上蔡縣臥龍街道辦事處發(fā)展紀(jì)實(shí)

和諧臥龍 宜居宜業(yè)家園

——上蔡縣臥龍街道辦事處發(fā)展紀(jì)實(shí)

王獻(xiàn)會(huì) 文/圖

臥龍，一個(gè)吉祥的名字，更是一方宜業(yè)宜居的美麗家園。

臥龍街道辦事處地處上蔡縣城西北部，自2010年初成立以來，經(jīng)過短短幾年的發(fā)展，這里已成為上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚之地、開放招商的形象窗口。

近年來,上蔡縣臥龍街道辦事處全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊跟縣委縣政府決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞打造城市精品區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、產(chǎn)城互動(dòng)區(qū)、旅游體驗(yàn)區(qū)和民生工程,進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,全力推進(jìn) “精準(zhǔn)脫貧、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了臥龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，小康路上一個(gè)也不掉隊(duì)

一是積極開展脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”專項(xiàng)行動(dòng)。今年6月下旬至8月底，通過“大培訓(xùn)、大整改、大推進(jìn)、大走訪、大幫扶、大調(diào)解、大宣傳”七大專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署。經(jīng)過再識(shí)別工作，全街道新進(jìn)入貧困戶13戶50人。目前，共有建檔立卡貧困戶308戶1232人。實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)百分之百”、“三個(gè)零差錯(cuò)”、“三個(gè)明顯提高”的整改目標(biāo)。二是上半年完成了繩李、麥仁兩個(gè)靶向村的道路修建及環(huán)境整治工作。兩村共修建道路3.2公里，修建下水管道6000余米，繩李新建文化廣場(chǎng)、村衛(wèi)生室一個(gè)。兩村還完成了圍墻粉刷、坑塘整治、小廣場(chǎng)建設(shè)等環(huán)境整治工作。三是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。7個(gè)村全部制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。全街道完成加工點(diǎn)建設(shè)4個(gè)，投產(chǎn)4個(gè)，帶動(dòng)貧困戶42戶。四是危房改造方面。2018年臥龍貧困家庭危房改造24戶，已完成建設(shè)12戶，驗(yàn)收6戶。五是重點(diǎn)實(shí)施教育扶貧。對(duì)貧困家庭,辦事處實(shí)行“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,建立從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)“一條龍”資助體系。六是定期舉辦有關(guān)家政、保安、保潔、衛(wèi)生服務(wù)、公益等就業(yè)崗位免費(fèi)技能培訓(xùn),擴(kuò)大貧困群眾就業(yè)渠道。對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別的貧困人口中老弱病殘、無勞動(dòng)能力的人群,實(shí)行政策性保障性兜底脫貧,將其納入低保范圍,力爭(zhēng)全面完成貧困戶的脫貧任務(wù),使貧困戶早脫貧、早致富,早日進(jìn)入小康社會(huì)。

踐行“兩學(xué)一做”，抓好基層黨建

一是全面完成了街道社區(qū)兩委換屆工作。街道黨工委高度重視社區(qū)兩委換屆工作，精心組織，周密部署，嚴(yán)格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，以及市、縣有關(guān)換屆選舉工作的文件精神，制訂工作方案，有計(jì)劃按步驟地組織實(shí)施。截至6月10日，社區(qū)“兩委”換屆選舉工作全面順利完成。二是積極開展抓黨建、促脫貧攻堅(jiān)工作。打贏脫貧攻堅(jiān)“靶向村”行動(dòng)，進(jìn)一步提升繩李、麥仁兩村黨組織凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力，帶動(dòng)全街道農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面提升，為決勝脫貧攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是扎實(shí)推行黨務(wù)公開。今年街道9個(gè)社區(qū)全部實(shí)行了黨務(wù)公開，完善了黨務(wù)公開制度。四是積極開展?fàn)巹?chuàng)“六面紅旗村（社區(qū)）”活動(dòng)，各社區(qū)制定了爭(zhēng)創(chuàng)工作實(shí)施方案，爭(zhēng)創(chuàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

生態(tài)建設(shè)后勁足，人居環(huán)境持續(xù)改善

一是開展好“大氣污染防治”環(huán)保行動(dòng)、水源地保護(hù)、“生態(tài)文明，潔凈家園”等系列活動(dòng)，全面改善生態(tài)質(zhì)量。二是實(shí)施“農(nóng)村人居環(huán)境改善”項(xiàng)目，對(duì)繩李、麥仁兩個(gè)靶向攻堅(jiān)村分別投資100萬元，實(shí)施人居環(huán)境改善工程;對(duì)其他社區(qū)綠化采取花園式和菜園式相結(jié)合的方式，街道、社區(qū)、戶三級(jí)共投資160萬元，栽植綠化苗木近12000株，實(shí)現(xiàn)了最大程度增綠。開展“治氣、治水、治土、治臟”環(huán)衛(wèi)一體化等活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了集中整治。三是開展水源地保護(hù)。加強(qiáng)坑塘河道綜合治理，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)6余家養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了拆遷，確保了水源地水質(zhì)的安全。四是切實(shí)抓好秸稈禁燒工作。投資近5萬元，配齊配備風(fēng)力滅火機(jī)8臺(tái)，鐵锨200把。及時(shí)充實(shí)街道滅火隊(duì)伍，建立應(yīng)急預(yù)案，對(duì)焚燒秸稈的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。引導(dǎo)群眾生態(tài)化、機(jī)械化處理秸稈，秸稈還田率達(dá)95%。三夏期間，整個(gè)轄區(qū)無一處麥田冒煙現(xiàn)象。

