn)的目標要求把握準。一是要從片面追求數(shù)量增長向更加重視質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。把綠色發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求真正落實到工作的方方面面，切實以結(jié)構(gòu)調(diào)整的“傷筋動骨”實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的“脫胎換骨”。二是要從被動忙于末端治理向主動強化源頭治理轉(zhuǎn)變，持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零行動，強化生態(tài)修復(fù)。三是要從主要依靠行政推動向綜合運用多種手段轉(zhuǎn)變。強化系統(tǒng)思維，強化“共治”理念，形成系統(tǒng)完整的生態(tài)環(huán)境保護工作體系機制。在目標任務(wù)上要做到“四個確保”，確保各項污染防治工作目標全面完成、確保中央和省環(huán)保督察整改任務(wù)全面落實、確保“藍天”“碧水”“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)全面深入、確保縣域生態(tài)環(huán)境得到全面改善。

胡建輝強調(diào)，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署落實好。

必須主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是生態(tài)環(huán)保的第一責(zé)任人，要真正把環(huán)保之責(zé)抓在手上、扛在肩上、落在實處?？h委、縣政府層面，縣委書記、縣長是第一責(zé)任人，將帶頭抓好落實，定期召開會議研究部署，及時協(xié)調(diào)解決攻堅中遇到的重大問題，各級各部門主要負責(zé)人要堅持每周研究調(diào)度。

必須各盡其責(zé)一起抓。各級各部門要嚴格實行生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅持“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”，做到既各司其職又密切配合，形成高效的工作推進機制。同時，要最大限度動員全民參與，切實督促企業(yè)落實治污主體責(zé)任。

必須建立隊伍專職抓。要統(tǒng)籌調(diào)劑編制資源，確實保障工作經(jīng)費，加強生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)和隊伍建設(shè)。要強化環(huán)保隊伍作風(fēng)建設(shè)，建立盡職免責(zé)機制，努力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境機構(gòu)，強化農(nóng)村地區(qū)環(huán)境執(zhí)法力量，確保環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。

必須分析研判科學(xué)抓。要及時對接生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的業(yè)務(wù)專家團隊，現(xiàn)場分析問題，現(xiàn)場查找原因，現(xiàn)場提出對策，確保問題得到科學(xué)全面整改。

必須督查問責(zé)從嚴抓。要始終把生態(tài)環(huán)保工作推進情況作為重點，建立常態(tài)化督查機制。要増加生態(tài)環(huán)保在各級各部門考評體系中的權(quán)重，注重考核評價結(jié)果運用。要強化問責(zé)追責(zé)，達到問責(zé)一例、教育一批的效果。

縣委副書記、縣政府縣長李衛(wèi)明回顧總結(jié)了2018年全縣環(huán)境污染防治工作，并對當(dāng)前和今后一個時期的環(huán)境污染防治工作進行了全面安排部署。

李衛(wèi)明在講話中指出，要認清嚴峻形勢，切實端正工作態(tài)度。當(dāng)前全縣環(huán)境污染防治工作仍面臨著嚴峻形勢和巨大挑戰(zhàn)，處于被動局面。一方面中央、省、市對污染防治工作更加重視，紀律要求更加嚴格，嚴抓嚴管的信號越來越明確。另一方面，上級出臺的考核制度越來越嚴，縣委、縣政府也出臺政策，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作進行直接考核。

李衛(wèi)明要求，要堅持問題導(dǎo)向，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。要堅持問題導(dǎo)向，針對問題，有的放矢，認真落實好已出臺的制度和措施，重點做好控塵、控?zé)?、控煤、控車、控油、控?zé)裙ぷ?，確保各項措施落到實處。

李衛(wèi)明強調(diào)，要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實考核獎懲制度。一是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要履職盡責(zé)，發(fā)揮好牽頭作用，以上率下，深入一線，分別牽頭負責(zé)12個大氣污染防治工作整治專業(yè)組工作的開展。縣生態(tài)環(huán)境分局和4個街道辦事處五月底前要把污染監(jiān)控站建起來。各職能部門要齊抓共管，形成合力。二是要推進考核獎懲制度的落實?？h委、縣政府、縣紀委監(jiān)委出臺了一系列考核排名及獎懲辦法，各單位各部門務(wù)必全面落實，對污染環(huán)境行為，該約談的堅決約談，該曝光的積極曝光。

會上，縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任梁忠宣讀了《關(guān)于發(fā)揮職能作用服務(wù)保障污染防治攻堅戰(zhàn)的實施方案》。

縣委常委、常務(wù)副縣長劉銀業(yè)主持會議，并就貫徹落實會議精神提出三點意見。一要清醒憂患抓落實，二要突出重點抓落實，三要強化督導(dǎo)抓落實。

會上，集體觀看了《污染防治暗訪專題片》，通報了近期暗訪發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題。部分任務(wù)較重的縣直部門和工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了表態(tài)發(fā)言，縣污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表向胡建輝遞交了目標責(zé)任書。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（辦事處主任）、分管環(huán)保工作副職，四個街道居委會社區(qū)支部書記參加會議。