天中黨旗紅 奮進(jìn)新時代

重溫入黨誓詞。

黨建墻。

黨建圖書室。

“頌黨恩”文藝演出。

近年來，汝南縣委高度重視基層黨組織建設(shè)工作，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，緊緊圍繞基層黨建重點(diǎn)工作，以開展“基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)”為抓手，以抓黨建促脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，采取“六抓六化”工作法，不斷提升基層黨建工作活力。

 抓主體 推進(jìn)責(zé)任“清單化”

汝南縣委始終堅(jiān)持把基層黨建擺在黨委工作的核心位置來抓，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)作用，不斷增強(qiáng)各級黨組織黨建主體責(zé)任意識。夯實(shí)主體責(zé)任，建立健全黨建工作責(zé)任制度，明確各級黨組織抓黨建工作的主體責(zé)任。黨組織書記、分管副職、黨務(wù)工作者等各司其責(zé)、各盡其職，把責(zé)任落實(shí)到具體人，做到以上帶下，層層傳導(dǎo)壓力，形成齊抓共管格局。明確職責(zé)任務(wù)，縣委常委堅(jiān)持每周五召開一次黨務(wù)工作例會，黨建領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度召開一次黨建工作例會，研究黨的建設(shè)工作。每年都要制定下發(fā)年度黨建工作要點(diǎn)，召開全縣黨建工作會，明確全年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)和具體任務(wù)。實(shí)行目標(biāo)管理，推行黨組織書記抓黨建工作目標(biāo)管理制度。年初與基層黨組織書記層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年底對黨組織書記目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，真正做到黨建工作可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責(zé)。落實(shí)農(nóng)村基層黨建季度觀摩制度。每季度開展一次“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動，查找不足，交流總結(jié)，不斷提升全縣基層黨建工作綜合水平。嚴(yán)格監(jiān)督獎懲，建立完善基層黨組織書記抓黨建工作定期約談、定期督導(dǎo)、“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”等配套制度，考評排名，獎優(yōu)罰劣，推動黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

 抓教育 推進(jìn)活動“常態(tài)化”

把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為黨建工作的龍頭任務(wù)來抓。圍繞黨章黨規(guī)、黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用和網(wǎng)絡(luò)媒介的宣傳推廣作用。通過豐富多樣的學(xué)習(xí)形式，著力推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常、形成常態(tài)。堅(jiān)持開展“三會一課”、民主（組織）生活會、主題黨日、民主評議黨員等組織活動，從嚴(yán)從實(shí)管理基層黨組織和黨員，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員黨性意識，推動黨員發(fā)揮模范帶頭作用。在全縣各級黨組織中開展“敬抄黨章、重溫誓詞、黨群座談、專題輔導(dǎo)、干部講課、選樹典型”活動，開展不忘初心演講比賽和黨的十九大知識競賽等活動。在脫貧攻堅(jiān)中開展黨員干部“五天四夜”助力脫貧攻堅(jiān)活動，7400名干部職工深入貧困村一線，助力脫貧攻堅(jiān)。實(shí)施黨員“人才種子”工程，320名黨員人才通過領(lǐng)辦不同類型的合作社，聯(lián)系幫扶4180戶貧困戶脫貧致富。開展“支部手拉手，結(jié)對促脫貧”活動，縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)黨支部與農(nóng)村（社區(qū)）黨支部結(jié)成對子，加快脫貧步伐，促進(jìn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨建工作雙提升。

 抓班子 推進(jìn)隊(duì)伍“專業(yè)化”

著力在抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍，嚴(yán)管理，重培訓(xùn)上下功夫，進(jìn)一步提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，打造一支專業(yè)化的黨員干部隊(duì)伍。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，認(rèn)真開展村級組織換屆選舉，采取“選派代”的方式，281個村（社區(qū)）全部配齊村“兩委”班子。積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和“村霸”問題集中整治活動，嚴(yán)防涉黑涉惡勢力和“村霸”通過換屆選舉進(jìn)入村干部隊(duì)伍。圍繞“三有三帶”農(nóng)村黨支部書記標(biāo)準(zhǔn)，以開展“旗幟引領(lǐng)計(jì)劃”為抓手，優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍中有3名進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、13名招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)編制人員，對11名不適應(yīng)、不勝任村級工作要求的村黨支部書記及時進(jìn)行調(diào)整。加大對非公有制企業(yè)、社會組織等新型領(lǐng)域選派黨建指導(dǎo)員的力度，選派黨建工作指導(dǎo)員90名，進(jìn)駐121家“兩新”組織開展黨的建設(shè)工作，不斷提升“兩新”組織黨建工作的覆蓋率。縣委選派駐村第一書記267人，實(shí)現(xiàn)對有貧困人口村莊的全覆蓋。選派204名機(jī)關(guān)干部組成102個貧困村駐村工作隊(duì)，選派325名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)駐非貧困村。健全完善駐村第一書記和工作隊(duì)管理辦法，加強(qiáng)日常管理考核，落實(shí)四項(xiàng)工作職責(zé)，有力推動了所駐村脫貧攻堅(jiān)步伐。

