中央環(huán)境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示（第三十六批）

 駐馬店市汝南縣、確山縣 受理編號X410000201807020166

反映情況：駐馬店市汝南縣韓莊鎮(zhèn)韓莊街西頭韓莊派出所對面三個水泥磚廠，一個三無企業(yè)，一個散亂污染企業(yè)，一個死灰復燃企業(yè)，一個違法占用耕地企業(yè)。就是這樣一個企業(yè)，在當?shù)卣念I導下，沒有關閉拆除，反而現(xiàn)在又在擴建，又在違法建設搭棚。這個企業(yè)揚塵污染大，生產噪聲大，但卻一直在生產。還有一個企業(yè)位于汝南縣東官莊鎮(zhèn)，具體位置是在汝南縣官莊鎮(zhèn)西與確山劉店鎮(zhèn)的東邊，公路北邊。第三個是在劉店鎮(zhèn)西北，具體位于閻莊西，大平莊東，去劉店鎮(zhèn)的公路南邊 。這樣的污染企業(yè)在駐馬店驛城區(qū)全部都關閉拆除，反而在汝南縣和確山縣還能違法占地建設，還能夠生產，其中有個企業(yè)就距離韓莊政府幾百米，韓莊政府的領導竟然對這樣的企業(yè)視而不見。

調查核實情況：反映“韓莊鎮(zhèn)三個水泥磚廠，一個三無企業(yè)，一個散亂污染企業(yè)，一個死灰復燃企業(yè)，一個違法占用耕地企業(yè)”問題。經調查，韓莊鎮(zhèn)只有一個單連勇磚廠，并非反映的三個。該磚廠位于韓莊鎮(zhèn)韓莊村S334省道南側，距離韓莊鎮(zhèn)派出所300米，法人單連勇。該廠于2012年6月取得環(huán)評批復，2016年10月進行環(huán)?？⒐を炇?。該廠占地6000平方米，生產區(qū)、堆料區(qū)及大棚均占用工礦用地，經比對《韓莊鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖》，認定該宗土地為工礦用地，符合土地利用總體規(guī)劃，并不是違法占用耕地。反映“三無、散亂污染、死灰復燃、違法占用耕地企業(yè)”不屬實。

反映“沒有關閉拆除，反而又擴建，又在違法建設搭棚。揚塵污染大，生產噪聲大，但卻一直在生產”問題。單連勇磚廠因其不屬于散亂污企業(yè)，應該規(guī)范整治，按照第二十六批轉辦件報告提出的整改要求，只是對廠區(qū)周圍部分未擋的進行圍擋，新建一座100平方米原料棚，將部分未進倉原料全部進倉，而非擴建。該廠建有3個原料棚、場地硬化1000平方米、有部分圍擋、灑水車一部、霧炮裝置一臺。由于該廠南側部分未圍擋到位，且灑水頻次低，在日常生產中會造成揚塵污染。2018年6月15日縣環(huán)境污染防治攻堅辦對韓莊鎮(zhèn)政府下達了督辦通知，要求停產整改。該廠于2018年6月16日停產至今未生產。該廠符合環(huán)評審批噪聲衛(wèi)生防護距離標準，但生產中會產生一定的生產噪聲。反映屬實。

反映“還有一個企業(yè)位于汝南縣官莊鄉(xiāng)”等問題。經調查，為孫志成免燒磚廠，位于東官莊鎮(zhèn)焦莊村，確段公路北側，距離確山縣劉店鎮(zhèn)1000米。該廠于2008年3月取得環(huán)評批復，有工商營業(yè)執(zhí)照，2008年6月建成投運，由于受市場因素影響該廠一直停產，2017年6月開始復產。反映的“三無、散亂污染、死灰復燃企業(yè)”不屬實；該廠占地8畝，為工礦用地，而非耕地。該廠未建原料棚，原料露天存放覆蓋不完全，廠區(qū)地面沒有硬化，沒有加裝噴淋、降塵設施，造成了揚塵污染。2018年5月26日對東官莊鎮(zhèn)政府下達了督辦通知，要求停產整改。該廠于2018年6月1日停產至今。該廠南臨確殷公路，東臨焦莊村焦莊組500米，北臨耕地，西臨焦莊村姚莊350米，經走訪周邊群眾，反映該廠生產中會產生一定的生產噪聲。反映揚塵、噪聲污染屬實。

反映“第三個是在劉店鎮(zhèn)西北”等問題。該廠實為耿偉明免燒磚廠，位于確山縣劉店鎮(zhèn)姚樓村閻東組路南，2008年5月建廠，已于2017年10月因“確山縣十大行業(yè)綜合整治”而對其主要生產設備部分進行拆除，停止供應生產用電，至今仍停產。拆除不到位問題屬實。

反映“在汝南縣和確山縣還能違法占地建設，還能生產，韓莊政府的領導竟然對這樣的企業(yè)視而不見”問題。經調查，單連勇磚廠、孫志成磚廠符合土地利用總體規(guī)劃。2016年12月發(fā)現(xiàn)單連勇磚廠因部分原料未進倉未覆蓋、廠區(qū)內揚塵較大，韓莊鎮(zhèn)政府對其罰款5萬元，同時要求停產整改。反映當?shù)卣暥灰姴粚賹崱?/p>

處理及整改情況：單連勇免燒磚廠于2018年7月5日前對廠區(qū)周圍未圍擋的部分建設圍擋，對廠區(qū)內存放的部分原料全部入棚?，F(xiàn)已全部圍擋到位，已新建一個100平方米原料棚，所有原料已全部入棚。

責令孫志成免燒磚廠建設原料棚和廠區(qū)周圍圍擋，加裝噴淋、降塵設施，硬化廠區(qū)內土地。2018年7月8日廠區(qū)內原料已清運并新建一座340平方米原料棚，廠區(qū)周圍圍擋已完成，已安裝車輛沖洗裝置，廠區(qū)已硬化200平方米。

2018年7月6日汝南縣環(huán)境監(jiān)察大隊對孫志成免燒磚廠行政處罰3萬元已到位。

汝南縣環(huán)保局加強對企業(yè)的監(jiān)督管理，增加日常巡查頻次，每月巡檢不少于2次。

汝南縣韓莊鎮(zhèn)政府按照屬地責任加強對單連勇磚廠的日常監(jiān)管，每月巡查不少于3次。

2018年7月6日確山縣對耿偉明免燒磚廠進行徹底關閉取締，目前該磚廠生產設備已全部拆除，原料已清除。

問責情況：對汝南縣東官莊鎮(zhèn)人民政府全縣通報批評。給予汝南縣東官莊鎮(zhèn)焦莊村黨支部書記兼村委主任孔國發(fā)黨內警告處分。對汝南縣東官莊鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心主任孔強全鎮(zhèn)通報批評。

中央環(huán)境保護督察駐馬店市協(xié)調保障工作領導小組辦公室

2018年7月8日