工信部鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

人民網(wǎng)北京12月7日電（鄂智超）日前，工業(yè)和信息化部公布了《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱 《辦法》），自2019年6月1日起施行。新《辦法》簡(jiǎn)化了機(jī)動(dòng)車企業(yè)和產(chǎn)品類型，并鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，建立了針對(duì)如新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的新制度，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無(wú)人駕駛汽車等創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入相關(guān)產(chǎn)品公告作好鋪墊。同時(shí)，《辦法》還在管理制度與流程等方面做出了相關(guān)優(yōu)化。

本次頒布的《辦法》中，簡(jiǎn)化了機(jī)動(dòng)車企業(yè)和產(chǎn)品類型。一是將原來(lái)過(guò)于細(xì)分的十九類生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，簡(jiǎn)化為乘用車類、貨車類、客車類、專用車類、摩托車類、掛車類六個(gè)大的類別。企業(yè)獲得某一個(gè)類別的準(zhǔn)入后，生產(chǎn)該類別之內(nèi)的產(chǎn)品，無(wú)需再次申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)入，大幅減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是推行車輛產(chǎn)品系族管理，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)同一系族的車型產(chǎn)品按照系族申請(qǐng)產(chǎn)品準(zhǔn)入，大幅減少準(zhǔn)入產(chǎn)品型號(hào)。

《辦法》中特別提出，將鼓勵(lì)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。因采用新技術(shù)、新工藝、新材料等原因，不能滿足《辦法》規(guī)定的準(zhǔn)入條件的，企業(yè)在申請(qǐng)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入時(shí)可以提出相關(guān)準(zhǔn)入條件豁免申請(qǐng)。工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)評(píng)估其必要性、充分性，根據(jù)技術(shù)審查和評(píng)估結(jié)果，作出是否準(zhǔn)入的決定。

《辦法》還針對(duì)其他方面進(jìn)行了優(yōu)化，包括優(yōu)化準(zhǔn)入管理流程、建立了開放的檢驗(yàn)檢測(cè)制度、建立針對(duì)新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的新制度、建立了貨車委托生產(chǎn)管理制度、完善了監(jiān)督檢查措施以及明確了法律責(zé)任。

據(jù)悉，自1985年起，我國(guó)汽車主管部門開始實(shí)施車輛生產(chǎn)目錄管理。2004年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立為行政許可事項(xiàng)。