 抓投入 推進(jìn)保障“有序化”

加大對基層黨建工作投入力度，解決基層黨組織和村級干部“無地辦事、無心辦事、無錢辦事”三大難題，確?；鶎狱h建工作有序推進(jìn)。連續(xù)三年開展村級陣地提升工程，投資5000多萬元，重建村室141個，改建村室136個，使全縣所有行政村都有了村級組織活動場所。建立村級辦公經(jīng)費(fèi)增長機(jī)制，村級工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到每村每年3萬元。村干部工作報(bào)酬實(shí)現(xiàn)“三年連漲”，支部書記、村委會主任、其他村干部分別達(dá)到每月1700、1400、1100元的標(biāo)準(zhǔn)，村民小組長工作報(bào)酬達(dá)到每月150元的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，投入8250萬元扶持資金，明確光伏發(fā)電和扶貧車間兩大項(xiàng)目支撐，全力激活村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。目前，全縣102個貧困村都有村級集體經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)村黨組織中開展“樹四面紅旗創(chuàng)標(biāo)兵村”評選活動，圍繞脫貧攻堅(jiān)、基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境，每年開展一次評選表彰活動，給予村干部每月200元~300元工作報(bào)酬和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制獎勵。目前，已累計(jì)評選出127個“紅旗村”，5個“標(biāo)兵村”，5名村黨支部書記走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作崗位，增強(qiáng)了基層崗位的吸引力。

 抓標(biāo)準(zhǔn) 推進(jìn)工作“有形化”

在全縣基層黨組織中開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)活動，“圍繞五個基本”，實(shí)行“四個標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，著力提升基層黨組織組織力。嚴(yán)格按照新建的村級活動場所不低于300平方米，社區(qū)活動場所不低于500平方米的要求，對照“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即有便民服務(wù)站、黨員活動室、黨建辦公室、圖書閱覽室、遠(yuǎn)程教育設(shè)施、辦公設(shè)施、制度版面、黨建檔案，建設(shè)成集管理、服務(wù)、活動、辦公等功能于一體的標(biāo)準(zhǔn)化村級活動陣地。實(shí)施黨建“顯性化”工程，在村級陣地室外升國旗、室內(nèi)掛黨旗，院內(nèi)布置宣誓墻、院外樹立黨建LOGO標(biāo)識，設(shè)置黨務(wù)公開欄、黨建展示區(qū)。在街道、機(jī)關(guān)、村莊主要位置、顯眼位置張貼黨建標(biāo)語、宣傳圖片，打造“紅色陣地”，增強(qiáng)黨建陣地活力。完善黨建工作資料，建立“六類臺賬”，即黨支部建設(shè)臺賬、黨員教育管理臺賬、黨員干部培訓(xùn)臺賬、發(fā)展黨員工作臺賬、黨內(nèi)組織生活臺賬、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作臺賬。從建章立制入手，結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H，對民主集中制、基層“四項(xiàng)基礎(chǔ)”“四議兩公開”、村務(wù)黨務(wù)公開、“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等制度進(jìn)行完善，推動基層黨建工作制度標(biāo)準(zhǔn)化。

 抓創(chuàng)新 推進(jìn)黨建“信息化”

進(jìn)一步深化服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，借助信息網(wǎng)絡(luò)的傳播技術(shù)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，全面提升基層組織服務(wù)功能和黨建信息化水平。新建街道工委4個、社區(qū)黨委7個。重點(diǎn)抓好汝寧街道工委建設(shè)，投資200多萬元建立大數(shù)據(jù)智慧管理平臺，推行社區(qū)“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清、動態(tài)情況全掌握、矛盾糾紛全化解、服務(wù)項(xiàng)目全代辦、百姓訴求全應(yīng)答”的“五全管理”模式。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的123個村中搭建“農(nóng)民辦事不出村”信息化服務(wù)平臺，讓農(nóng)民群眾不出村就能通過網(wǎng)上辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。開通中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)管理信息系統(tǒng)，對全縣30230名黨員進(jìn)行登記管理。開通汝南黨建網(wǎng)和汝南黨建微信公眾號，發(fā)布上級黨建工作部署、會議精神、本地動態(tài)110多條次。

面對新時期黨建工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，汝南縣委將繼續(xù)以黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能和黨員的模范作用，以抓黨建促脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，補(bǔ)齊基層黨建工作“短板”，創(chuàng)建基層黨建工作品牌，不斷提升基層黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，推動全縣各項(xiàng)事業(yè)上臺階，讓黨旗飄揚(yáng)在天中大地。