堅(jiān)持和諧征遷，實(shí)現(xiàn)居民安居樂業(yè)

由于街道地理位置特殊，是上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚的承載地、產(chǎn)城一體化發(fā)展的示范區(qū)，所承擔(dān)的征地拆遷任務(wù)、保障項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)可想而知。

今年以來, 臥龍街道辦事處完成征地任務(wù)959.17畝，涉及隆祺鞋業(yè)項(xiàng)目409.27畝、十六小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目59.57畝、綜合客運(yùn)站項(xiàng)目45.58畝、“一場(chǎng)三館”項(xiàng)目144.08畝、駿化集團(tuán)項(xiàng)目165.64畝等10個(gè)項(xiàng)目。在拆遷方面：配合縣有關(guān)部門,不斷加大棚戶區(qū)改造力度,先后對(duì)肖莊、小王莊、半截樓、郭莊、光國樓、福興寺等6個(gè)片區(qū)完成征收,總戶數(shù)709戶。棚改安置區(qū)將同步配套建設(shè)商業(yè)、中小學(xué)、幼兒園、文化廣場(chǎng)、綠地等配套設(shè)施,補(bǔ)齊社區(qū)民生、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施短板,著力改善居民生活條件。同時(shí)通過棚改打通了騰飛路、洪河路、蔡河路等8條“斷頭路”,大大方便了附近居民出行,提升了上蔡縣城市微循環(huán)能力。

創(chuàng)新管理模式，居民共建共享

為進(jìn)一步提升轄區(qū)群眾安全感、幸福感,臥龍街道辦事處圍繞“平安臥龍”創(chuàng)建,主動(dòng)作為、大膽創(chuàng)新,率先實(shí)行了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、區(qū)域聯(lián)防為一體的“三調(diào)聯(lián)防”工作新機(jī)制。辦事處投入30多萬元建立了覆蓋全街道的現(xiàn)代化的綜治工作調(diào)度中心；投資50多萬元實(shí)行“天網(wǎng)工程”,在全街道安裝數(shù)字高清攝像頭800多個(gè),實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控對(duì)主要路口、重點(diǎn)部位、社區(qū)出入口、重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋,構(gòu)建了人防、物防、技防一體化的社會(huì)治安綜合防控體系。同時(shí),街道全面實(shí)行了網(wǎng)格化管理,將轄區(qū)劃分為10個(gè)網(wǎng)格,每一網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員。

創(chuàng)新多元治理模式。目前，臥龍街道辦事處正式注冊(cè)的志愿者協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì)等民間組織10個(gè)，各類社區(qū)群眾性隊(duì)伍16支。臥龍街道文化路社區(qū)率先成立社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，自主管理志愿者協(xié)會(huì)、文化藝術(shù)協(xié)會(huì)、社區(qū)體育協(xié)會(huì)、夕陽紅互助協(xié)會(huì)等，積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。

創(chuàng)新源頭治理手段。堅(jiān)持矛盾糾紛摸底排查制度，及時(shí)排查苗頭性、傾向性問題，重點(diǎn)排查群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力擺脫事后應(yīng)對(duì)的被動(dòng)局面，更多地把工作重心從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本、從事后救急轉(zhuǎn)向源頭治理。從加強(qiáng)現(xiàn)代城市人群管理為切入點(diǎn)，著力構(gòu)建社區(qū)橫向、與單位系統(tǒng)縱向管理相結(jié)合的管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人群、特殊人群的管理，在社區(qū)建立流動(dòng)人口登記服務(wù)站。

宜業(yè)宜居，平安和諧的臥龍街道，不僅讓轄區(qū)老百姓親身體會(huì)到快速發(fā)展所帶來的實(shí)惠，同時(shí)也吸引著越來越多的客商到臥龍投資興業(yè)、大展宏圖。

大鵬展翅乘風(fēng)起,風(fēng)勁揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。當(dāng)前,臥龍街道辦事處正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金時(shí)期,機(jī)遇前所未有,發(fā)展空間廣闊,前途光明美好。臥龍街道辦事處必將繼續(xù)解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，為建設(shè)美好臥龍矢志不渝、努力不懈、奮斗不止。

街道黨工委書記劉衛(wèi)華帶隊(duì)開展黨建觀摩。

抓緊抓實(shí)征地拆遷，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)大局。

麥仁社區(qū)知足鞋業(yè)扶貧車間，帶動(dòng)村民家門口就業(yè)。

設(shè)施完善的北大吳社區(qū)小游園。