鐵腕治污守護(hù)碧水藍(lán)天

記者 高君瑞

環(huán)境就是民生，藍(lán)天就是幸福。

在12月5日召開的全市打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會上，我市明確了集中攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，動員全市各級各部門深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)的一系列新部署新要求，推動全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保2020年達(dá)到國家二級城市標(biāo)準(zhǔn)。

“由于受多方面因素的影響，我市大氣污染防治中的PM10、PM2.5和優(yōu)良天數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)均出現(xiàn)反彈，要清醒認(rèn)識嚴(yán)峻形勢，深刻反省原因，充分利用年底前20多天時(shí)間，痛下決心、鐵腕整改，全力以赴朝著更好的結(jié)果沖刺。”市委書記陳星斬釘截鐵地說。

2019年的鐘聲即將敲響。當(dāng)前，受降水、降雪偏少，靜穩(wěn)天氣、逆溫天氣、小風(fēng)天氣較多，對污染物的水平擴(kuò)散和垂直擴(kuò)散均不利等因素影響，我市大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻。為此，我市著力開展大氣污染防治集中攻堅(jiān)，按照“以天保周、以周保月、以月保季、以季保年”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、全民治污，堅(jiān)決遏制空氣質(zhì)量惡化趨勢，確保大氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

重拳出擊整治揚(yáng)塵。揚(yáng)塵是我市大氣污染的重要成因，也是污染防治的主攻方向，必須壓實(shí)責(zé)任、對癥下藥、嚴(yán)管重罰，采取強(qiáng)有力針對性措施進(jìn)行治理。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)管理與屬地管理相結(jié)合”的原則，強(qiáng)力開展施工工地?fù)P塵治理專項(xiàng)行動，嚴(yán)格落實(shí)“六個百分之百”要求，切實(shí)做到“凡塵必治、凡土必蓋、凡動土必灑水”，確保把施工工地管得住、管得好、管到位。

鐵腕整治工業(yè)排放?？刂乒I(yè)污染物排放是防治大氣污染、改善空氣質(zhì)量的根本。全市將進(jìn)一步加大對涉氣工業(yè)企業(yè)巡回監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)不正常使用廢氣治理設(shè)施、造成廢氣污染物排放超標(biāo)的，一律從重、從快嚴(yán)厲打擊，按上限處罰，及時(shí)消除大氣污染隱患。

突出抓好散煤治理。通過近期的努力，全市控煤專項(xiàng)治理取得了明顯成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，在城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有一些工商戶使用劣質(zhì)散煤現(xiàn)象。近期將強(qiáng)力推進(jìn)控煤專項(xiàng)治理行動，進(jìn)一步加大燃煤鍋爐和燃煤散燒治理力度，加強(qiáng)對燃煤散燒設(shè)施設(shè)備的監(jiān)督檢查，確保年底前實(shí)現(xiàn)全市“散煤清零”。

持續(xù)推進(jìn)機(jī)動車整治。機(jī)動車尾氣排放是造成空氣污染的“大戶”，必須重拳出擊、集中整治，加大對市中心城區(qū)冒黑煙機(jī)動車、農(nóng)用車、低速載貨車等污染嚴(yán)重車輛的查處力度，該取消運(yùn)輸資格的堅(jiān)決取消，從源頭上遏制機(jī)動車對大氣環(huán)境污染的違法行為。

切實(shí)加強(qiáng)油品管理。強(qiáng)力推進(jìn)加油站專項(xiàng)整治行動，以城鄉(xiāng)接合部、國省道、企業(yè)自備油庫和物流車隊(duì)等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法銷售車用油品的行為，涉嫌刑事犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)。特別是對黑加油站點(diǎn)和黑移動加油車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決取締，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

積極應(yīng)對重污染天氣。市攻堅(jiān)辦將加強(qiáng)空氣質(zhì)量研判預(yù)警，落實(shí)會商研判機(jī)制，依據(jù)專家團(tuán)隊(duì)大氣污染源巡查日報(bào)，及時(shí)召開會商研判會議，對污染防治工作存在問題進(jìn)行梳理。華潤電力、國電駐馬店熱電、駿馬化工、豫龍同力等排放大戶要通過加大投入、加強(qiáng)管理，提高治污水平，確保實(shí)現(xiàn)減排30%以上，為全市大氣污染防治貢獻(xiàn)力量。

提升環(huán)境監(jiān)管能力。各級各部門將加大督查力度，督促有關(guān)企業(yè)和單位倒排工期，加快推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，確保全市滿足自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的涉氣企業(yè)全部安裝自動監(jiān)控設(shè)施，并與市環(huán)境監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，加快建設(shè)機(jī)動車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)，確保年底前全市主要道路口完成10套固定式遙感監(jiān)測設(shè)備建設(shè)任務(wù)。

打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重，是一場大戰(zhàn)、硬仗，而創(chuàng)建國家二類環(huán)保市更是對我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。為此，我市制定了一系列措施，要求各級各有關(guān)部門拿出滾石上山的拼勁、攻堅(jiān)拔寨的干勁、不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的韌勁，眾志成城、克難攻堅(jiān)、披荊斬棘、勇往直前，逢山開路、遇水搭橋，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家二類環(huán)保市目標(biāo)。

加快能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。逐步削減煤炭消費(fèi)總量，確保到2020年，全市煤炭消費(fèi)總量控制在600萬噸原煤以內(nèi)。構(gòu)建清潔取暖體系，中心城區(qū)供熱普及率2020年前要在75%以上。2020年底前，全市所有省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成集中供熱改造。

加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中心城區(qū)將圍繞打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)的目標(biāo)，南北向依托高鐵、高速、國道，打造高端新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。在北部以國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為中心，打造國內(nèi)一流、世界領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品加工中心。加快推進(jìn)洪汝河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、宿鴨湖環(huán)湖生態(tài)休閑健康經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，力爭到2020年，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重在70%以上。

加快交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快推進(jìn)南駐阜鐵路、洪汝河通航、南駐周商高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。鼓勵電力、水泥、化工、醫(yī)藥、汽車制造等大型生產(chǎn)企業(yè)新建或改擴(kuò)建鐵路專用線，支持煤炭、建材、化工等大型專業(yè)化物流園區(qū)新建或改擴(kuò)建鐵路專用線，積極推進(jìn)企業(yè)自建鐵路專用線對外開放共用，不斷完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量，有力支撐打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

加快用地布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。中心城區(qū)將以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為契機(jī)，按照“四橫三縱、六楔兩帶”生態(tài)布局，加大社區(qū)公園、街頭游園、郊野公園、綠道綠廊等建設(shè)力度，突出抓好植物園、清湖公園、防災(zāi)避險(xiǎn)公園、城市濕地公園、人民公園、練江河公園的建設(shè)任務(wù)，提升城市綠地凈化生態(tài)功能，加快推進(jìn)開源河、駿馬河、練江河、小清河等濱水綠廊和驛城大道、中原大道、開源大道等交通綠廊建設(shè)，著力打造“城在林中、房在綠中、人在花中”的山水園林城市。

逆水行舟用力撐，一蒿松勁退千尋。“寧可傷筋動骨，也要脫胎換骨！我們要出重拳、下猛藥、用真功，堅(jiān)決、果斷、快速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前局面，堅(jiān)決打好打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，向省委、省政府和全市人民交上一份滿意的答卷。”市委副書記、市長朱是西堅(jiān)定地說。